关于在全镇开展纪律作风集中整顿活动的
实施方案
为了全面加强全镇教职工的纪律作风建设,增强改革创新、攻坚克难的进取意识,提升解决矛盾、驾驭发展的工作本领,营造遵规守纪、风清气正的教科生态,进一步提高广大党员干部和教职员工的政治站位,切实担负起打好教育振兴牌的主体责任,更好地服务“四个临猗”建设,根据县教科局的整体部署,结合镇中心学校发展实际,决定在全镇教职工中开展为期一个月的纪律作风集中整顿活动。具体安排如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“打造教育强县品牌,服务四个临猗建设”这一主线,以发现问题、剖析自我、解决矛盾、促动发展为出发点和立足点,结合县委于书记提出的“十不准”要求,深入剖析查摆当前东张教科干部队伍在思想、学习、工作、作风等方面存在的突出问题,坚持学习促进、教育为主、以上率下、清单整改的原则,高标准、快速度对制约东张教科发展的思想作风层面的“污垢”进行全面大扫除,努力实现学习教育大转变、纪律作风大转变、精神面貌大转变,切实为东张教科在新时代的振兴崛起提供坚强的纪律作风保障。
二、任务目标
通过开展此项活动,要着力解决当前教科系统存在的六方面问题:
1、围绕学习教育,切实解决忽视学习、学用脱节、本领不强的问题。采取每周一次不少于2小时集中学习、每学年进行一次教材教法考试、定期开展学习笔记和心
得体会展评、对党的十九大精神和教科专业理论应知应会知识测试等办法,重点刹除部分人员长期不学习吃老本、学习“蜻蜓点水”浮在表面、学思践悟结合不紧、学以致用能力不强等问题,进一步引导广大党员干部和教职工把学习教育作为增强工作本领、促进事业发展的重要抓手,始终放在心上,抓在手上,落实在行动上,为东张教科的振兴崛起凝聚更多的智慧。
2、围绕从严治党,切实解决重视不够、组织不严、履职不力的问题。采取层层签订党风廉政建设责任书,建立“双考核、双服务”考核评价体系,规范开展“三会一课”,对落实中央八项规定和“四风”进行明察暗访,制定出台《东张镇中小学校(园)财务管理制度》和《东张镇中心学校进一步规范基本建设、维修和物品采购管理的工作意见》,深入开展经费领域专项整治工作等办法,大力刹除重业务轻党建、干部教育管理缺位、“三会一课”流于形式、中央八项规定落实不到位、“四风”隐性变异、干部履职不到位、基层党支部堡垒作用发挥不够等问题,进一步引导广大干部和教职工端正政治方向,提高政治站位,坚定政治立场,自觉维护党的权威,真正在全系统形成以党建为统领,促进教科事业全面发展的良好氛围。
3、围绕师德师风,切实解决脱离一线、兼职谋利、精神不振等问题。采取加强两个“六严禁”、一个“十不准”师德师风专题教育、开展“不忘初心、牢记使命”和“走进新时代,建设新东张,打造新教科,争做新标兵”主题实践活动、全面清查脱岗及超配教辅人员(不超过50周岁不能到后勤岗)、打击处理违规违纪典型、深化绩效工资改革等办法,重点刹除怕带课、少带课、不带课(校园长必须带课,没有带课的寒假开学调整带课,不带课不允许任校园长),怕承担公开课、示范课任务,小病大养、胡乱请假、违规补课、兼职经商(含微信经商)、使役体罚学生,以及不愿
在农村一线扎根奉献想方设法要求调动进城,城区到农村支教教师不愿带课、不带主课、不服管理、自由散漫等现象,进一步引导广大干部和教师不忘育人初心,牢记树人使命,主动在一线带课,自觉恪守职业道德,努力在全镇形成比贡献、赛业绩、当名师的良好风气。
4、围绕严明纪律,切实解决自由散漫、无视规矩、我行我素等问题。采取强化基层党组织建设、持续开展“内强素质、外树形象、严明纪律、狠抓落实”活动、完善各项纪律作风建设制度、开展纪律作风专项整治活动、查处通报违规违纪行为等办法,大力刹除迟到早退、脱岗“走读”、造谣生事、串岗闲聊、上网游戏等无视政治纪律、组织纪律、工作纪律的行为,以及“出工不出力”、“身在机关(学校)心在外”、“报纸清茶等下班”等风气;大力刹除财务管理混乱无序、未申报先建设购置、私设“小金库”、虚假报账、胡支乱花、随意赊账集资等行为;大力刹除执行中央八项规定精神不严、公款吃喝、奢侈浪费、滥发津补贴等行为;大力刹除台上台下、做人做事“两面人”“两张皮”,不干事、乱议论,与管理对象吃喝玩乐、搞小圈子、小山头等行为,进一步教育引导广大干部和教职工始终保持忠诚、干净、担当的政治品格,始终保持以上率下、清正廉明的政治本色,始终保持遵规守纪、向先进看齐的政治自觉,努力塑造团结进取、风清气正的教科形象。
5、围绕担当尽责,切实解决看门守摊、人浮于事、担当不力等问题。采取推行校长任期目标责任制、强化对校(园)长和中层干部参与教研教学管理以及学校教学常规专项督导、教师“县管校聘”制度改革、深化绩效工资改革等方式,重点刹除个别校(园)长和学校中层存在的“到站”思想、“守摊”思想、“厌管”思想、“混日子”思想,刹除不专注工作落实只倾心人情往来,不研究教学管理只精于利益算计,
不关心师生冷暖只贪图个人享受的现象,切实改变干工作拈轻怕重、默守陈规、推拖等靠、畏缩不前、怯于攻坚等缺乏担当的行为,进一步教育引导广大干部和教师牢固树立守土有责、守土尽责的责任意识,逢山开路、遇水架桥的攻坚意识,善于谋事、争创一流的担当意识,不断积聚促进教科发展的正能量。
6、围绕工作落实,切实解决应付支差、花拳绣腿、推诿扯皮的问题。采取推行“双随机一公开”督查机制、每学期一次综合督导考评、年终述职交账、对重点工作跟踪督查等方式,重点刹除以转发上级文件代替工作部署,以开会发文代替工作落实,蹲守机关闭门造车代替深入一线调研指导,以及督导检查中的走马观花、教学管理中的花拳绣腿、落实工作中的应付支差等各种“重形式到位轻实效考量”的行为,进一步教育引导广大干部和教师围绕“打好教育振兴牌”这一总体要求,明确2018年的奋斗目标和工作举措,确保各项工作任务按时间、高标准推进到位,切实为新时代的东张教科发展开好局。
三、方法步骤
此次纪律作风集中整顿活动,从2018年2月22日开始,至2018年3月23日结束,为期一个月,分五个阶段进行。
第一阶段:学习教育(2月22日—24日)
以中心校为单位,迅速召开教职工大会,传达全县纪律作风集中整顿会议精神,组织全体教职工集中学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,学习党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神,省委十一届五次全会、市委四届四次全会、县委十三届四次全会、县委经济工作会议精神等,学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教
育体制机制改革的意见》、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等教育领域改革精神,做到人人学原文、人人记笔记、人人写体会,切实学懂弄通做实。集中学习要不少于3次,每次不少于2小时,人人记好学习笔记(不少于5000字),人人撰写一篇心得体会。要全程留痕,有会议记录、学习内容、影像资料等。
第二阶段:自查自纠(2月25日—3月3日)
各学校(园)要重点对照“六个围绕”,设立作风意见箱、向教师、学生、家长发放征求意见表、广泛开展谈心谈话,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式,广泛征求意见,结合工作分工、岗位职责,认真查摆自身存在的纪律作风问题,认真撰写对照检查材料,通过召开民主生活会、组织生活会、机关全体人员大会、教职工代表大会,真刀真枪地开展批评和自我批评,切实把自身的作风问题找准挖深,制定整改措施,明确整改方向,形成自查自纠报告。
第三阶段:巡察整改“回头看”(3月4日—6日)
对照《临猗县教科局关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》中明确的八个问题,认真进行一次“回头看”,看整改举措是否过硬,整改任务是否完成,整改目标是否实现。整改不到位的,要抓紧时间继续整改;整改成效不明显的,特别是各学校基层党组织建设,要以东张镇中心学校支部为标杆,健全组织机构,完善规章制度,深化学习教育,扎实开展主题教育活动,确保巡察整改取得实效。
第四阶段:集中研讨(3月6日—16日)
各学校(园)要在集中学习和自查自纠的基础上,重点围绕“如何落实好党的十九大精神和县委十三届四次全会、县委经济工作会议精神”、“如何担好责、谋发展、干实事”、“如何巩固巡察整改成果”、“如何针对自身查摆出来的问题进行整改”、
“如何打造教育强镇品牌,服务四个临猗建设”、“如何履行岗位职责,争做新时代助推教科发展的排头兵”、“如何打造‘四有标准’的临猗教师队伍”等内容开展集中讨论,人人做发言,个个谈体会,为制定好本学校(园)今年工作思路、工作计划及工作重点奠定基础。
第五阶段:整改提高(3月17日—23日)
对照查摆出来的问题,认真研究讨论,严细制定整改方案,做到整改时间、整改措施、整改标准“三明确”,要制定整改方案,建立整改台账,逐人逐项抓好整改,做到整改完毕一个,销号一个。校(园)长分别是本校(园)的第一责任人,不仅要负责抓好本单位的整改工作,而且要带领大家积极深入教育教学一线,努力在名师骨干队伍建设、校园安全管理、教学质量提升、管理机制优化、研发核心技术等方面抓出实效,干出实绩,并从中发现和掌握一批优秀干部、优秀教师,切实取得“以整改带发展,以发展促整改”的良好效果。在此基础上,针对存在突出的作风问题和“回头看”中发现的问题,进一步建立健全完善各项制度,重点围绕安全管理、财务管理、队伍建设、工程建设、质量提升、科技创新、办学规范、考核评价、师德师风、资助帮扶、作风建设等方面,由上而下依次建立指导有力、长期管用、效果明显的长效管理机制和制度,指导各项工作更加规范、更加健康、更加有序地开展。要对作风纪律整顿活动进行全面总结,巩固和扩大整顿活动的成果,形成高质量的总结报告。
四、组织领导
为确保纪律作风集中整顿活动顺利推进,取得实效,特成立领导组。
组长:陈朝海
副组长:刘成林李妍
成员:各校(园)长
工作职责:负责对活动进行整体安排部署;牵头组织各阶段的活动开展;对活动开展情况进行指导、督查、评比;对涌现出的典型人事进行宣传;对发现的违规违纪行为进行查处。
五、工作要求
1、强化组织领导。各学校(园)要成立纪律作风集中整顿活动领导小组,校(园)长担任组长,是本校(园)整顿活动第一责任人,要亲自研究谋划,亲自指导推动。特别是对五大重点问题,做到心中有数,认真查摆,提出有效的预防和解决对策。对活动走过场、走形式、不扎实的,要追究“一把手”的责任。
2、强化督导检查。中心校成立专项督导组,全程督导各校园的集中整顿活动开展,通过实地调查、问卷走访、明察暗访,及时掌握活动进展,发现和解决苗头性、倾向性问题,严格审核把关,有效传导压力,并要在活动开展过程中严肃查处一批顶风违纪的人和事,促进集中整顿活动扎实开展。
3、做好统筹兼顾。纪律作风集中整顿活动要紧紧围绕中心工作展开,要把开展集中整顿活动与学习贯彻十九大精神结合起来,与推进教科领域综合改革结合起来,与加强队伍作风建设结合起来,与推进今年各项重点工作结合起来,与教科系统开展的各项专题活动结合起来,力戒形式主义,努力做到集中整顿活动与各项工作两手抓,两不误,两促进,切实以作风整顿的成效来推动教科事业快速发展,为打造教育强镇、建设“四个临猗”做出应有的贡献。
2018年2月22日