着力增强“四性”提升督査工作水平——省总工会办公室
督查是工会办公室的一项重要职责，也是推动落实的一项重要方法和手段。近年来，省总工会办公室认真学习贯彻习近平总书记关于抓落实的重要批示精神，大力弘扬马上就办的作风，着力在增强“四性”上下功夫，不断提升督查工作水平，推动中央和省委、全总各项决策部署在江苏工会系统得到贯彻落实。
一、注意借势发力，增强督查工作的权威性
督查工作具有权威性才能更好地推动决策部署落实。省总工会党组对督查工作高度重视，逐步形成了主要领导负总责、班子成员直接参与的督查工作格局。我们注意借势发力，进一步强化督查工作的权威性。一是借助主要领导亲自抓督查之势发力。主要领导对督查工作亲自部署、亲自过问，在党组会、主席会、常委会上多次对通过督查抓落实提出明确要求。特别是对事关工会工作全局的重要问题，深入调研，亲自督办，带头抓落实，先后就学习贯彻习近平总书记关于基层工会建设的重要批示精神、中央和省委党的群团工作会议精神，深入市、县开展督查调研，有力推动了中央和省委、全总精神的落实。2016年，还到省总直属单位就落实省委巡视组提出的整改意见进行督查。二是借助班子成员参与督查之势发力。省总工会建立了领导班子成员带队督查制度，对一些全局性的重大决策部署落实情况，由领导带队组成督查组开展督查，推动重点、难点问题的解决。2016年5月，省总工会领导带队组成6个检查组，赴市个县工会对贯彻中央八项规定和省委十项规定精神情况进行专项督查，对发现的问题和不足及时指导整改。三是借助领导授权之势发力。2015年10月，省总工会主要领导明确要求办公室在年底前对机关各部室全年重点工作完成情况进行督查并通报。根据这一授权，我们改变过去“只栽花、不栽刺”的做法，坚持目标导向与问题导向相结合，把功夫下在发现问题并推动问题的解决上，对机关各部门、各驻会产业工会负责的年度重点工作完成情况逐项督查，对没有完成或延期完成的工作一并通报全省工会，切实维护了督查工作的权威。
二、突出重点难点，增强督查工作的实效性
督查工作只有紧贴党政工作中心和工会工作全局，突出重点难点，抓住关键环节，才能有的放矢、取得实效。我们牢固树立“三服务”的理念，突出抓好三个方面的督查：一是围绕重大决策部署抓督查。把落实中央和省委、全总重大决策部署作为督查工作的重中之中，习近平总书记发表重要讲话，中央和省委、全总召开重要会议、下发重要文件后，我们在协助党组及时传达学习的同时，对各级工会贯彻落实情况统筹调度、跟踪督查，查找存在问题、分析原因症结，提出对策建议，推动贯彻落实，确保政令畅通。2014年以来，先后向省委、全总上报督查报告20多份。二是围绕维权服务抓督查。维权服务是工会的基本职能。我们会同机关相关职能部门，对省总年度服务职工办实事项目，采取多种形式跟踪督办落实，推动各级工会切实履行职责，把好事办实、实事办好，建设职工群众想得起、找得到、靠得住的职工之家。2015年，我们与省总组织部开展“农民工入会集中行动”督查，推动完成了全年新增农民工会员100万人的任务。三是围绕领导批示件抓督查。2014年起，每半个月编印1期《文书处理情况通报》，对省总领导批示及其办理情况进行通报，三年来共督办落实领导批示400多件（次），做到事事有着落、件件有回音。
三、健全制度机制，增强督查工作的规范性
省总工会于2010年制定下发了《关于加强工会督查工作的意见》。2014年制定了《关于进一步加强和改进全省工会办公室工作的意见》，其中，最重要的内容就是专门对督查工作提要求、设规矩。2015年根据省委、全总加强督查工作的文件精神，又制定了《关于加强和改进工会督促检查工作的意见》，进一步健全完善了督查抓落实的机制，使督查工作更加规范、科学。一是建立健全分解立项制度。对重大决策、重大部署、重大举措及时进行分解立项，细化任务分工，以责任制促落实、保成效，切实做到件件工作有部署、项项任务有落实。每年年初，我们根据省委全会和全总执委会精神制定省总年度工作意见，并配套出台《分工方案》，对各项任务分解到部门、明确牵头领导和完成时限，推动压力传导到位，一级抓一级、层层抓落实。二是建立健全限期报告制度。对中央和省委、全总重要决策部署贯彻落实情况，要求各地工会和省总机关部门按规定时限报告。中央和省委、全总重要决策部署，一般30日内报告贯彻落实情况；
领导同志批示交办事项，承办单位一般在30日内办结并报告办理情况。对在规定期限未能办结的要及时说明原因和进展情况。三是建立健全情况通报制度。每次督查情况都以正式文件或简报等适当方式在一定范围内通报，交流推广成功经验、督促整改存在问题。将督查结果与机关各部门、各驻会产业工会年度目标绩效考核结合起来，与评选机关先进部室结合起来，推动形成狠抓落实的鲜明导向。
四、创新方式方法，增强督查工作的针对性
科学管用的方式方法，是督查工作取得成效的关键。我们积极探索、不断创新方式方法，推动督查工作不断深入。一是注重联动督查。工会督查涉及方方面面，既有专业性，也有时效性，仅靠办公室有限的人手无法应付。为此，我们将督查分为四项：常规督查、重点督查、专项督查和重大事项督查。重大督查事项由省总主要领导牵头，办公室负责督查；
重点督查和专项督查，采取“谁分管、谁督查”的办法，分管领导牵头，办公室与有关职能部门共同参与、联合组织实施。二是开展督查调研。围绕领导关心关注的重大问题、职工群众反映的热点问题以及任务落实中的难点问题开展调研，全面收集落实中的突出问题，提出有情况、有分析、有建议的调研报告，为完善决策提供依据和参考。2014年，在省总领导带领下，我们牵头开展了全省基层工会建设情况督查调研，针对调研中发现的基层基础薄弱、乡镇工会经费不足等问题提出的意见和建议，得到了省总党组的重视。从当年起省总拨出专项经费4000万元，2015起增加到5000万元，用于补助乡镇（街道）和省以上开发区工会经费不足，带动各地工会把更多的经费向基层倾斜。三是建好督查干部队伍。配齐督查力量，省总办公室明确一名处级干部和一名科级干部专职负责督查工作。加强督查干部培训，举办全省工会督查工作培训班，邀请省委和全总办公厅有关领导，为全省工会从事督查工作的同志作专题辅导，多渠道提升督查干部队伍的能力和水平。转变工作作风，坚持眼睛向下、重心下移，深入基层和企业，及时了解在办公室难以听到、看到的新情况、新问题，让情况在一线了解、典型在一线发现、成效在一线体现。2015年，我们组织力量认真总结滨海县总工会劳动竞赛实行合同制的经验，既促进了一做法在全省推广，也推动了劳动竞赛思维方式的创新，进一步激发了广大职工参与劳动竞赛，为建设“强富美高”新江苏建功立业的积极性主动性创造性。
我们将认真学习贯彻这次会议精神，把抓落实贯穿于工会督查工作的全过程，进一步加强探索、积极创新，推动督查工作不断与时俱进，为确保各项决策部署落地生根发挥更加重要的作用。