在2021年党工委(扩大)会议上的讲话（担当新使命奋斗新征程全力谱写新时代高质量发展新篇章）
一、2020年及“十三五”工作回顾
(一)调转结合，发展前景持续向好
(二)夯实基础，发展环境不断改善
(三)锐意改革，发展活力充分释放
(四)改善提升，发展成果
二、努力实现“十四五”良好开局
(一)聚力创新驱动，培育壮大发展新动能
(二)着力转型升级，构建绿色产业新体系
(三)强化统筹兼顾，描绘城镇建设新画卷
(四)突出生态优先，推动绿色安全新转变
(五)持续扩大开放，增创区域经济新优势
(六)全力优化服务，打造营商环境新高地
(七)增进民生福祉，满足各族群众新期待
三、建设企业和群众满意的服务型政府
各位企业家，同志们:
刚才，x同志作了讲话，深入分析了高新区、示范区经济 社会发展面临的形势，客观总结了2020 年及“十三五”工作,并站在全局的高度,提出了“十四五’发展思路和做好今年工作.的总体要求和主要任务，讲话重点突出，切合实际，具有很强的政治性、指导性和针对性。我们要认真学习，深刻领会,全面落实。下面，我讲几点意见。
一、2020年及“十三五”工作回顾
过去的一年，我们凝心聚力应对挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，干出了企稳向好的发展态势，拼出了逆势而上的诸多亮点。高新区完成工业增加值x亿元，同比增长x%;一般公共预算收入x亿元，同比增长x%。先行指标持续向好，全社会用电量达到x亿千瓦时，天然气用量达到x亿立 方米，同比分别增长x%、x%。
示范区完成固定资产投资x万元，同比增长x%;一般公共预算收入x万元，同比增长x%。(一)调转结合，发展前景持续向好
聚焦“美好生活、美好化工、美好未来”，坚持以项目为抓手，着力调整优化产业结构，多元发展、多级支撑的现代产业体系加速形成。
项目建设强劲有力。高新区总投资x亿元的x个工业项目，完成投资x亿元，完成年计划的x%。扬帆医药中间体、浩普阻燃剂等x个项目建成投产或具备试生产条件。沪蒙新能源产业基地项目带动煤化工循环产业链进一步优化;灵圣精细化学品、中高原药中间体等项目引领精细化工产业向高端领域不断迈进。严格执行项目亩均投资强度、安全环保“双承诺”前置审批,年内签约企业x家,落地建设项目x个,协议引资x亿元，实际到位x亿元，项目签约数、投资额、落地开工数均居全市第一。示范区重点建设项目进展顺利，开复工率x%，完成投资x亿元。
科技创新显著提升。国家钢铁总院和中盛科技共建的先进金属材料中试研发基地、联环药业和圣氏化学共建的新材料研发中心等x个产学研校企合作项目，列入省“科技兴蒙”行动重点任务。“沙子土壤化”“固废协同利用生态修复技术”科研项目完成中试，播种x亩。星汉氟都、诚信、世杰等x家企业认定为国家高新技术企业，中盐内蒙古化工、瑞达泰丰荣获x市市长质量奖。国家高新区创建取得突破性进展，正式列入2021年国家高新区以升促建考察名单。
服务举措落地见效。深入实施“一企一策"， 重点项目包联等帮扶措施，C2021D商务中心主体封顶，锋威硅业复工复产 进展顺利。x、x等x家企业完成送电, x xKV变电站扩建完工，瑞达泰丰xKV变电站加快推进。严格水权转换和取用水审批,高新区x家企业配置水权转让指标x万立方米，示范区新争取地下水指标x万立方米。着力强化土地集约利用，完成x家企业厂区评估，盘活低效用地x亩。全面落实减税降费各项政策,为企业减免税费约x亿元，通过电力多边交易政策降低企业生产成本x亿元，企业低成本运营“洼地”加快形成。
(二)夯实基础，发展环境不断改善
高标准编制国土空间规划，高新区总体规划环评通过生 态环境厅批复, x镇国土空间总体规划完成双评估,示范区国土空间规划编制完成招标。基础配套日益完善。x建成投运,x等项目进展顺利。加强房地产市场管理，高新区解决房地产历史遗留问题房屋x套，立成商业广场进入收尾阶段;示范区启动库区移民新村遗留问题不动产发证工作，完成农村房地一体不动产登记x宗，发证率x%。环保安全稳定向好。x热电渣场、中盐渣场实现闭库，环境风险逐步化解，空气质量持续向好;深入推进污水综合整治，x污水管网实现“分类收集”，污水处理厂实现“分质处理”，水资源循环利用率有力提升。实施危险化学品本质安全提升工程，诚信永安智能自动化立体仓库投用，结合“第三方”服务,推进危险化学品评估诊断分级和反应风险评估，共整改隐患x余项;加强企业关键岗位安全培训，累计培训x项岗位x余人，企业安全管理水平不断增强。生态屏障更加牢固。开展河湖“清四乱”专项整治，完成“一河一策"“一一河一档”编制批复工作。高新区加大黄河国家湿地公园生态修复保护项目建设，依法拆除违建和废弃厂房，复垦覆土x公顷;示范区新增x万亩阻沙入河防风林带，河滩地禁种工作积极推进，完成一级水源保护地征地补偿。
(三)锐意改革，发展活力充分释放
围绕营商环境优化提升，着力推动改革和发展深度融合，全力激发市场活力。
深化改革全面推进。在全市率先设立工业项目“绿色通道综合窗口”，形成“一口进出，闭环审批'服务链条，推进投资项目承诺制改革，x家企业通过自主承诺方式顺利开工建设;特设集成服务窗口，推出x项行政审批“集成套餐服务+容缺预 审”事项，群众高频次办理事项实现“一件事一次办”。
金融服务成效凸显。打造高效多源的金融服务平台，通过平台发布融资需求，开展政银企对接，金融机构为x户企业投放信贷资金x亿元;引导企业利用证券市场实现融资x亿元,支持培育x家企业上市挂牌工作。守住不发生区域性债务风险，化债任务超额完成。
对外开放持续扩大。加强跨区域合作,与x等县区达成“飞 地经济”合作模式, x等项目相继入园。x国际陆港通过海关总署正式验收，蚂蚁智运进驻园区。全年进出口额、进出口总量实现逆势双增长，同比分别增长x%和x%。
(四)改善提升，发展成果全民共享集中精力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年财政用于民生领域支出比例达x%。严格落实“六个精准”“五个一批”要求，两区建档立卡贫困户实现稳定脱贫，x户农牧民安装水冲式厕所，建立白刺、锁阳产业基地x万亩，培育年收入达x万元专业合作社x家，x万亩高标准农田建设项目竣工验收。着力加强基层治理能力，x嘎查、x兰毛道嘎查、中心卫生院、卫生监督所全面入驻社区综合服务中心。着力提升就业创业服务，积极开展网络招聘、现场招聘、陕甘宁蒙招聘活动，新增市场主体x户，就业创业活力持续增强。健全优化校园教师轮岗交流和中小学课后延时服务机制，示范区基础教学质量不断改善，在校学生由x年的x人增至x人，复转率达x%。深化与宁夏附院交流合作，建立医疗共同体，统筹推进两区医疗资源共享。第七次全国人口普查取得重要阶段性成果。全力铸牢中华民族共同体意识文化路径，全民健身中心、图书馆投入运营，文化惠民服务能力大幅提升。国家安全、食品药品、民族宗教、妇女儿童、红十字等工作取得积极成效。
总结2020年，我们深感欣慰和不易;回顾“十三五”，我们倍感鼓舞和自豪。“十三五”期间，综合实力大幅跃升，地区生产总值、工业增加值、固定资产投资年均增长分别为x%、x%、x%，一般公共预算收入x年以来年均增长达x%;产业结构更趋合理，煤、盐、精细化工产值占规上工业总产值比重, 由x年的x%、x%、x%优化为2020年的x%、x%、 x%，战略性新兴产业产值比重达到x%;发展环境不断优化，x高新区更名获省批复，服务园区长远发展的“*+x"平台带动效益持续释放,双x路、危废处置中心、图书馆等一批打基础、惠民生的基础配套设施建成投用。民生事业全面发展，逐年增加民生投入，解决了一批关系群众切身利益的就业、就学、就医、饮水、居住、出行等民生难题，城乡居民人均可支配收入分别由x元、x元增加到x元、x元，年均分别增长x%和x%。
成绩的取得，得益于市委、行署和党工委的坚强领导,也凝聚了驻区企业和广大干部群众的智慧和汗水。安不忘危,兴不忘忧。在总结成绩的同时，也要清醒地认识到，发展的道路还面临不少困难和问题。比如，传统产业转型阵痛持续,新兴产业发展缓慢，工业能耗超控，生态治理投入产出不成正比;优质教育、医疗、文化等公共服务供给，与企业和群众期盼还有差距;安全生产、生态环境面临的风险仍然严峻。对此，我们要直面问题，勇于担当，采取有效措施，认真加以解决。
二、努力实现“十四五”良好开局
2021年是“十四五"规划开局之年，是我国全面开启社会主义现代化建设进程的第一年。我们必须认真贯彻中央、省经济工作会议精神，根据市委(扩大)会议和党工委的总体要求，创新工作举措、狠抓工作落实，全面推进高新区、示范区经济社会高质量发展，确保“十四五"开好局、起好步。今年的预期目标已经明确，实现奋斗目标，需要艰苦努力。
我们要始终以孺子牛的精神在为民服务上用心用力。坚持以人民为中心的发展思想，切实把为民服务、为企业服务牢牢根植于发展之中，把入民群众是否满意作为最好的评价尺度，把企业是否满意作为第一标准，确保我们的工作顺应民心、契合民意。要做好群众“贴心人”，当好企业“店小二”，持续优化营商环境，主动送服务、送政策、送关爱，切实帮助企业解决困难问题，助力企业更好更快发展。
我们要始终以拓荒牛的精神在创新发展上扬蹄奋进。刚才，x同志就深入实施“创新兴区”“产业强区”“生态立区”“开放活区”战略，做了深入分析和全面部署，为阔步前行下的高新区、示范区把舵定向，既一脉相承又与时俱进，是两区进入 新发展阶段的重大战略部署，我们必须一一张 蓝图绘到底，一以贯之抓落实。要以“增创新优势,更上一层楼”为主线，以打造千亿元园区和创建国家高新区为着力点，狠抓发展第一要务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
我们要始终以老黄牛的精神在艰苦奋斗上苦干实干。当前，高新区、示范区发展面临“重大战略机遇期”和“重大风险叠加期”，新材料、新能源等新兴产业逐步崛起，但优势传统产业升级再造、能耗双控等“卡脖子”问题，使我们处在船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻，迫切需要我们继续艰苦奋斗、负重前行。对定下的事情、部署的工作要不等不拖、盯紧抓实,对于该解决的问题,就是“头拱地”也要拿下来,对于该啃下的硬骨头，就是“崩掉牙”也要啃下来,确保定一件千一件、干一件成一件。
(一)聚力创新驱动，培育壮大发展新动能
聚焦产业升级所需、企业发展所需，围绕产业链布局创新链，增强产业韧性、提升企业竞争力，为实施“创新兴区”战略赋能增效。
一要强化人才支撑。突出企业家和企业经营管理人才的创新意识和实干精神，充分发挥企业家联结、带动、行业示范引领作用。畅通劳动者技能晋升通道，年内开展技能提升行动培训x人。大力实施“筑巢引凤"工程，着力打造一批精细化工、新材料等领域的“人才小高地”,年内引进科技创新人才x名以上。
二要优化创新平台。加强与中科院煤化工研究所、上海交大、南京大学等院所的技术需求合作，开展现代煤、盐、精细化工及新材料等关键技术研究，满足优势特色产业改造提升、新兴产业发展需求。年内，确保新增x家国家高新技术企业、x家国家重点实验室或研发中心、x家省级研发中心和x家众创空间。三要健全创新体系。抓住“科技兴蒙”行动重大科技项目倾斜契机，聚焦石墨烯、能源与化工等领域前沿技术，吸引区内外科研院所、企业参与联合攻关，促进科技成果产业化。围绕资源循环利用、高浓度含盐废水综合治理等环保领域,加强技术攻关，降低治理成本，确保达标稳定运行。
四要推进国家高新区创建。抓紧完善《发展战略规划》《产业发展规划》，加快科技孵化园水、电、气等基础设施建设,配套健全孵化园研发、试制场地和共享设施。通过优化提升生态科技馆、工业云数据中心功能，充分展示高质量发展新成就，并做好科技部以升促建现场考察和整改反馈各项工作,力争早日创建成功。
(二)着力转型升级，构建绿色产业新体系
坚持生态优先、绿色发展导向推进转型升级，不断优化产业链、供应链、价值链，推动产业高端化、绿色化、智能化发展，为实施“产业强区”战略积厚成势。
一是狠抓精准有效投资。深化重大项目分级包联机制,落实重点项目重点工作推进会、民营企业座谈会等制度，提高项目开工注册率、资金到位率、竣工投产率。高新区要抓好总投资x亿元的x个项目，年内计划完成投资*亿元。其中，工业项目x个，年度计划投资x亿元;市级重点工业项目x个, 年度计划投资*亿元。重点抓好齐晖原料药、三友有机硅等x 个续建项目，确保年内x个项目建成投产或部分产能投产;全力推进灵圣精细化学品、至成医药农药中间体等x个新建项目，确保上半年开工率达x%以上，年内全部具备投产条件或建成运行;示范区要抓好总投资x亿元的市级重点项目x个,年内计划完成投资x亿元。全力抓好黄河大桥、河湖连通等项目前期工作;着力推进泓森槐沙产业园、高科x万千瓦分散式风电、旅游一体化综合开发等项目开工建设。
二是促进传统产业提升。坚持延链补链强链并进，围绕资源转化增值，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。重点推进x等工作，推进形成煤化工终端产品高端化、差异化发展的新局面;重点抓好x等项目，持续拓展盐化工产业链，大力发展高端盐化工产业;重点实施x等项目，形成医药、农药、染料及其中间体等细分领域产业链，不断放大循环经济产业聚集效应，建设西部地区重要的精细化工基地。多三是加快新兴产业布局。大力培育发展新兴产业，提高产业“含金量、含新量、含绿量”，抢占未来产业发展制高点。要抓住省建设现代能源示范区的机遇，积极推进x万千瓦光储氢及矿区综合治理、中盐x万千瓦风光互补绿色电力、中广核和瀚海润金分散式风电等项目。要充分发挥园区产业链完备、产业品种齐全的集群优势，延伸发展下游高端制品及应用推广，在特种金属材料、先进高分子材料、石墨烯等领域形成新格局。加快推进x等项目建设;推动众兴高分子硅烷、环圣氟化工材料等项目尽快落地建设;抓好崭星石墨烯及锂电池负极材料项目建设，完成试生产和下游材料应用开发。要加快大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与优势产业的融合发展，加强与三大运营商合作，年内实现重点区域5G网络全覆盖，争创省5G创新应用示范区。推动智慧工业云平台优化升级，构建依托工业互联网的智慧高新区。
(三)强化统筹兼顾，描绘城镇建设新画卷
坚持“以产促城、以城兴产、产城融合”，以完善基础配套设施建设，增强公共服务水平为重点，加快构建新型城镇化格局，同步以城带乡推进乡村振兴。
一是拓展提升城市品质。坚持规划先行，完成国土空间规划、控制性详细规划和城市设计的编报工作。实施市政道路及配套给排水管网、x区生活污水厂及配套管网等项目，确保年内建成投用;大力推进x项目，畅通对外开放新通道;加强城市精细化管理，推进立成商业广场二期，新建公共厕所、停车场、垃圾转运站、新能源汽车充电桩等公共设施，合理规划“地摊经济”，提升物业服务水平，打造与产业发展相适应的房地产特色品牌。
二是做优绿色空间格局。加快生态园林建设，实施x工业园区道路绿化工程，新增绿化面积x公顷。新建x区兰亭公园，改造提升中央公园、那达慕公园、及重要节点的基础配套设施，将公共服务与公园体系有机融合。开展国土绿化行动，义务植树x万株。投资x万元，建设x工业园区、磴x公路防风林带x公里，x兰布和生态防风林带x万亩。抓紧x区净水厂及配套管网建设，确保年内建成运行。
三是扎实推进乡村振兴。坚持“产业引领、健身体验、赛事带动、全域旅游"理念，规划建设以“黄河文化、沙漠文化”体验为目标，大力发展全域旅游，争取融入黄河几字弯文化旅游带，推广“旅游+生态+健康"模式，打造山水林田湖草沙文化休闲旅游目的地;以专业合作社为依托，夯实乡村振兴.基础，全面实施“一村一品”，重点抓好“文旅小镇、有机种植、生态牧养、特色沙产业”等产业，培育电子商务，扩大线上销售，发展壮大嘎查集体经济;以产业基础建设为载体，围绕区域总体规划，科学调整产业布局，高标准建设沙漠赛车拓展基地、环x兰布和旅游一体化等项目,提升品牌知名度和影.响力。
(四)突出生态优先，推动绿色安全新转变
践行“两山”理论,加大生态保护力度,狠抓安全生产责任落实，以高水平保护助推高质量发展，为实施“生态立区”战略扩容提质。严守生态保护底线。强力推进“蓝天、碧水、净土”行动,推动“x贺原”、x海及周边地区生态环境综合治理,巩固各级生态环保督察反馈问题整改成果。重点抓好中盛焦炉烟气除尘改造、x污水处理及中水回用二期、x万立方米事故应急池、x固废填埋场等生态环保项目建设,确保如期建成运行。制定实施企业污水差别化收费、污水处理厂运营考核机制，全面提升园区污水处置能力。严格落实河长制，积极争取省第二期跨市市水权转让指标，加大沿黄沿线周边水土保持及污染治理力度。示范区要用活x亿元专项债券，健全完善x相关手续，尽快实现生态工业供水新模式;要用好欧投行x万欧元林业贷款资金，完成“蚂蚁森林”x万株胡杨种植。高新区要实施好投资x万元的防沙治沙x公顷、人工造林x公顷、森林植被恢复x公顷项目;加快推进投资x万元的黄河国家湿地公园续建工程，推动湿地水系互联互通，让老百姓近水、亲水、拥水。筑牢安全生产防线。围绕园区“安全管理提升年”专项行动，抓紧推进园区封闭管理，利用数字化、网络化和可视化手段,不断提升内部和外部风险管控能力。推进x应急救援中.心建设，加快组建企业“微型消防站”和“工艺处置队”，强化消防设施管护、应急处置培训，全面提升企业内部应急处置水平。探索推行安全风险辨识和报告制度，持续加大危险化学品、金属冶炼、住建交通、消防安全、危险废物、农药种子等专项整治;全力推进“两重点一重大"项目生产装置紧急停车系统和自动化控制系统建设，重点实施涉硝、涉氯等工艺装置提升改造，最大限度减少作业场所人员。
(五)持续扩大开放，增创区域经济新优势
全方位融入国内大循环，深化区域合作，健全现代流通体系，推进高水平对外开放,为实施“开放活区”战略拓渠开源。一是加强开放合作。提升x国际陆港运营管理，完善现代化陆港设施，加快与x口岸转关业务合作，多措并举开通中欧班列，打通国际综合物流通道。着力稳定外贸出口，积极引导企业外贸转内销，适度扩大PVC医用手套、次氯酸钠等消杀产品产能。加强与，上海国谊体育和北京宇润体育沙漠赛事组织机构合作，打造沙漠徒步、赛车赛事长期举办地。实二是做优现代物流。持续做好智慧物流平台运维，制定出台支持鼓励物流产业发展配套政策，扶持壮大蚂蚁智运、哈伦合众等本地物流企业，加快推动工业与物流业联动发展。着力提升综合交通运输能力,重点抓好x工业园区铁路专用线项目，满足企业原料、产品流通需求，全力降低物流成本。三是大力招商引资。抓好产业链招商、以商招商、新业态招商等为主导的创新链招商，加快落地一批带动作用强、示范效应好的项目。重点跟踪对接鼎晟碳材料产业升级、江苏丽岛新材料,及高新区光伏制氢、x兰布和光伏治沙示范基地等项目，力争全年签约x个，落地建设x个。紧扣国家政策方向和投资导向，积极向上争取资金项目，确保完成x亿元目标。
(六)全力优化服务，打造营商环境新高地
良好的营商环境是生产力、是竞争力、是软实力，要始.终把企业、群众的利益和需求放在首位，为高质量发展注入强劲动力。一要激活改革创新内生动力。认真贯彻落实全区、全市优化营商环境会议精神,切实推进“互联网+政务服务”和“互联网+监管”系统建设，提高政务服务事项网上可办率和网办深度。健全完善重点项目保障落实机制,推行“代办”“帮办"服务,变“企业跑"为“政府替”。创新线下便民服务，推进x工业园区无人值守自助便民服务大厅建设，打造“中介服务超市平台”。畅通x政府服务热线，不断提升政府服务能力和企业群众满意度。强化信用监管，推进“双随机、一公开"联合监管，既“无事不扰"又“无处不在”。.
二要强化经济运行服务保障。持续推进“一对一 "帮扶和“点对点"服务，多倾听企业家心声，精准对接企业发展需求,构建“亲”“清”政商关系，真心实意帮助企业解决水、汽、污、运等生产要素保障，着力推动锋威硅业复产、泰宇锰铁技改等工作。要继续落实电力综合扶持政策，重点抓好x变电站改 扩建, x变电站项目建设，切实满足项目用电需要，降低企业生产成本。
三要加大财政金融支持力度。完善和创新融资服务平台功能，通过政银企座谈会、重点项目推介会，打好线上线下组合拳，全力保障重点项目、重点工程融资需求，确保年内 新增各类贷款x亿元。进一步落实省、市推进企业上市挂牌三年实施计划，建立并用好上市后备企业库，力争瑞信、世杰等企业上市工作取得实质进展。积极稳妥防范化解政府性债务风险，坚决遏制债务增量，妥善处置债务存量。
(七)增进民生福祉，满足各族群众新期待
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要聚焦补短板强弱项惠民生，让各族群众的获得感更足、幸福感更高、安全感更实。坚持教育优先，巩固扩大普惠性学前教育资源供给，推进义务教育优质均衡发展，抓好第三幼儿园、第二小学建设，确保按期投入使用。持续引进优质教育资源,加快“互联网+教育”建设，加大校长和教师两支队伍的激励培养力度，全力提升教育办学质量。助推稳岗就业，落实创业补贴、公益性岗位就业等政策，深化就业服务平台作用，推动高校毕业生、退役军人重点群体实现更充分就业。加大陕甘宁蒙用工对接,年内完成新增就业x人以上。建设健康园区，持续推进常态化疫情防控，有序开展新冠疫苗接种，牢牢守.住疫情“零"病例防线。新建疾病预防控制中心，巩固扩大宁蒙跨区域医疗合作成果,引入优质中医资源，提升医疗服务能力。强化社会保障，推动全民参保精准扩面，实现重点人群参保全覆盖。加大社会救助力度，关爱空巢老人和务工人员随迁子女,开展“博爱一日捐”送温暖”等救助活动。增强文化引领,依托百姓大舞台、全民健身中心、图书馆等文体场所，精心. 组织开展庆祝建党x周年、农牧民文艺汇演等. 一系列群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。维护安全稳定，完善社会矛盾纠纷排查化解机制，推进社会秩序持续好转。压紧压实意识形态责任制，抓好网络空间管控。依托工业云数据平台信息共享，实现社会治理网格化、智能化“两化联动”。提升民族宗教工作水平，守好民族团结生命线，促进各民族共同繁荣发展。
三、建设企业和群众满意的服务型政府
打铁必须自身硬，高质量发展需要高效能服务型政府，管委会将坚持把抓落实、办实事作为践行初心使命的主要职责。
一是加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习.教育，做到学有所思、学有所悟、学有所获。
二是推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想，弘扬宪法精神,开展“八五”普法。严格执行民主集中制，完善决策程序，实施重大决策风险评估。推进政务公开，加强政策宣传解读，主动回应社会关切。突出监督实效，主动接受监察和审计监督，广泛接受企业、群众和舆论监督。.
三是保持廉洁本色。着力在深化“廉洁园区”创建上下功夫，严肃整治“怕、慢、庸、散”作风顽疾。加强公共资金、国有资产、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，从严查处侵害群众利益、企业家权益的行为，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。同志们，登高望远天地宽，砥砺奋进谱新篇。目标催人奋进，关键在于落实。我们要以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志，在市委、行署和党工委的坚强领导下，坚定信心,铆足“牛劲”，扎实做好各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年!
第二部分：
“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事20例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”
3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。
5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。
10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。
12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”
16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。
17.1927年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。
18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。
19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。
20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937年4月至8月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次4学时，下午参加学员讨论，总共达到110多学时。