2007年10月，为加强警民之间的沟通交流，促进警民关系的融洽和谐，全市公安机关开展了以“进农户、进社区、进学校、进场所、迸企业”，向广大人民群众“讲防抢、讲防盗、讲防诈骗、讲交通安全、讲消防安全、讲为打架算成本、讲有事拨打110报警由警察来处理”为主要内容的“五进七讲”活动。活动开展四年来，全市各级公安机关将此项活动与日常工作有机结合，开辟了一条警民沟通的新途径，搭建起了一座警民和谐的“连心桥”。
一、活化形式、突出特色，在“进”与“讲”上务实功
在“进”上采取三种方式：一是集中优势力量进。全市公安民警采取发传单、贴标语、办讲座等形式，集中开展法制宣传活动。凡是群众经常出入的场所和留意的部位，我们都设置了“五进七讲”提示。四年来，我们共发放宣传单册800余万份、张贴宣传画50余万张，法制宣传走进了全市46.9万农户、2.8万个场所、5100多家企业、800多所学校，实现了全面覆盖和多层覆盖。二是形成全警合力进。按照局党委确定的“人人受到锻炼、人人做出贡献”的目标，我们不仅要求贴近群众的基层分局的社区警、治安警、刑侦警积极发挥作用，同时还把市局经侦、禁毒、监管等业务支队及机关民警也发动起来，使民警与民警、警队与警队、警种与警种、分局与分局之间密切配合，形成宣讲合力。三是紧密结合工作进。我们不放过任何与群众接触的机会，不失时机地进行宣讲。2008年，我市曾连续发生多起技术开锁入室盗窃案件，民警就利用入户走访和群众来办事的机会，及时向他们通报情况，讲解防盗方法。日常行政管理中，交警、消防部门在做出行政处罚时，既送去处罚单，也送去“五进七讲”宣传单，防止二次肇事和隐患反弹。
在“讲”上突出三个重点：一是突出工作重点讲。我们要求各分县局根据辖区实际，坚持哪里发案多、事故多就“进”哪里；
什么问题突出就“讲”什么，有针对性地开展形式多样的宣讲活动。二是发挥媒体优势讲。联合市内主要媒体，开办了“反扒热线”、“时空连线”、“平安伴你行”等一批品牌栏目，特别是与《大庆晚报》连续三年开办250余期“防忽悠热线”专栏，使数百名群众避免了上当受骗，仅根据反馈信息统计就减少群众经济损失200多万元。每年元旦、春节前夕，我们与电信部门联手，以短信拜年的方式，面向市民发送“年关临近防贼十招”等提示性消息，营造了浓厚的社会氛围。三是整合社会力量讲。在推动民警宣讲的同时，我们将更多精力放在组织和发动群众上，将居（村）委会干部、单元长、学校教师、政府机关工作人员等选为义务法制宣传员，协助民警开展宣讲，进而带动群众提高法律意识和安全防范能力。
二、完善机制、真抓实干，在措施落实上求实效
一是建立了例会推进机制。局党委每半月召开一次会议，听取党委成员分管各路开展“五进七讲”工作情况的汇报，把握整体进展。各系统每月召开一次例会，听取各单位“五进七讲”情况，部署工作重点。全局每三个月召开一次推进会，总结部署工作，确保了活动健康有序推进。
二是建立了跟踪问效机制。局党委成员深入联系指导各分县局，检查督导“五进七讲”落实情况。市局活动办公室定期深入到各分县局辖区的政府、社区、企业、乡镇村屯，了解民警“五进七讲”工作情况和群众的反响，对抽查检查的结果，一月一讲评、一月一通报。建立群众测评机制，每年委托市城调队进行一次抽样调查，努力查找不足和问题；
每年组织开展一次12万张群众测评，征求社会各界的意见和建议，不断改进工作，确保了“五进七讲”始终沿着正确的方向前进。
三是建立了责任倒查机制。我们要求警务督察部门对发生的每一起重特大案件，特别是杀人案件都要进行倒查，对因“五进七讲”不到位而导致案件发生的，严格追究相关人员责任。2008年初，我市某县相继发生7起命案，占当时全市命案总数的近三分之一。特别是该县的一个镇连续发生3起命案。我们立即进行倒查，发现该县公安机关对“五进七讲”重视不够，抓得不实，存在死角死面。经市局党委研究，建议县委免去了主管副局长和派出所长的职务。
四是建立了技能培训机制。为确保“五进七讲”取得实效，让群众愿意听、听明白，我们组织专人对已发生的案件和事故进行精选，刊发在公安网页专栏中，通过开展宣讲比赛、知识问答、模拟训练等活动，积极组织讲法技能培训。
五是建立了经费保障机制。我们主要采取“三个一”的方式解决相关经费问题，即：基层自筹一部分、市局帮助一部分、利用社会资源节省一部分。在利用社会资源方面，针对大企业、党政机关和行政事业单位自身安全需要，积极动员他们参与其中，主动承担内部宣传资料的印制，节省了一笔开支。同时，各单位还积极采取市场化运作的方式，与亮角落文化传媒有限公司、盛世百湖广告公司合作，免费在全市餐厅、旅店、商场、歌舞娱乐等行业场所的电梯间、洗手间、包房等处和居民住宅区的楼道内安装“五进七讲”宣传牌4万余块。
三、社会和谐、百姓满意，在警民和谐建设上结实果
一是增强了群众法制意识。通过“五进七讲”，群众的法律意识和防范能力明显增强，许多矛盾纠纷在萌芽阶段得到及时化解。群众在生产、生活中更加注意安全用火用电，更加遵守交通规则，全市重大火灾事故和交通亡人事故有不同程度下降。
二是密切了警民关系。通过“五进七讲”，警民之间逐步建立了融洽的互动关系。在群众方面，对民警熟悉了、理解了，有话愿意对民警说了，有情况也能够主动反映了。在民警方面，知道了群众最需要什么、最在意什么，听到了群众的呼声，体察了群众的疾苦，增强了主动服务意识。2010年市城调队调查结果显示，群众安全感达到98.6%，对公安工作满意度达到98.4%。
三是提高了民警群众工作本领。通过“五进七讲”，民警逐渐懂得了群众心理、群众语言和沟通技巧，提高了化解矛盾、调处纠纷和主动服务能力。
四是提高了整体工作水平。通过“五进七讲”，夯实了警务工作的群众基础，提升了公安机关维护稳定和打击犯罪能力。全市命案从警务改革前2004年的158起，逐年下降到2010年的47起，下降70.3%；
抢劫案件从2004年的1937起，逐年下降到2010年的224起，下降88.4%；
公交车上扒窃掏兜案件从2004年的3287起，逐年下降到2010年的128起，下降96.1%。市民安全感指数达到98.6%，创历史新高。2005年以来，大庆公安整体工作在省厅考核中，连续六年以较大优势排名第一。2008年被全国总工会授予“五一劳动奖状”，2009年被评为“全省十佳和谐机关”，2010年被市委授予“改革创新奖”、被市政府授予“最佳成效奖”。今年，又被评为全国“五五”普法先进单位。