为深入贯彻落实《河北省人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》（冀政发【2015】51号）的精神，促进互联网创新成果与我县经济社会各领域深度融合，着力发展互联网经济，进一步增强我县经济发展新动力加快经济转型和社会事业发展，结合我县实际情况，提出如下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照县委、县政府工作部署，主动嵌入“互联网+”发展成果，积极顺应“互联网+”发展趋势，坚持改革创新和市场需求导向，突出企业主体作用，推进互联网与经济社会各领域深度融合。强化跨界融合型人才培养，以促进产业转型升级和培育新兴业态为重点，推进互联网由消费领域向生产领域拓展；
充分发挥“互联网+”对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，构筑以平台为支撑的新型产业生态体系；
大力推进政府服务创新，提升公共服务水平，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，推进“互联网+”成为全县经济转型升级、提质增效的新引擎和新动能。
二、重点行动
（一）“互联网+”创业创新
1．建设众创空间。2016年依托无界电子商务有限公司建设1家具有创业指导、人才培训、信息服务、管理咨询、法律维权、科技支持、金融服务等功能的众创空间，主要服务于创业团队、青年创业者、科技型中小企业，为初创期的企业提供必要的发展条件，满足企业科技创新的需求。成立无界创客空间是顺应“大众创业、万众创新”的新趋势，以传统企业“互联网+”转型升级、电商企业成长、青年创业就业为主的孵化基地，目的是构建丰富的新经济服务产业链。
2.建立“渤海羊绒现货竞价交易平台”。2016年，依托河北宇腾羊绒制品有限公司，建立“‘互联网+’渤海羊绒现货竞价交易平台”，旨在促进清河毛绒现货市场产业结构，提升清河毛绒企业市场竞争能力，服务毛绒产业健康可持续发展。基于产业链层面，通过平台的建设规范清河毛绒现货市场，提振清河毛绒产业及产业价值，拓宽清河毛绒上下游市场渠道，提高清河毛绒产业资源配置效率。平台建设重点是基于清河毛绒产业链层面，通过政府协同、监督和对产业定向扶持，全力打造企业联盟、质量联盟、渠道联盟和价格联盟以规范清河毛绒产业。
（二）“互联网+”制造业
1.加快装备智能化。实施数控装备创新工程计划，鼓励应用数字化控制技术，重点支持企业自主研发工业机器人的推广及应用，推动数控装备性能、功能的升级换代，以适应企业生产过程柔性化、智能化的应用需求。
2.推进管理智能化。推动企业管理互联网化，利用信息化手段优化企业管理流程，打造企业一体化信息应用平台，夯实管理基础，提升企业经营管理水平。大力推广数据库管理、erp、oa办公等信息系统的应用，实现研发、物流、织造、销售、服务、质量控制、财务信息等各个环节的跨单位的协同，财务、人力、过程控制等资源及项目的有效沟通，提升企业精细化、标准化管理水平，逐步开展规模企业数字化车间、智能工厂建设。
3.开展工业物联网应用项目建设。以现有省级两化融合重点企业和省级两化融合公共服务示范平台为主体，鼓励开展制造业供应链管理、生产过程工艺优化、设备监测管理、物联网公共服务平台工业互联网应用项目。
4.实施电子商务与制造业融合。推进电商与制造企业在营销、研发设计、生产制造等领域的相互渗透，大力推广个性化定制生产新模式，促进生产和消费环节对接，支持和鼓励骨干企业在工业生产经营过程中应用大数据技术，实现产品、市场和经营管理的动态监控、预警监测，创造条件实施以移动、社交、大数据为依托的精准营销，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，为产品优化升级、服务增值提供数据支撑，从而打造产业产品的高端品质和品牌，加速企业由加工制造型向制造服务型的转型。
（三）“互联网+”现代农业
1.密切关注精准农业的技术发展实践，关注传感器、无人机等硬件的市场化应用与物联网成熟模式的合理借鉴。大力推动有条件的园区、合作社实现物联网技术引领的现代农业种植与生长过程自动化管理，实现农产品的高效标准化生产。重点了解基于环境感知，实时监测，自动控制的网络化农业环境监测系统，智能节水灌溉的精确化作业，在条件成熟的时候引进先进技术，在灾难预警、耕地、质量监测等方面实现突破。
2.创新农业科技下乡途径。在现有农业技术推广体系与农业科技服务110热线的基础上，推广利用网站，远程视频、手机客户端等进行农技指导。建立“清河农技服务”微信公众号和qq群，由精通微信技术的专业人才管理运营，农技专家排期值班，让农民从手机上随时随地了解惠民政策和实用信息，享受一对一的农机咨询服务，实现农技推广实时互动。
3.实施“互联网+”农民培育行动。加强新型职业农民培育体系，构建新型职业农民培训虚拟网络教学环境，培育生产经营型、职业技能型、社会服务型的新型农民，借助智能终端课堂等新型职业农民培训的教育平台，来实现新型职业农民培育的移动化。探索网络化新型职业农民培育的新模式，建设公益性农民培养培训的制度，实施新型职业农民培育工厂，推进农民继续教育，深化产销融合，促进学历、技能、创业、培养相互衔接。
（四）“互联网+”智慧能源
1.建立现代能源体系。落实“节能优先、绿色低碳、创新驱动”的发展战略，加快建立安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系，保障清河经济社会可持续发展。加强电网规划与其他规划的协同，坚持规划适度超前的原则，优化电网结构、加强网络布局，全面提升配电网整体水平，保证电力供应，普及智能电表，支持电力光纤到户。加大清洁能源推广使用，推进城市综合管廊建设，突出抓好集中供热工程和“气化清河”建设，城区全部实现集中供热或清洁能源供热。
2.建立能源网络运行模式。做好中广核太阳能开发有限公司河北分公司，20mwp农业光伏发电项目建设工作，以此为依托，支持大型商场、宾馆、体育馆以及农村屋顶分布式光伏发电项目建设，建立多种能源互通互联的能源网络运行模式。支持新能源汽车车联网建设，提供运行监控、销售租赁、充电基础设施运行及其他增值服务。
（五）“互联网+”现代金融
1.建设信息共享平台。利用互联网为载体，推动辖内“经济金融信息共享平台”建设，建立畅通的信息沟通渠道。依托互联网，采集金融机构的信贷政策、信贷产品，通过平台进行介绍；
采集县内主要产业的行业动态，发展前景，县内项目建设进展信息，向金融机构进行推介；
辖内相关部门定期发布县内经济、金融及行业运行综合信息；
企业通过互联网注册登记进入平台，对自身经营状况进行介绍，对资金需求情况进行发布；
金融机构通过平台了解企业资金需求信息，进行项目对接。通过经济金融信息平台建设，力争推动辖内资金、项目对接，服务辖内经济平稳健康发展。
2.优化支付环境，构建现代化支付服务渠道。积极推动金融机构加快支付清算系统改造步伐，将更多的营业网点纳入现代化支付系统，畅通支付清算渠道。加大支付基础设施投入，合理配置atm、pos机、转账电话等自助设备。加快发展网上支付、电话支付、手机支付等新型电子支付业务，努力实现7×24小时随时随地自助借款、还款和使用，满足小微企业对金融信贷“短、小、频、急”的需求，构建现代化的支付结算环境。
（六）“互联网+”政府服务
1.打造“互联网+”新型服务平台。对现有公共服务平台的服务功能进一步优化，以清河羊绒产业技术研究院为主体，融合清河羊绒信息化服务平台、阳融电子商务服务平台、伦迪兰德数码印花平台、般若研发设计平台等，完善协同研发设计、检验检测、新技术推广、物联网、大数据、云计算、市场开拓等专业服务，建设公共技术信息资源共享体系。进一步探索以客户协同服务、多企业协同制造、供应协作服务和专业技术服务等为主的全产业链协同服务平台建设。
2.加快政务信息资源共享。实现互联互通和信息资源共享，提升政府科学决策水平和协同管理效率。完善信息资源共享目录，研究制定政务数据共享与交换机制，鼓励公共信息资源的社会化开发利用。推动各级机关业务系统向云平台迁移，完善数据交换体系功能，编制信息资源目录。推动公共事业缴费服务平台、地理信息平台等系统的广泛应用。
（七）“互联网+”民生服务
1.建立新型诊疗服务体系，全县二级医院现已建立预约诊疗服务台，并实行了电话预约；
县人民医院、中心医院现已实行本院一卡通，患者能在本院内能实现数据共享、互通，县中医院正在推进本院一卡通；
县人民医院与北京大学首钢医院、北京大学医学部、河北省四院、河北省医大医院；
中心医院与河北省人民医院、河北省和平医院、河北省民政总医院、河北省眼科医院；
中医院与北京东直门医院、北京中医药大学研究生社会实践基地、中国人民解放军第二炮兵医院、河北省中医院、河北省中医学院教学医院建立了合作关系和远程会诊系统。利用全员人员信息、电子健康档案和电子病历三大数据库资源，实现数据在全县医疗机构共享、互联互通。
2.建设清河县教育城域网专网。利用信息化扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距，创新人才培养模式，转变教育发展方式，促进教育内容、教学手段和方法现代化，网络宽带百兆进校园，学校实现无线wifi全覆盖，搭建教育网络管理平台，实现全县中小学“校校通”、“班班通”、“人人通”三通工程。努力实现政务管理、教学管理、教学督导管理、公共课堂管理、教学研究管理、教学资源管理、学校资产管理、图书馆管理等方面的信息化管理。建立云服务的教育公共资源服务平台。统一用户认证与管理，统一管理资源的上传、审核、发布、浏览、推送、检索、下载、覆盖小学、初中各学段课程的同步教材教学资源、视频资源。资源包括覆盖小学、初中各学段课程的同步教材教学素材资源、视频资源库、教学动画库、微课资源库等在线资源。实现网络备课、网络教研。基于网络资源和本地资源建立开放交互的动态教研平台，搭建学科教研、区域教研、名师工作室等活动空间;实现教研工作信息发布功能，提供课程资源服务;实现区域教师有目的、有选择的发布教研活动主题视频资源，供其他教师浏览、点评、交流。加强数字化教育教学资源建设，推进优质数字教育资源向农村学校延伸，推进数字化校园建设。推进数字化校园建设。建设我县职业教育数字化教学资源库,开发虚拟仿真实训平台,实现招生、教学、管理、就业全过程信息化。探索京津高等院校与我校合作开办网络教育。
（八）“互联网+”电子商务
1.鼓励羊绒、汽车零部件、合金刀具等优势行业及山楂、大蒜等农产品发展电子商务，打造一批县域特色产业电子商务交易平台，建设一批产业专业网站并逐步提高影响力。加强与淘宝网、阿里巴巴等国内知名网站沟通联系，充分利用知名网站的资源，为我县企业和名、特、优产品提供更多的网络销售平台。研究利用阿里巴巴的产业带、跨境电商等先进商务模式与我县产业的切入点。建设成为电子商务服务企业和应用企业聚集地、电子商务创业创新平台、云计算和大数据服务平台、特色产业鲜明的区域性电子示范城市和国家电子商务示范基地。
2.加快物流信息平台建设。积极筹备建设物流电子信息化平台，大体实行物流信息管理网络软件、电子信息支付等信息技术平台的应用，通过信息化技术，实现货物仓储、运输、支付结算的实时跟踪网格化管理，并支持有实力的物流企业引进先进的供应链管理系统，为规模制造企业提供货物出入库、仓储、包装、运输、配送等实时数字化跟踪、链条化管理服务，进一步提升现代化物流服务水平。依托现有的区域物流专线联盟网络，借助货运车联网等第三方信息平台，实现内整外联，互联互通，信息共享，促进人员、货源、车流等信息高效匹配，降低物流成本，提升物流效率。
3.加快推进快递末端配送体系建设。全力配合电子商务进农村，整合邮政快递、申通村乐淘、阿里巴巴农村淘宝、易田网购等资源，实施“快递下乡”工程，延伸农村地区服务网络，提升快递服务在有乡镇及行政村的覆盖率，鼓励小规模的快递企业与当地村供销社、超市、小卖部等合作，健全农村快递网络末端服务，提高快件运转效率、服务水平和网点发展能力，切实解决“最后一公里”投递问题；
并鼓励邮政、快递企业采购清洁能源车辆开展配送业务，帮助河北御捷在全行业推广新能源汽车，引导企业树立绿色发展理念。
4.加快推进现代农业物流体系建设。充分发挥物流的支撑作用，整合现有仓储、运输等物流资源，着力提高农产品物流效率，规划建设辐射冀东南、鲁西北的农产品物流交易中心，并探索开展农产品线下、线上互动的电子交易；
利用“互联网+”思维推动包括山楂、食用菌等我县特色农产品电子商务发展，引导种植合作社、农户与电商平台和快递企业对接合作，缩短流通环节、扩大销售范围，提高合作社和农户收益；
依托食全食美、天之源等冷链公司，开展第三方冷链配送业务，提高城区冷链配送效率。
（九）“互联网+”便捷交通
将“互联网+”引入长途客运行业，通过互联网使乘客可以实时查询出行信息，实时订购车票等业务，同时，可以利用手机登入互联网终端与出租车企业、出租车辆建立联系，乘客把上下车地点输入手机，系统平台就会自动匹配，并给出最准确的搭乘信息。积极宣传推广“互联网+”，免费为道路运输业务提供技术、业务等服务。
（十）“互联网+”生态保护
建立ic卡排污总量自动监控系统。ic卡排污总量自动监控系统集在线监测、视频监控、总量控制及污水排放智能控制等功能为一体，由企业ic卡排污自动控制终端设备、环保部门总量控制管理平台和数据传输网络三部分组成。涉水企业在排污口安装ic卡排污总量自动控制系统，对企业外排水质进行实时监测。监测结果通过网络传输系统传送到环保部门总量管理控制平台，对企业排污实行实时监控和智能控制管理，实现排污水质、水量双向控制。（环保局）
（十一）“互联网+”文化旅游
1.创建清河文化网站窗口。为了主动嵌入“互联网+”发展趋势，积极策划、创建清河县文化网站窗口，本窗口涵盖了综合办公室、文化体育、文化旅游、文化馆、文保所、文化市场、执法大队、图书馆等八个窗口，通过这种“互联网+”的方式，更加有效、有宣传力度的促进文体事业发展同“互联网+”的模式有效推进。
2.完善清河文化旅游网站。整合清河文物遗（旧）址、旅游资源，逐步完善清河文化旅游网站、微博和微信公众号的“互联网+”功能，开发“互联网+旅游”服务应用平台，建立诚信旅游及旅游投诉系统，实现清河县旅游景点、重点文物保护单位、旅游酒店等旅游服务的网上预定、移动支付、电子票使用、规划路线、景区地图导航、自助式导游等功能，为旅游景区、服务单位、游客提供一站式解决方案，实现智慧旅游。同时，也将清河县的互联网+旅游服务应用平台上报省、市旅游局，在省、市互联网+旅游服务应用平台推出清河旅游。
3.加强地域文化传播，开展百场惠民演出活动。为扎实有效的开展惠民活动，结合“互联网+”发展模式，创建清河传统文化协会微信公众账号、清河大剧院、清河文化市场微信公众账号，将通过这三个微信公众账号将各种文化新闻、文化惠民活动、文化市场各类活动在第一时间公布给广大群众，现在微信公众账号关注量达到五千人，通过微信平台途径更加有效的宣传了文化体育活动新动态。
三、保障措施
（一）加强组织领导
建立健全分工合理、责任明确的工作机制。有关企业要根据自身发展战略和实际，制定“互联网+”整体发展规划。建立健全行业“互联网+”发展推进机制，引导行业协会、中介组织和各行业企业广泛参与。
（二）加大宣传推广
加强互联网发展新闻宣传和舆论导向，强化互联网成果在产业转型升级、新型业态培育、政府公共服务、民生保障改善中的地位和作用，创造“互联网+”发展的良好舆论氛围和社会环境。宣传“互联网+”企业品牌、标杆案例、重点产品和服务，普及“互联网+”知识，增强全县对“互联网+”工作的认知度、参与度。
（三）强化人才培养
加强高端人才引进，继续推进实施“高端人才引进工程”，尽快建立2016年各支柱产业急需高端人才情况数据库，有计划组织相关部门到目标人才所在科研院所“登门招才”。大力加强高端人才引进平台建设，争取羊绒产业技术研究院通过省科技厅审批晋升省级产业技术研究院，加大企业院士工作站、博士后科研工作站建设，努力通过“两站一院”平台,引进各类高端人才。