县教育局关于做好2020年春季全县中小学校开学工作的通知

各中小学,局直单位:

根据咸阳市教育局《关于做好各级各类学校2020年春季学期开学工作的通知》(咸政教基字〔2020〕42号)精神,结合我县新冠肺炎疫情防控整体形势,现就我县2020年春季学期中小学校开学工作通知如下:

一、开学时间

(一)高三年级。3月23日全体管理人员、科任教师、食堂从业人员、后勤服务人员等全部到校投入工作;
学生3月30日报到入学,3月31日正式上课。实行午饭在校就餐的半封闭式管理。

(二)初三年级、中等职业学校毕业班。4月1日全体科任教师(九年制初中部)全部到校投入工作(管理人员、食堂从业人员、后勤服务人员适当提前到校);
学生4月7日报到入学,4月8日正式上课。实施营养计划集中供餐的学校,全部实行午饭在校就餐的半封闭式管理。

(三)其他学段和年级开学时间待接到咸阳市教育局通知后,县教育局将提前告知学校。在此之前,全县中小学、幼儿园一律不得擅自决定、开学复课。

(四)县内各类校外培训机构在未接到明确开办时间通知前,不得举办一切培训活动,不得开展招生宣传。

二、开学流程安排

(一)开学准备安排

1.开学应具备的三个条件。一是疫情基本得到控制。二是社会家长都认为,或者绝大多数同意说现在开学是安全的。三是开学后必要的防控物资和条件都是到位的。各校要围绕这三个条件,深入细致做好开学各项准备工作,确保按时开学开课。

2.发布开学通知。各校依据以上三个条件和安排的学生正式开学报到时间前五个工作日,向学生及家长发布开学通知,通知内容主要包括开学时间、年级、每天上下学时间、应带物品(口罩、省外返回人员居家隔离14天以上、学习生活用品等)、注意事项等。

3.开学安排部署。各校按照通知时间,学校管理人员、教师及相关后勤服务人员及时返校,并理清思路,统筹谋划,确保开学准备、开学工作部署安排到位、任务分解到位、工作分工到位、责任明确到位。

4.制定三个方案。各校严格按照教育部印发的《中小学新型冠状病毒肺炎防治指南》确立的“两案九制”和教育局下发的《旬邑县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》(旬政教发〔2020〕39号)通知精神,落实“一校一策”要求,制定《学校开学新型冠状病毒肺炎疫情防控工作实施方案》、《学校春季学期新型冠状病毒肺炎疫情防控工作实施方案》和《学校新型冠状病毒肺炎疫情处置预案》。方案、预案制定要有科学性、可操作性,且符合实际、落地管用。

5.成立两个机构。一是成立以学校支部书记为组长、支部委员为副组长、党员为成员的学校党支部疫情防控领导小组,实行党员包抓年级、班级工作机制,发挥党建引领,落实防控工作措施责任;
二是成立以校长为组长、包级领导为副组长、班主任为成员的学校行政疫情防控管理小组。领导管理小组下设办公室和信息汇总、应急处置、健康检测、消毒消杀、食堂就餐、疫情宣传、物资供应等小组,织密扎牢疫情防控管理网,有力有效开展防控工作。

6.做好师生身体健康状况跟踪摸排。持续做好全体师生员工居家每日一次的体温测量报告登记和是否外出、外出密接人员、家庭成员身体状况等情况的了解,重点全面掌握异地返旬师生身体状况,确保返校师生身体健康。凡身体有异常的暂不返校入学。

7.做好物资储备。各校按照县教育局下发的防控物资清单,按照不少于开学后使用一个月的数量标准做好各类物资购买储备,并建立及时有效的补充机制。防疫物资要单独设室放置、专人管理,建好进出台账。

8.做好消杀工作。学校正式开学前两天开始,坚持每天对学校教室、部室、餐厅、宿舍、厕所、垃圾点等公共场所安排专人进行一次全面的消杀、对室内物体表面进行擦洗;
坚持每天不少于三次每次不少于30分钟的室内通风,并如实填写消毒记录(具体消杀参照防控指南)。

9.整治校园环境。学校正式开学前两天,组织教职工彻底整治校园及室内外环境卫生、清理校园垃圾、修剪校园花草树木、清除花园杂物;
对校舍及各类设施进行一次全面的安全排查,及时消除安全隐患,为学生返校入学创设安全、卫生、整洁的校园环境。

10.充实洗手设备。学校在开学前按1:40的比例在校园宽敞、安全处安装师生洗手用水龙头;
没有条件的购置相同比例数量的简易流水洗手设备。

11.印制宣传彩页。学校在开学之前印制一定数量的新型冠状病毒肺炎防控知识宣传彩页和“七步洗手法”“九个需要洗手时刻”“佩戴口罩程序方法”等彩页并张贴在校园合适处;
制作不少于两块宣传版面、两幅疫情防控宣传横幅并悬挂在学校醒目处。

12.做好供餐准备。各初中从4月7日起开始实施营养计划食堂供餐,学校提前做好食材、食堂从业人员等到位和相关准备工作。

13.做好教学准备。学校在开学前两天学生课本、办公用品等要准备到位,教学人员分工、教学安排、课程表、作息时间表等安排到位。各校根据今年疫情防控的特殊情况,做好与延期开学期间线上教学的有效衔接,制定好春季学期教育教学工作计划,科学合理安排好教育教学工作;
特别要随时关注全省高、中考最新安排,高点定位、前卫思考、科学谋划复课备考工作,制定行之有效的备考方案和学科复习计划,确保从开学之日起高、中考复课备考工作科学有序实施。

14.做好疫情防控培训。各校利用开学前1-2天时间,组织全体教职员工认真学习研读教育部《中小学新型冠状病毒肺炎防控指南》、《幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南》,邀请卫健部门专业人员对教职工进行全面的疫情防控专业知识、业务技能、操作规程等培训,达到教职工掌握学校疫情防控工作各个环节和标准,做到各小组成员职责明确,流程熟练、操作规范,防控到位。

15、开展开学模拟演练。开学前一天各校要按照学校制定的开学工作方案、疫情防控工作方案,组织教职工进行一次开学报到、晨午检、上课、就餐、上下学等环节全流程的模拟演练,做好详细记录,总结存在问题,对方案、预案再做有针对性的修改完善,保证开学及开学后疫情防控工作不出纰漏、没有盲点、万无一失。

16.做好家校配合。各校通过致家长一封信和微信群、qq群等平台,督促家长履行好监护职责,配合做好开学工作。家长自身尽量减少外出,不参与聚集性活动,坚持每天对家庭成员进行健康监测;
引导孩子尽量减少非必要性外出,不带孩子走亲访友、聚会聚餐,不去人员密集的公共场所;
教育孩子不参加除学校以外的线下集中教育培训、社会实践等聚集性活动;
向孩子普及新型冠状肺炎防控知识和技能,为孩子准备适合年龄特点的口罩;
为孩子返校学习和生活准备必要的生活、学习和防控物品;
督促孩子养成良好的作息、卫生、饮食习惯,保证充足睡眠,均衡营养,加强运动,抵御不良情绪,增强免疫力;
开学后坚持每天入校前为孩子在家测体温,如出现发热或其他呼吸道感染症状,主动告知学校。家校共同做好疫情防控,为孩子学习生活创设良好条件。

17、下发开学通知。教育局将联合卫健等部门成立中小学开学工作督查小组,深入基层逐校逐项进行督查,凡符合开学三个条件和具备开学要求的,发给开学通知书,不具备条件的不予开学,直至准备到位,符合条件。

(二)开学报到安排

1.报到准备。学校从开学当日早八点开始,对学校所有该消毒场所进行全面消杀,特别对学校大门口、门房等重点区域要彻底消杀;
对体温测量仪进行反复使用测试,确保灵敏、迅速、准确;
在学校大门外设置足够的禁止车辆和除报到入学学生以外人员进入的区域,并设置警戒线;
校园广播播放报到须知、疫情防控知识、校园歌曲等,校园led屏循环展示疫情防控、励志教育等宣传标语。九点前开学报到一切准备就绪,各岗位工作人员佩戴口罩各就各位。

2.体温检测。各校九点开始,首先确定学生是否为报到年级学生,然后组织学生戴口罩在校门外划定区域单行间距在1.5m以上排队,由学校安排的专人依次进行每人不少于2次的体温测量,体温正常的方可进校进班报到(凡从省外返回的学生必须居家隔离满14天,对湖北及重点高风险地区返回的学生,学校要重点加强信息核对和检测)。经反复测量体温≧37.3℃的,立即启动应急预案,按规定果断进行处置。

3.进班报到。进入校内学生立即到所在班级门口单行间距1.5m排队,依次用洗手液对手进行擦洗,班主任再次进行体温测量并做好登记,体温正常的方可进班报到。学生不得在校园聚集、逗留、吵闹。

4.报到情况统计。学校安排专人对开学年级学生入学报到情况依据学籍人数进行逐班核对,对无正当理由未按时报到入学的及时告知家长尽快督促孩子报到入学,确保学生应报尽报、一个不流失。

5.课本、作业本发放。学校安排人员对学生课本、作业本提前按班、按类、按量分开,按班级发放到班级,由班主任老师再发放到每个学生。要求一个班级领取结束、人员离开,另一个班级再前往领取,禁止各班一同前往、造成聚集。

6.开学第一课。各校紧紧围绕目前新冠状肺炎疫情防控知识、防控中各大媒体报道过的感人事情、疫情对学生的心理影响等,利用校园广播对学生进行知识、励志、心理教育,上好开学第一课。同时,向师生大力宣传“五个一律”管理要求,即未经学校批准师生一律不准返校;
校外无关人员一律不准进入校门;
教职工和相关工作人员确因防控工作需要进入校园的,要履行报批手续,一律核验身份和检测体温;
对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察;
不服从管理者一律严肃处理。

三、师生在校疫情防控

1.实行错峰错时上下学。学校错峰错时安排学生上学、放学,按年级设立学生上下学进出校门通道,通道之间要保持5m以上的间隔距离,有序组织引导家长分时分区接送孩子。学生上下学实行分年级、分时段,每年级间隔时间不少于15分钟,放学期间学生全程佩戴口罩单行间距1.5m有序分散离校,严防上下学学生、家长在校门口聚集。要求学生严格遵守学校、家里“两点一线”活动轨迹,不得在外聚集逗留。

2.坚持晨午晚健康检测制度。晨检:校外住宿师生在校门口单行间距1.5m排队按指定通道由学校安排专人进行体温测量;
校内住宿的学生在宿舍楼出入口安排专人测量体温;
所有学生在班级门口单行1.5m排队依次用消毒液擦洗手、班主任进行体温测量并做好登记;
教师也要到固定地点专人测量。午检:在校外就餐的师生进入校门按照晨检流程进行;
所有学生下午上课前在班级教室门口按早检流程进行体温测量。晚检:在校住宿的学生晚上进入宿舍前在宿舍楼出入口进行体温测量。学校如实登记师生每日体温监测情况,并妥善保管备查。学校疫情报告人要指导开展学生体温检测工作,对各班检测结果进行核实、排查,发现师生有发热等症状或其他异常时,应及时告知学校主要负责人,启动预案,迅速处置,做到传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.坚持消杀制度。学校按规定每日开展校园卫生清洁和日常预防性消毒,教室消毒集中安排在每天学生全部离开教室后进行,餐厅消毒安排在每天早、午、晚餐结束后进行,会议室、各类部室每使用一次后立即消毒,集体备课室、教师宿办室每天教师离开后进行,厕所、垃圾点每天在合适时间进行,学生宿舍消毒安排在每天早上、下午分两次学生离开宿舍后进行;
室内预防性消毒采取密闭方式进行,密闭时间不少30分钟,密闭结束后通风时间不少60分钟;
室内外设施设备消毒后按照要求用清水擦拭,去除残留消毒剂,使用75%乙醇擦拭消毒,消毒后开窗通风1小时后再进入(每天消毒次数、消毒方式、消毒剂量等参照防控指南和相关文件规定执行)。

4.实行错峰错时用餐。学生就餐按照年级、班级,根据餐位错峰错时、有序安排师生在规定时间内就餐。师生餐前按“七步洗手法”洗手,进入食堂时要戴口罩,单行间距1.5m排队购餐。餐(饮)具应当一人一具一用一消毒,建议学生自带餐具(一次性餐具除外),避免交叉感染,学校要为自带餐具师生提供清洁物品和消毒设备。选餐时戴口罩、少交流,保持距离;
选座时不扎堆、不对面、同向分散同向就坐;
就餐时低头吃、不聊天,快速就餐;
餐毕后戴口罩、净桌面,迅速离开。严格落实食堂从业人员相关规定要求,严禁校外无关人员在食堂内就餐。

5.加强食堂食品监管。严格执行学校食堂卫生安全管理制度。食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好健康体检和晨检工作,防止带病上岗。食堂进货严格落实索证索票和记录规定,做好台账,确保食材来源清晰、可溯。疫情防控期间,不得供应冷荤凉菜、裱花糕点和生食海鲜产品。保持食材采购车辆和配送车辆干净卫生。严格执行加工、售卖、储存食品安全操作规范,烹饪食品应达到规定的温度和时间,用具等须采取热力等物理消毒方式充分消毒后使用。食品留样、餐厨垃圾处理等符合规定并做好记录。加强食堂后厨可视化管理,无关人员不得进入。加强供水设施清洁、消毒工作。加强垃圾分类管理,及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁和消毒处理。

6.落实因病缺课登记与追踪。班主任每日登记因病缺课学生患病情况,包括发病时间、症状、就诊情况等信息,协助学校疫情报告人对其病情和转归情况进行追踪。学校疫情报告人负责指导各班开展因病缺课追踪工作,对各班登记结果进行核实、汇总,做到传染病早发现、早报告。疫情防控期间,坚持“日报告”与“零报告”。学校如发现有异常情况的,立即启动应急预案。

7.减少各类聚集性活动。学校在未接到新的通知前,一律不安排每周的升旗仪式、每天的集中早操、课间操和学生社团、各类大型活动(早操和课间操可分班分散进行)。充分利用教室空间,尽可能放大课桌间距,学生分散坐;
控制室外体育课同时上课班级个数,同时上课的要保持足够远的距离。各类部室每用一次必须经过消毒后方可继续使用,不得连续使用。教育学生课间活动少聚集、不吵闹。学校住宿条件允许,可设置6人间或4人间,减少同一宿舍住宿人数。确需安排必要的小型会议的,应严格控制会议时间,定时开窗通风,全体参与人员需全程佩戴口罩,开会人员间隔1米以上,会议结束后要对场地、桌椅、设备进行消毒;
不组织任何进校园的家长会和家长开放日等活动。

8.保持室内通风换气。教室、餐厅、备课室、宿办室、学生寝室、功能部室等师生活动频次较多的校内各类生活、学习、工作场所,要保持空气流通,每日通风不少于3次,每次不少于30分钟;
课间时教室尽量开窗通风,自然通风时,注意室内温度不能过低,避免学生感冒;
天气寒冷时,上课期间门窗保持缝隙;
天气温暖且空气质量较好时,建议一直保持通风状态。

9.提醒师生勤洗手。指导师生使用流动水和洗手液(肥皂)洗手,落实内-外-夹-弓-大-立-腕七步洗手法,每次洗手时间不少于20秒。要求师生外出回来、吃饭前、上厕所后、接触眼鼻口前、咳嗽或打喷嚏后、佩戴口罩前后、接触高频次公共物品后、接触过动物后、感觉手脏时等情况下,都要按规定程序洗手,随时保持手的卫生。培养学生养成良好的卫生习惯,不用手掏鼻孔,不用手揉眼睛,咳嗽、打喷嚏时要主动用纸巾、衣袖遮挡口鼻,提高防病意识。

10.指导师生戴口罩。学校师生在未接到通知之前,在校要全程戴口罩。佩戴口罩前要检查使用有效期与外包装,过期或外包装损坏的禁止佩戴。指导学生科学佩戴口罩,不乱扔使用过的口罩,要求师生上下学和节假期间乘坐交通工具时,全程佩戴一次性医用口罩。

11.强化门禁制度。加强门卫人员疫情防控常识和应急处置流程培训,提高防控意识和能力。配齐配足门卫室必要的防疫物品,严格管理保安人员按照防护要求着装,确保在岗在位、履职尽责。严格落实进出校门测体温和登记制度,外来人员一律不得进入校园。确需进入校园的,安保人员提前与学校主管领导联系征得同意后,按有关手续登记后方可进入学校接待室,离校时要严格登记离校时间。加强对学生进出校园的管理与监控,建立严格的请假批准制度,学生在校期间出校园,必须征得班主任同意,并签发准假条,未经班主任批准,严禁门卫人员私放学生外出。严格落实领导带班和24小时值班制度,加强巡查督查,做好值班登记。

12.做好应急处置。遇有重大突发事件或重要紧急情况,按照应急预案立即采取妥善措施做好应急处置工作,及时报告当地党委、政府和教育局,不得迟报、谎报、漏报,更不得瞒报。师生若出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,立即启动应急预案,严格按照应急处置流程操作。

13.加强心理健康教育。学校通过心理健康课、校园广播等途径,对学生进行心理健康知识普及,指导学生正确应对疫情、积极面对自身情绪变化,正确看待和接纳自己的心理状态,提高心理免疫力,增加心理韧性,进行自我心理保健。注重师生信息收集,及时了解心理健康情况,开展有针对性帮助。

四、几项需要重视加强的工作

(一)全面抓好教育教学工作。各校要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育。严格落实课程标准,执行课程计划,规范课程设置;
强化教学各环节管理与任务落实,重视教学创新和教学方式变革,注重各类教育教学资源有效整合使用,切实提高教育教学质量。高三、初三年级要准确研判复课时间紧、备考任务重、质量压力大的严峻形势,科学调整复课思路,适时制定应对策略,切实加强复课教学管理,做到精准施策、靶向发力、精细备考,全力保障复课教学有力有序有效开展,坚决打好打赢高中考攻坚战。

(二)全力抓好控辍保学工作。义务段学校要清醒认识控辍保学工作的重要性和艰巨性,进一步强化责任意识、目标意识、劝返意识、成效意识,全面做好辍学学生核查、摸底、劝返、施教等工作,动员一切力量、动用一切资源、采取一切办法做好辍学学生劝返复学工作。特别要借助九年级学生提早开学之机,全力以赴做好辍学学生、疑似辍学学生和未按时入学报到学生的动员劝返工作,确保九年级在籍学生全部入学、一人不少;
要转变教育理念、改变教育方式,加强学困生、问题家庭学生、劝返复学学生、留守儿童、困境儿童思想教育和心理疏导,确保辍学学生人数只减不增,建档立卡学生零辍学,义务教育巩固率达到98%以上。

(三)全力抓好校园安全稳定。各校要将校园安全稳定作为一项重要政治任务,健全完善校园安全风险防范、管控、化解机制,为教育教学工作提供有力支撑和保障。切实抓好校园安全排查工作,做到每日“五查”(查门卫管理、查人员健康、查物资储备、查消毒执行、查环境整治、查预案执行)“五问”(问学生本人健康状况、问学生家庭成员健康状况、问学生上下学安全状况、问学生学习困难状况、问学生思想负担状况),做到防患于未然。坚持经常开展校园安全专项整治,精心组织以疫情防控为主的安全教育第一课,做好师生家长心理疏导服务,落实校园安全联防联控和群防群治工作机制,明确工作目标、工作机制、任务分工和重点举措,确保校园安全稳定。

(四)持续做好线上教学工作。全县中小学校未明确开学时间的年级,要继续落实“停课不停教、停课不停学”要求,严格按照教育局相关通知要求,持续做好线上教师教学和学生学习指导、作业辅导、思想教育、技能培训、兴趣培养等工作,切实做到学生不返校、教学不止步、学习不停歇。各校接到其他年级开学时间,报到入学参照此通知执行。

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