融汇社区党务公开工作实施方案
为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主， 加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进社 区各项社会事业的发展，根据《红旗街道党务公开工作实 施方案》精神，特制定《融汇社区党务公开工作实施方案》。
一、指导思想
认真贯彻中央、辽宁省、朝阳市、双塔区党务公开工作 要求，围绕中心、服务大局，通过在社区建立党务公开运 行制度和机制，大力发展党内民主，切实加强对党员领导 干部履行职责和行使权利的监督，提高党的执行能力，为 建设“生态双塔、健康双塔、平安双塔、幸福双塔”凝聚 各方力量、营造科学发展的良好环境。
二、基本原则
坚持依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规 以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公 开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
坚持全面真实原则。除涉及党和国家秘密等不宜公 开的事项外，都应实事求是、客观公正的予以公开，坚决 克服隐瞒公开事项、限制公开范围。
坚持注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求
和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和 实效性。既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利， 采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
坚持稳步推进原则。要积极探索党务公开的新方法、 新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处 理好党务公开与保守党内秘密的关系，既要认真组织、大 胆实践，又要慎重稳妥、有序推进。
坚持相互促进原则。要将党务公开工作与党建工作 目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开， 巩固和提高居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公 开”工作格局。
三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限
（一）党务公开的内容
社区党务公开工作的主体，要重点围绕以下几个方面组织 实施，并结合自身实际，逐步进行完善。
（1）组织建设情况。主要包括：
党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工；
年度党建工作计划及落实情况；
民主生活会及整改情况；
落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制 度情况；
党组织年度工作目标进展和任务完成情况；
党员干部廉洁自律规定执行情况；
党员违纪违法处理情况；
干部述职述廉及民主测评情况。
（2）履行职责情况。主要包括：
党组织学习计划及党课安排情况；
党员参加组织活动情况；
实施“三级联创”或“星级社区”创建情况；
开展“争先创优”活动情况；
党员干部现代远程教育工作开展情况；
⑥)对流动党员跟踪管理情况；
后备干部培养情况；
为民办好事实事情况；
考核及表彰奖励情况。
（3）事务决策执行情况。主要包括：
资金、资产、资源等“三资”管理情况；
党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后 决策和管理使用情况；
各项惠民、惠农政策落实情况；
计划生育、社会救助等群众利益事项落实情况； ⑤低保、医保等保障制度执行情况；
（4）经常性党务工作情况。主要包括：
①党员对党组织工作的意见和建议；
党员群众提出的热点、难点问题及落实情况；
发展党员及积极分子培养情况；
党费收缴及管理使用情况。
（二）党务公开的程序
审批程序。公开事项的内容、形式、范围、时限等 在公开前必须由社区党组织集体审核，特别重大的，统一 报上级党工委审核把关。
执行程序。已经审核批准的公开内容，按照规范程 序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉 及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、 后党外的顺序进行公开。
意见反馈程序。公开期间，明确专人负责筛选、整 理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，分别及时反 馈给街道党务公开工作领导小组，并将处理和落实情况再 公开，接受群众监督。
再公开程序。在充分听取党员群众意见后，要将处 理和落实情况再予以公开；对重要事项和重大问题，分别 经社区党组织研究后，进行必要的调整完善，将办理结果 反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。
（三）党务公开的形式
1、党内公开形式：
召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民 主生活会等。
党内文件、通报、简报。
问询和述职。
2、党外公开形式：
以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅 的形式进行公开。还要将民主议事、民主管理与党务公开 工作结合起来，通过召开民主议政日、居务公开栏、大屏 幕和设置意见箱等形式公开。
设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人及监 督投诉电话上墙公示。
开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。
（四）党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定 期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。 按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、 事后的公开。
固定公开：主要指政策措施、文件规定、审批事项、工 作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党组织活动 栏中公开。有修订、调整的，应当及时更新。
定期公开：主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工 作，要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一
个月 25 日前必须更换一次。
逐段公开：主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情 况逐段公开，跨年度的工作除阶段公开外，还应当在年末 进行总结性公开。
即时公开：主要指临时性、应激性工作，应当在机动板 块，根据情况及时进行公开。
四、工作要求
加强领导，明确责任。党组织主要负责人做为党务 公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的 重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进 一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保 各项工作任务落到实处。
广泛宣传，提高认识。要充分利用宣传窗、电子屏、 网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广 大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解 党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态 度参与党务公开工作。
相互促进，力求实效。要把党务公开与政务公开有 机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基 层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。力求做到： 内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事 制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方
法循序渐进，效果实在明显。
（四）严格考核，强化督查。要把推进党务公开工作做为 一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任 务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘 请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定 期评议，并将评议结果及时进行反馈。
融汇社区党总支