2018年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇团结带领全镇干部群众，以深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。现将罗文镇2018年工作总结暨2019年工作重点汇报如下：
一、2018年上半年工作总结
(一)脱贫攻坚工作方面
镇党委、政府严格按照上级安排部署，始终围绕脱贫攻坚工作，调整领导小组，明确职能职责，坚持“早安排、早部署、早落实”，确保工作方向的针对性、工作措施的有效性，保证各项任务稳步有序开展。我镇以达州市、万源市专项巡察反馈问题整改落实为契机，将突出问题整改作为政治任务、政治责任，立行立改，并以点带面，举一反三，对每类问题完成一件销号一件，做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过”，有效地化解了一批基层矛盾，不断提高了群众满意度，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。在各市级部门的大力支持下，顺利实现2018年度建档立卡贫困户116户312人顺利脱贫，完成严家坝村、白岩沟村、苟家寨村、团堡梁村整村退出的任务。
一是对标补短，多渠道保障贫困户“六有”达标
一是立足“一村一策、一户一策”，细化脱贫规划和年度计划，将扶贫资金和项目精准落实到特定区域、具体人口，并根据形势任务的变化，针对不同帮扶对象和致贫原因，量体裁衣、对症下药。帮扶干部进村入户走访蹲点，特别是对今年预脱贫116户312人，严格对照“一超两不愁三有三保障”脱贫目标，认真落实“六个一批”工作措施，建立贫困户收入台账，定期与贫困户开展收支算账，坚持短期产业和长效产业相结合，增添帮扶措施，确保预脱贫贫困户年人均收入稳定超过脱贫线3600元，实现真正的脱贫。
二是全力推进农村住房安全保障建设。通过新建、购买和投亲靠友的方式，完成贫困户易地移民搬迁135户406人;完成建贫困户危房改造及人居环境改善108户;同时新建瓦子丘村、马蹄坝村等8个集中安置点的配套设施建设也进入收尾阶段，有效的解决了我镇农村居民的住房安全问题，村容村貌得到明显改善。
三是持续健全社会和教育保障体系。通过会议、直接联系服务群众和led显示屏做好新农保、社保、城乡低保、医疗保险等政策宣传、解释和推进工作，按时足额发放各类保险金;切实落实优抚、残疾人补助、农村社会保障兜底等政策措施，发放受灾群众生活困难救助、临时救助。新农保参保率130%，新农合参保率达99%以上，其中贫困户参合率达100%以上。低保发放961人次，孤儿发放资金3人，优抚补助195人次，定救补助5人次;配合中小学抓好义务教育保障工作，确保入学适龄儿童无一人辍学;为贫困户入园幼儿、小学、初中、高中发放生活补贴，为家庭经济困难中职学生发放助学金，深入推进国家“雨露计划”职业教育培训资助项目，共补助17人，改善因学致贫贫困户家庭读书难问题;积极配合市就业局开展烹饪和种养殖等技能培训，培训100余人次，切实提升贫困劳动力就业能力。镇文广站按照贫困户退出标准，对标补短，确保全镇贫困户家家能够正常收看广播电视。
二是统筹推进，基础设施建设显著改善
一是快速推进农村道路建设。完成苟家寨村改建公路1公里;完成钟老坟村新建公路1.5公里;完成白岩沟村道路硬化2.7公里;实施完成白岩沟村至钟老坟村伍家湾2.26公里社道公里建设，完成苟家寨村“中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫开发资金”项目;完成严家坝村断颈子梁至邓家坡、石沙湾至姜家湾社道公路建设2.5公里、二梁上至梓潼溪电站硬化社道公路1.4公里。
二是加快农村安全饮水工程建设。采取分散式供水建设方式，解决了全镇吊散的301户群众饮水问题，同时新建集中饮水工程10处，彻底解决全镇饮水难问题。
三是加快基本公共服务项目建设。严家坝村3社完成安装路
灯80盏;“两室一阵地”建设方面，2018年预脱贫村严家坝村、苟家寨村、白岩沟村、团堡梁村建成并投入使用;2019年预退出村马蹄坝村新建卫生室、文化室，活动场地200平方米，已提前建成完工。
三是多措并举，农村产业结构调整明显
为进一步推进我镇农村产业结构调整，拓宽村级集体经济发
展路子，提高农业产业扶贫成效，镇党委政府立足“一村一个规划、一户一套措施”，依托现有资源优势，实施“一村一品”产业推进行动，确保村有特色产业、户有脱贫项目。
一是大力发展无公害蔬菜、苗圃、魔芋、鸭梨、葡萄、黑木
耳、花椒等种植基地，培育养虾专业户1户，生猪、肉牛养殖大户8户，新发展板角山羊大户1户，土鸡养殖大户2户，进一步带动当地经济发展，多渠道增加群众收入。
二是大力扶持村级集体经济，其中，严家坝村创建万源市蜕之变农业开发有限责任公司，发展苗圃50亩，青花椒100亩;杨家坪村发展车厘子80亩，已初具规模;苟家寨村创建欣月白酒小作坊，现已实现收入1.1万元;马蹄坝村依托资源优势，建立专业合作社，大力发展种养殖业;白岩沟村创建以生猪屠宰加工及销售为主的万源市嘉胜农业开发有限责任公司;团堡梁村创建万源市黎源花椒产业合作社，发展花椒400余亩，村级集体经济收入0.7万元。村级集体经济的壮大，有效带动了特色产业发展，提高了村级集体经济收益，增加了贫困户收入，实现集体发展与贫困户增收共赢。
(二)基层党建工作方面
为充分发展基层党组织战斗堡垒作用，我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和党风廉政建设，为经济发展稳定提供了坚强保障。
一是不断加强思想政治建设。镇党委始终把思想政治建设摆在首位，积极学习贯彻党的十九大精神、省委十一届三次全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略;结合“大学习、大讨论、大调研”活动，全镇各支部充分利用“党员活动日”、“三会一课”等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”。
三是不断加强意识形态建设。牢牢把握意识形态宣传思想工作的主动性，建立健全镇党委意识形态工作会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，与各支部签订《意识形态工作责任书》，级级传导压力，层层压实责任。加强对全镇党员干部群众的思想教育，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传思想工作不断引向深入，全镇无一例群体性事件发生。
三是不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，从严要求、旗帜鲜明地持续开展正风肃纪，整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处违纪违规问题，同时积极配合市委第一巡察组完成常规巡察任务，并按照反馈问题，认真整改。今年我镇共查处违规违纪案例?例，通过正反两面教育，引导全镇广大干部职工自觉遵规守纪。结合正风肃纪、党风廉政建设社会评价宣传，维护了全镇风清气正的政治生态。
(三)社会事业发展情况
文卫事业方面。全力推进义务教育均衡发展工作，认真落实党政领导联系教育制度，大力支持教育工作，深入推进科技知识宣传，进一步丰富学生科技和文化知识。完善村级活动室等办公设施，充实现有的14家农家书屋书籍，丰富村民种养殖技术。组织场镇居民进行坝坝舞活动，有效增加了群众的体育娱乐活动。积极支持中心卫生院事业健康发展，完成辖区内居民免费体检10余次，组织抓好医疗服务、卫生应急和艾滋、乙肝等重大传染性疾病的防控工作，积极推进村级卫生室建设，
环境卫生方面。严格按照“高标准、严要求、强整治、重保持”的工作方针，结合“五治”工程，每个村(社区)安排公益性岗位保洁员，清理西溪园河道、老龙桥河道和梓桐溪电站、沙坝电站库区及各村辖区内白色垃圾，确保辖区内无任何环境污染事故发生，有序推进城乡环境综合治理工作。加强河道管护，落实13个河段段长，对辖区河道进行管护和巡查，加大水源保护，全镇无乱倒、乱采、乱建及毒鱼、电鱼的现象发生。
民政低保方面。对低保、五保实行流动政策，通过公平、公开、公正评选，新增农村低保158人;同时加强对精神病人管理，关心孤儿、老人和残疾人的生活保障工作，零距离为残疾人提供残疾评定和办理残疾证服务，申请重度残疾人护理补贴126人，资助贫困残疾学生4人。
社会稳定方面。建立健全群众诉求接待制度，及时解决群众合理诉求，完善群体性事件应急处理方案，有效杜绝重大群体事件发生。坚持定期对村内开展矛盾纠纷隐患排查，发现苗头，及时化解，抓早抓小，把隐患消灭在萌芽状态，形成了动态排查机制，全镇未出现一起进京“非访”事件或集体上访事件。通过加强社会综合治安管理，矛盾纠纷排查化解，持续开展扫黑除恶专项斗争行动等一系列工作的开展，社会大局和谐稳定。
安全生产方面。强化安全生产管理，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，积极开展安全生产大检查、事故隐患排查整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，进一步加强对辖区内交通管理、防汛抗旱、森林防火、地灾预防、食品安全、消防安全的监督与管理工作，确保了安全生产“零”事故。
民主法制建设方面。基层自治不断深化，全面完成社区换届工作，大力推进村民自治规范化管理，全面完成村规民约，建立完善“四议两公开一监督”等民主监督制度，群众在基层治理中的主体作用得到充分发挥;基层民主不断健全，及时公开乡镇要务，村级财务收支情况，重点做好行政权力事项违规现象整治、全镇依法治理水平不断提高。
环境“五治”工作情况。充实场管办工作力量，加大对场镇秩序、河道卫生的整治，认真开展“五创六评”工作，保证村村干净整洁规范，户户形成好风貌，养成好习惯。
(四)重点项目推进情况
积极协调配合抓好铁山坡气田开发项目控建区危房处置工作，目前已完成项目建设，后续协调相关工作正扎实推进。
二、存在的问题和困难
2018年，我镇经济社会发展呈现出快速健康发展良好态势，但也还存在一些差距和困难：一是财政支出压力大，群众筹资困难，各项基础设施还不够完善，建设力度有待加强;二是农民科技水平普遍较低，产业发展后劲不足，发展方式亟待转变;三是行政运行监管机制不够完善，政府效能有待提高;四是作风不实的问题在一定范围内仍然存在，一些干部工作作风不扎实，工作精力不集中，抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将高度重视，夯实责任，采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年工作打算
2019年，我镇将继续在党的十九大精神引领下，高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下几个个方面的工作。
一要固本强基，狠抓党的建设。以党的十九大为引领，坚持不懈狠抓党员思想政治和教育和整风肃纪，深入开展“两学一做”学习教育，结合“三会一课”、“党员活动日”等，进一步完善党员教育管理制度，引导党员不断提升政治自觉和行动直觉，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和四川省委、达州市委、万源市委的决策部署上来，不断开创基层党建工作新局面。坚持“标本兼治、惩防并举”的原则，继续加强党风廉政建设，加大党员干部的廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制，强力整治群众身边的不正之风和腐败问题，持续用力整风肃纪，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力完善惩防体系，着力推进廉洁型政府建设。
二要全力以赴，狠抓脱贫攻坚。认真贯彻落实脱贫攻坚工作要求，强化干部驻村帮扶机制，按照“一低五有”、“一超两不愁三保障三有”的要求，聚焦杨家坪村、马蹄坝村的退出工作，突出抓好以交通、水利为重点的基础设施建设、以增加农民收入为重点的产业化扶贫、培训创业、引导就业等为重点的民生改善等工作，改善贫困村发展条件，增强贫困地区发展活力和内生动力。
三要坚持不懈，狠抓安全生产。认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
四要绿色发展，狠抓生态保护。继续深入学习贯彻习近平新时代生态文明建设思想，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推进河长制工作，对乱采乱伐乱挖行为做到“零容忍”，构造“山清水秀岸美”生态罗文，加强国土、林业资源管护，严厉打击各类违法行为，切实抓好节能减排和农村面源污染治理工作。
五要统筹发展，狠抓社会事业。一是支持教育和文化卫生事业发展，积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育，加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预网络建设，切实提高医疗服务水平。二是落实各项强农惠农政策，逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，做好困难群众生活补助和大病医疗救助，扎实开展“民情大走访、民诉大化解、民生大改善”活动，努力营造公正高效法治环境。三是继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大对社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。