项城市离退休干部党支部建设
工作汇报
尊敬的各位领导：
首先，对省、市领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我向各位领导汇报项城市离退休干部党支部建设工作情况。不足之处，敬请批评指正。
近年来，我市紧紧围绕新时期离退休干部党建工作的新要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从实际出发，从加强离退休干部党支部建设入手，注重发挥离退休干部党支部建设指导组的作用，帮助指导全市离退休干部党支部，规范组织建设、规范制度建设、规范活动开展、引导发挥作用，通过多年的工作探索，形成了一些好的经验和做法。
一、基本情况
项城市位于河南省东南部，是河南省6个重点扩权县市之一，辖15个乡镇6个办事处，总面积1083平方公里，人口121万。项城市现有离退休干部5658人，其中离休干部282人，退休干部5380人，离退休干部党员共计4138人，设离退休干部党支部建设指导组1个，离退休干部党支部72个，党小组168个。
项城市委、市政府一贯重视离退休干部党建工作，把离退休干部党建工作当做做好新时期老干部思想政治工作，落实老干部政治待遇的重要方面不断进行强调和部署。市委组织部，多次组织开展对新时期离退休干部党建工作的调研，在调研中发现，我市离退休干部党建工作总体较好，但还存在部分支部组织不规范，班子不健全，活动开展少，离退休干部党员的作用没有很好发挥；一些合并单位离退休干部党员管理无序；“双高期”及边远乡镇离退休干部党员组织生活不经常等，针对这些问题，市委组织部、老干部局创新工作思路和领导机制，成立了项城市离退休干部党支部建设指导组，在市委组织部统一领导下，充分发挥离退休干部党员的经验优势、威望优势，指导、协助全市离退休干部党支部做好新时期党建工作，并以此为切入点，进一步做好全市老干部思想政治工作，从而推动我市老干部工作跃上新台阶。
二、工作情况
（一）加强自身建设，打好工作基础
离退休干部党支部建设指导组，对基层离退休干部党支部建设起着示范、服务、带动、指导作用，这支团队要有团结务实的作风，勤奋敬业的态度，乐于奉献的品质，才能让广大离退休干部党员信任和佩服。为此，我们做了三个方面的工作。
1、配强队伍。2008年，我们按照规定程序对离退休干部党支部建设指导组进行了换届改选，将党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体素质好、群众威望高、乐于奉献、有一定领导经验、相对年轻的同志进入指导组领导班子。我市离退休干部党支部建设指导组共有21名同志组成，组长由原市委组织部主抓党管工作的副部长孙树立同志担任，副组长由原来从事过党务工作的孙玉清、刘新政、曹世杰同志担任，17名成员也多为退休不久的从事过党务工作的单位一把手，为做好全市离退休干部党建工作，注入了新的生机与活力。
2、建章立制。离退休干部党支部建设指导组调整后，及时制定了工作计划，明确了工作任务，并进一步完善了会议、学习、工作、组织生活、创先争优、调研指导等工作制度，明确了职责。每月的15日，为指导组规定的活动日，重点学习党建理论或开展组织活动。学习做到“五有四结合”，即“学习有计划、有主题、有时间、有场所、有形式；个人自学与集中学习相结合、理论学习与实地参观考察相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与开展文体娱乐活动相结合”，做到以学习强自身，以学习谋共识，以学习促实践。每次组织活动都有记录，建立了比较完善的台帐资料。
3、明确职责。为了使每个成员都有一个明确的工作目标，增强工作的针对性和责任感。离退休干部党支部建设指导组，将全市72个离退休干部党支部划片分区、分工负责，要求每名指导组成员联系1-3个离退休干部党支部。在帮助他们健全组织、规范制度、解决难题的同时，做好新时期离退休干部党建工作调查研究，总结推广好的经验、做法，及时发现工作中存的问题，提出意见、建议。
（二）加强指导服务，促进规范化建设
为了促进全市离退休干部党支部规范化建设，提高离退休干部党支部工作实效，我们提出了“一联三帮四指导”工作法。“一联”：每名指导组成员联系1-3个离退休干部党支部。“三帮”：帮健全组织、帮完善制度、帮开展活动。四指导：指导落实党的路线方针政策和上级指示；指导落实党组织的各项制度；指导离退休党员发挥余热；指导离退休干部党支部和党员开展创先争优活动。重点抓了基层党组织的“四个规范”建设。
1、规范党组织建设。我们借助党委换届、机构改革等一系列有利时机，在遵照组织程序的前提下，着力推选了一批综合素质好，群众威信高、工作能力强、年龄相对较轻的同志担任老干部党支部书记、委员，使全市离退休干部党支部焕发出了勃勃生机。市商务局退休干部付谨德，工作能力强、乐于奉献，先后被任命为市老干部大学组长、副校长，最近，他又以全票当选市商务局离退休干部党支部书记，市商务局离退休干部支部在他的带领下“创先争优”等各项工作均走在了全市的前列。
2、规范阵地建设。为了使离退休干部党员学习有地点、活动有场所、开会有地方、健身有去处，我们狠抓了党支部阵地建设。按照“有学习室、有电教设备、有图书资料、有活动经费、有专人服务”的标准进行落实，经过检查，全市72个离退休干部党支部大部分达到了标准。我市财政局离退休干部党支部不仅有学习活动室，齐备的学习资料，必要的活动经费，而且还为离退休干部党员修建了两块高水准的门球运动场，经常组织老党员开展活动。水务局不仅为离退休干部支部学习室配齐了学习资料和文体器材，还经常组织老干部开展丰富多彩的文体活动。
3、规范制度建设。加强离退休干部党支部的制度建设，是保证基层党组织发挥作用的基础性工作。为此，我市离退休干部指导组根据《中国共产党章程》和中组发〔2006〕12号文件精神，从完善“三会一课”制度入手，先后帮助全市离退休干部党支部规范了学习、会议、工作、组织生活、党费收缴、创先争优等制度，实现了党员学习、工作、活动规范化。市发改委是由原发改委、物价局、外贸局等多个单位联合组成，原来各个单位的离退休干部党员学习、工作、活动不够规范，单位合并后，离退休干部党建工作一时陷入混乱状态，指导组知道这个情况后，主动联系了发改委党委，召开了离退休干部党员大会，改选了支部，并帮助他们制定了规章制度，规范了秩序。现在市发改委离退休干部党支部“制度有人抓、党务工作有人做，各项活动有人管”，为全市离退休干部党建工作树立了榜样。
4、规范各种活动。适宜的活动是离退休干部党建工作的重要组成部分。指导组引导全市离退休干部党支部，根据老干部党员年龄、身体状况，积极组织开展各种文体活动。在活动组织方式上，采取室内与室外、平时与节日、分散与集中相结合，在活动内容设置上，注重知识性、趣味性和教育性相结合，努力使活动更加丰富多彩，使老干部党员在身心得到愉悦的同时，增进群体感情交流，提高党性修养，充实精神生活。孙店镇离退休干部党支部开展了“新农村建设一日行”活动，他们组织离退休干部党员，利用一天时间，参观祁桥、崔马庄等新农村建设示范村，感受新农村日新月异的变化。文广新局、公安局、工商局离退休干部党支部联合开展了“争当文化市场义务监督员”活动，有18名老干部党员光荣的成为了项城市文化市场义务监督员，较好地发挥了作用。每年春天和秋天我们老干部局都要统一组织全市的离退休干部党员举办两次门球赛，共有32支球队400多人参加，锻炼了身体，增进了友谊，活跃了老党员的业余文化生活，广泛受到老干部的好评。
（三）加强宣传引导，开展创先争优
离退休干部党支部建设指导组，在搞好指导服务的同时,还注重因势利导，多方动员，按照创建“双先”标准，组织开展各种实践活动，引导和组织离退休干部党员发挥政治优势、经验优势和智慧优势，在为全面建设小康社会做贡献中创先争优。既满足了老干部做事的热情，又使他们的人生价值在晚年得到了新的升华。
1、引导老党员发挥政治优势，在维护社会和谐稳定中创先争优。离退休干部党员立场坚定，对党忠诚，是维护社会和谐稳定的中流砥柱。指导组注重引导离退休干部党员在日常生活与社会活动中做到“四要三不”，即：要牢记党的宗旨，要保持党员先进性，要维护和谐稳定大局，要发挥表率作用；不说违背组织原则的话，不做影响改革发展的事，不信谣传谣和参加非法组织，要树立党员的良好形象。老党员刘培惠退休后，主动当起了义务调解员，无论在街道还是在居住的小区，只要遇到别人有矛盾和纠纷，就主动靠上去做工作，一个个心里的疙瘩被解开，一场场风波被平息。政协离退休干部党支部委员高启云同志，本村的100多亩土地被市政府征用，建教育园区，部分村民为了多领拆迁补偿款，在已圈定的土地中违规新建简易房，有关部门取缔时造成了群众上访，工作非常难做，高启云同志凭借一颗对党的赤胆忠心，主动担负起宣传、调解工作，挨家挨户的做工作，逐条逐项讲政策，从教育园区建成后给本村子孙后代带来的处好，讲到将来为行政村经济带来的收益，说得广大群众心悦诚服，很多人主动拆除了违规建筑。刘培惠、高启云两位老同志以自己的实际行动，成为了争创“四好”党员的好模范、好表率。
2、引导离退休干部党员发挥经验优势，在服务经济建设中创先争优。离退休干部党员阅历深厚、知识面广、经验丰富，责任心强，，很多都是一专多能的“多面手”。指导组注重充分发挥他们的优势，引导他们在为我市经济建设服务中发挥作用、创先争优。市纱厂老党员闫汝敬，精通生产经营之道，企业改制后，市纱厂困难重重，面临着倒闭的危险，他谢绝了外地多家企业的高薪聘请，毅然返聘回厂工作，近年来，在他的带领下，市纱厂很快摆脱困境，经济效益年年增长，很快成为了我市纳税大户。市蓝天小学是一家民办小学，硬件标准非常高，但师资力量和管理跟不上，正当该学校董事长着急的时候，市离退休干部指导组向他推荐了有着几十年教学经验的原实验小学副校长、老党员黄家志，通过一年多的工作，蓝天小学面貌焕然一新，成为我市民办教育的先进单位，入学率、升学率均跃居全市前列。政协离退休干部党支部书记王起荣同志，曾当过县长和政协主席，有着丰富的工作经验，离休后他负责老促会工作，经常深入到基层调查研究，为做好我市的“三农工作”和老区建设，提出了很多好的建议，被市领导采纳。2010年，王起荣同志被评为“全国离退休干部先进个人”，受到了省市领导的亲切接见。
3、引导老党员发挥德育优势，在关心教育下一代工作中创先争优。广大离退休干部党员是关心下一代工作“五老”人员的重要组成部分，我们注重引导他们在关心下一代工作中发挥作用、创先争优。市委离退休干部党支部委员张启良同志，心系祖国下一代，担任市关工委主后，一心扑在关心教育下一代工作上，在他的倡导下，组建了宣讲报告团、聘请了校外辅导员等，经常深入学校召开大会进行宣讲，对青少年进行革命传统教育、革命理想和信念教育、社会主义荣辱观教育、法制教育等。还经常深入乡镇和社区，开展为留守儿童送温暖活动，同时还参与校园周边环境的治理，开展网吧监管、让青少年远离网吧，免受不良文化影响，为青少年的健康成长作出了较大贡献。受到学校领导和孩子们家长和社会各界的一致好评。2010年，张启良同志被评为“全省关心下一代工作先进个人”，为全市关心下一代工作“五老”人员树立了创先争优的表率。
尊敬各位领导，我市的离退休干部党建工作，虽然取得了一定的成绩，但是，离组织的要求还有差距。我们决心在今后的工作中，认真总结经验，及时查找不足，并以这次工作检查为契机，努力工作，开拓创新，不断推进我市离退休干部党建工作再上新台阶。