莒县“阳光党务” 铸就“民心工程”
莒县在推进党务公开工作中，始终把为民、便民、惠民贯穿始终，坚持以人为本、求真务实，注重在公开内容上体现民意、在公开形式上方便群众、在公开过程中双向互动，努力把基层党务公开建设成社会认可、群众满意的“阳光工程”、“民心工程”，进一步密切了党群干群关系，提升了党员群众的满意度，促进了社会的和谐发展。
分类公开体现民意
始终坚持从实际出发，在公开内容的确定上，把党务公开工作的要求与党员群众愿望有机结合，坚持把握共性、彰显特色、重点突出，分类明确公开内容，做到既涵盖全局工作，又突出公开重点，使公开内容最大限度的反映民声、体现民情、彰显民意。在共性的日常公开内容上，把群众关心关注的事项，在广泛征求群众意见建议的基础上，认真进行梳理归类，把握各个层面的共同特点，确定出同一层面的公开内容，作为统一的“规定动作”。分别确定县委公开内容分为9类28个方面87项，县直部门公开内容分为8类24个方面62项，乡镇街道公开内容分为8类53个方面82项，村居社区公开内容分为6类17个方面44项；在个性化的即时公开内容上，把全县87个县直部门、46个基层党委以及所有村居社区基层组织依据不同的工作职能，从行业特点和工作实际出发，把农村资金、资产、资源 “三资”管理使用、惠农政策、食品药品安全、拆迁安置补偿、卫生教育改革等15类80个项目，作为党务公开的“自选动作”，分别制定具有单位工作特点、体现出差异化的党务公开目录，确定公开内容；在重点公开的内容上，始终注重把握社会关切，把党员群众关注度高的“三重一大”等事项，作为公开的重点内容，认真落实预公开。在决策前广泛听取各方意见，集思广益；决策时充分进行民主讨论；决策后向社会公布实施，接受公众监督。通过定期公开、即时公开、全程公开等方式，有效的保障了党员群众的知情权、参与权、监督权，提高了党员群众的关注和支持程度，让党务公开的工作真正的走进民心，贴近民心。截止目前，莒县已经按照“规定性”动作要求，向共计社会公开了党务信息26000余条；按照“自选动作”要求，公开农村 “三资”管理信息256条、惠农政策信息312条、食品药品安全方面94条、拆迁安置补偿方面78条、卫生教育改革方面164条、经济社会发展规划方面136条，民政帮扶救济方面119条；按照重点公开内容要求，各级共计向社会公开党员群众关心关注、社会关切的重大事项387条。
“四专”公开方便群众
始终以方便群众为出发点，在公开形式的确定上，按照“规范、便捷、实用”的原则，注重把传统公开方式与科技手段相结合，不断创新公开方式，探索实施了“专栏公开、专网公开、专人公开、专报公开”四专公开方式，受到党员群众的欢迎。一是专栏公开。把党务公开栏作为主要公开渠道，在县直部门、乡镇街道统一设立固定党务公开专栏。在公开栏结构上，统一设计为“上屏下栏”模式，上部设置LED显示屏，滚动显示即时公开内容；下部设置公开栏，集中展示长期公开内容。在县行政办公集中区域，建设了党务政务公开示范一条街，以方便群众查看和监督。同时，在农村社区把广播喇叭作为党务公开的重要形式，每天早晚定时播放，方便群众及时了解党务信息。目前，全县已设置党务公开栏1760个，1260个村全部实现广播喇叭“村村响，大家听”。二是专网公开。开通了莒县党务公开网站，将面向社会的党务政务信息全部在专网公开，设置领导活动、工作部署、经验交流、工作动态、图片新闻、意见建议、信息反馈等8个栏目，并与21个乡镇街道和64个县直部门相互链接，打造了融党务工作部署、任务推进落实、工作成果展示、信息立体公开于一体的党务工作集中公开平台。三是专人公开。在县委、县直部门和乡镇实施党务公开信息专人发布制度，定期召开新闻发布会、记者招待会，及时发布党务工作重大事项、重要活动实施过程，热点问题或突发事件的处置措施及其结果等。目前，已召开座谈会、记者见面会70多场次。同时把这一制度延伸到网上，每个乡镇、每个县直部门单位都设置至少1名网络新闻发言人，即时回复“网上问政”留言，并将所在单位有关政策信息、征集意见建议、回复并办理网民诉求事项等工作及时发布，对网民反映问题24小时内给予回复。网络新闻发言人每天在网上发布、回复信息200多条。四是专报公开。主要采取了三种形式：第一种是手机专报。发挥手机短信传递快、阅读便捷的特点，建立手机信息发布平台，定期向全县副科级以上党员干部发送党务信息。第二种是文字专报。针对老干部、老同志乐于看报的实际，在《莒州通讯》开设专题，进行文字专报。目前，已编发党务公开砖刊122期。第三种是视频专报。适应农村党员群众喜欢看电视的特点，在县电视台专门开通党员自动点播频道，党员群众只需拨通免费点播热线6888360，足不出户就可以了解党务工作信息。该频道开通以来，点播量超过13000人次。
双向互动惠聚民心
始终把让群众受益，让群众满意作为党务公开工作的根本宗旨，注重党组织与党员群众之间信息的良性双向互动交流，在互动中倾听群众的呼声，在互动中接受群众的监督，在互动中推进民主决策。使党务公开工作成为畅达民意、汇集民智、凝聚民心的一个重要渠道。围绕畅通表达、诉求渠道，在莒州网站上设置党组织和党员群众互动交流平台，每个县直部门和乡镇都设置版块，问计于民、问需于民、问政于民。各单位网络新闻发言人与党员群众在线实时交流，听取他们的呼声，建立问题受理、转办、交办、回复、整改、反馈、群众满意度测评等工作台账，每周梳理汇总、评估问效。目前，每周在线互动达3700多人次。各单位共回应群众诉求、解决群众难题8300多个；围绕权利运行公开透明，实行全县领导干部公务活动网上公告制度，将县直部门、乡镇街道班子成员工作日公务活动在莒州网上进行公告。通过网上“晒”公务，让普通党员群众知晓领导干部每天公务活动和工作情况等，拓宽群众监督渠道，筑起群众监督新平台。实行党员群众“点题”公开制度，要求专人负责，在3日内作出答复。目前，全县各级党组织共接受群众“点题”公开630次，按期办结率达100%；围绕促进民主决策，推行农村党员提案制度，党员将党内事务管理等方面的意见建议以书面提案的形式，提交乡镇党委和村“两委”，镇村两级集中商讨研究，纳入决策。推行党务信息联络员制度，每个乡镇选聘20多名党务公开信息联络员，负责收集社会各界对党委政府、部门、村居等各级组织的批评、意见、建议等，乡镇党委定期梳理汇总，认真吸收采纳。推行村务民主施政制度，乡镇党委派出下访工作组，对施政方案、施政措施、施政效果等问政于民。目前，已派出了68个下访工作组，有120多项党员提案进入乡镇党委决策，520多名党务信息联络员提供有价值信息1600多条。
通讯员：张念军 王青长
通讯方式：莒县纪委
联系方式0633-6222779