全面落实从严治党切实加强基层党组织建设文档

全面落实从严治党,切实加强基层党组织建设

  基层党组织是党的基石,加强基层党组织建设是落实全面从严治党的“牛鼻子”, 是协调推进“四个全面战略布局的关键。近年来,师市各级党委和基层党组织要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,重视基层、加强基层、服务基层,突出重点、抓住关键,落实好“两个坚定不移”,着力提升基层党组织和广大党员在维稳戍边中的战斗力、在脱贫攻坚中的推动力、在教育服务群众中的凝聚力,为率先提全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保证。

  一、从严落实治党责任,把握全面治党新要求

  落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,面对全面建成小康社会的新任务新挑战,二师党委要求各级党组织和领导干部要落实从严治党责任,牢固树立把抓好党建作为最大的政绩的理念,切实把抓党建、强党建的政治责任扛在肩上、抓在手中。为此,狠抓团场党委书记党建工作责任制落实,明确基层党支部书记抓党建的责任清单,以“三级联述联评联考”为核心,实行党建工作年初报目标、月月晒进度、季度抓落实、半年一点评、年底总考评,压实责任、传导压力,形成了党委抓、抓书记、一级带一级的工作格局。加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改,有效形成“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

  二、加强基层干部队伍,提升基层党组织战斗力

  全面从严治党,加强基层党组织和党员干部队伍建设,是非常重要的一环。为建设一支高素质的党员干部队伍,二师制定下发《关于进一步加强和改进党员队伍建设的实施意见》,加强党员教育管理。按照建设“四强”“三力”干部队伍的要求,选优配强基层党组织书记。充实基层干部队伍,从退伍军人、大学生和优秀青年中选聘“团场青年思想教育辅导员”,加强“80、90、00”后青年思想教育加强连队工作力量的教育管理。强化素质提升,每年举办培训班,对团场领导班子成员、连队和社区党组织书记、大学生、非公和社会组织党组织书记、连队青年骨干等基层干部进行集中培训,强化连队干部政治理论、政策法规和涉农知识的培训。实行“回炉补课”制度,强化基层干部“双语”学习,编印教材,举办培训班,对基层干部进行“双语”测试。以贯彻执行“八法工作制,即基层调研法、撰写日记法、民主决策法、党员承诺法、连(厂)务公开法、群众评议法、活动促进法以及典型引导法,打造思想政治素质高、工作能力强、组织纪律严明的干部队伍。近几年,完善制度、强化落实,通过创新引进人才渠道,进一步提升人才吸引力。制定出台鼓励和促进人才创业优惠政策,从成果评价、技术参股、住房交通、薪酬待遇、税收减免等方面支持高层次人才创业。

  三、聚力齐抓基础保障,筑牢坚强战斗堡垒

  师市各级组织不断加大投入力度,改善基层阵地,落实各项经费保障,不断提升基层保障水平。基层各项经费、补助、报酬等财政全部予以保障。以两学一做学习教育为契机,本着“建、管、用”原则对全师党员活动阵地进行了详细的分析研究按照“突出重点,严格标准,注重实效”的原则,为支部阵地配齐配全硬件设施,做到有党员活动固定场所、有活动记录手册、有党员学习资料。同时,围绕“两个结合”,发挥党员活动阵地的作用。建立基层党建工作经费投入保障机制,对预算项目安排、支出标准规定、专项支出保障和责任监督进行规定和管理。抓实基层党建工作经费管理工作,落实每个连队(作业区)党支部党建工作经费每年7 万元至9 万元;根据社区规模不同,落实每个社区党支部党建工作经费每年10 万元至15 万元;落实每个国有企事业单位党支部党建工作经费每年不少于2 万元、“两新组织”党组织党建工作经费每年不少于1 万元、离退休人员党支部党建工作经费每年不少于3000 元。

  四、创新工作载体和方法,不断提升服务水平和能力建设

  近年,二师以服务职工群众、做职工群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设,并以“三严三实”为要求,促使党员干部持续转变工作作风,提升民生服务水平。在党员中推行“明灯工程”,以党员示范岗、党员责任区、党员致富带头人、党员承诺践诺等活动为载体,采取“一帮一”“一帮多”“多帮一”等形式,开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等活动,将党员服务职工群众融入岗位职责,化为日常行动。为提高服务职工群众的质量和水平,二师创建以师、市公共资源服务中心为龙头、团场社区便民服务中心为基础、连队便民服务代办点为延伸的3 级代理帮办服务平台;在社区服务中心建立了社区“一站式”服务大厅,把水电暖和社保缴费、房管服务、社会帮扶等9 个门类25 项便民服务全部转移到便民服务大厅;在连队建立便民服务点,严格落实领导接待制度和信访值班制度,实行“一站式办理、一条龙服务”,为职工群众提供政策咨询、审批代办、信息服务、矛盾调节、困难救助、代购物品等代理帮办服务,职工群众可通过导办、陪办、代办3 种方式实现不出连队(社区)办理日常事项。在基层党组织建立基层党建责任制和党员责任区,明确各团场党委班子成员每人联系2个党支部,帮扶4户困难党员,建立党员志愿服务队,开展职工群众“心愿墙”主题实践活动。在基层党组织推出服务承诺、首问负责和责任追究等制度,充分发挥基层干部作用,通过定期交流、帮扶帮带等活动,畅通基层党员干部联系服务职工群众的渠道,积聚发展合力。

  五、融合推进基层组织建设,构建兵地区域化党建大格局

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