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双减校外培训机构最新消息6篇
【篇1】双减校外培训机构最新消息
肆延迟退休最新消息：2015年~2030年完成方案
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螅广州社保 2013年8月14日 来源：和讯保险
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蒀【导语】：从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
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膃2013延迟退休最新消息：延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
莃》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
薀 2015年起逐步实施延迟退休
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袅 据《每日经济新闻》报道，养老体制改革在一片争议声中步步逼近。日前，人力资源和社会保障部表示：正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，并将在适当的时候广泛征求社会各界的意见。
膂 据了解，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案，并要求在7月底提交有关部门讨论。
薀 8月12日，清华大学提出的养老体制改革方案率先在人民网上公开。方案提出，从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
薈 中国社科院一位知情人士告诉记者，社科院早已提交了养老体制改革的方案，在一同提交的文件中，也有专门针对延迟退休的问题的建议。
莂 2015年~2030年完成方案
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蚀 清华大学提出的方案中认为，根据精算原理，在平均寿命75岁的条件下，领取养老金的年龄应为60岁，约在2030年中国人均寿命可能达到80岁，领取养老金的年龄将为65岁。目前我国男性职工60岁退休，女性职工50岁退休，艰苦岗位45岁退休，提高领取养老金的年龄势在必行，由此引领国民推迟退休。
蚅 具体计划和实施步骤如下：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。总之，从2015年开始，到2030年之前完成这项工作。
肄 根据该方案来看，在未来15年的时间里，女性职工和居民的退休年龄将延长15年，男性职工将延长5年。
蝿 “实际上，我是反对推行延迟退休的。”中国社会科学院政策研究中心秘书长、研究员唐钧在接受记者采访时称，我的理由是中国人不可能工作到65岁，起码有70%的人不可能工作到65岁，提前退休与领养老金之间有一定年限的收入空档怎么办是个问题。
螀 中央财经大学保险学院院长郝演苏对记者说：“实行延迟退休必须是循序渐进、市场化的过程，短期内很难做。”
肅 郝演苏认为，人社部委托专家团队制定的改革备选方案，只是学术机构的学术观点，从经验来看，最后要变成政府机构的政策，需要很长时间。“结合一些教授的研究判断，2030年之前推行延迟退休政策难度很大。”郝演苏说。
薂 当前问题是就业还是养老?
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袀 是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题很多。首都经贸大学金融学院农村保险研究所所长庹国柱认为：“(推行延迟退休的考虑因素是)劳动力的供应情况，国家人均寿命，政府养老基金支付压力大小等。”
蒆 一般情况下，都将实行延迟退休政策的原因归结为社会老龄化的快速发展，从根源上来说，还是在于社会劳动力的供给问题。从国际上其他国家来看，社会劳动力的供给不足，是一些国家实行延迟退休政策最主要的原因。
芄 目前，中国劳动力是有史以来最多的时候，中国远没有到劳动力不够的时候，唐钧甚至认为，中国将来的第一大问题是解决就业，之后才是考虑养老。
薁 因此，郝演苏认为，是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题相当复杂，短期内，只是学术界的讨论罢了。
羀 清华大学提出的延迟退休方案
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蚂 1从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
芀 2从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
聿艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。
肄2013延迟退休最新消息：或用增加最低缴费年限替代
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聿广州社保 2013年10月10日 来源：新浪
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蒅【导语】：随着十八届三中全会日益临近，养老保险改革方案涉及的市场化运营、延迟退休年龄、提高统筹层级等问题成为关注的焦点。
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肂2013延迟退休最新消息：延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
腿》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
袆 经过大半年的分部门分领域调研，社会保障体系的顶层设计进入方案汇总研讨阶段。10月15~16日，人力资源和社会保障部将召集相关部门以及专家座谈，征求各方意见。
薄 据一位受邀参加研讨的专家透露，这次为期两天的会议将以前分散在各部门的内容集中起来，对社保顶层设计方案进行一次全面的讨论。他认为这是新一轮社保改革过程中一次非常重要的会议。
袁 这位专家表示，备受社会关注的延迟退休、国民基础养老金建设、提高养老金统筹层次、养老金投资运营等问题都会涉及到，但会议只是征求各方意见，应该不会确定具体的方案。决策层还是要综合多方因素来确定最终的方案。
艿 国民基础养老金短期不可能
芇 此前，有媒体报道称中国社科院、人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等机构已陆续向人社部提交了养老保险改革方案。其中，清华大学的方案已于8月在《第一财经日报》首先发表。
肁 据本报了解，人民大学相关团队多年来致力于社会顶层设计的研究，今年曾经举行提高统筹层次的研讨会，并设计出一套较为完整的方案。
蚀 武汉大学社保研究团队负责人此前接受本报记者采访时对“向人社部提交方案之事”不置可否，只表示他们一直都在进行相关研究。这位专家也表示，当前中国并不具备延迟退休年龄的条件。
荿 清华方案的亮点之一是，“用GDP的1%～2%，建立全覆盖的、全国统一的、分步实施的‘国民基础养老金’和‘个人储蓄养老金’二元结构养老金制度”。
蚈 覆盖全民的国民基础养老金可以整合现行各类由政府支付的公共部门退休金、企业职工基础养老金、城乡居民养老补贴等，从而打破“身份不同导致养老待遇不同”这一死结。国民基础养老金计划实行的途径是建立养老金税制。
螃 清华方案的设计是企业税率9%，个人税率4%。按照上年度各地居民家庭平均消费支出的40%～60%，向全体年满60岁，或者65岁的中国城乡职工以及居民支付国民基础养老金。总体的支付原则是不低于最低生活保障线，非纳税人的支付率为40%，低税率人的支付率为50%，高税率人的支付率为60%。
蚃 然而，据本报记者了解，养老保险“费改税”已经讨论多年，在业界并没有达成共识，不少专家认为应该审慎对待“费改税”。
葿 上述受邀参加研讨的专家表示，由于建立国民基础养老金对现行制度是一个“大手术”，预计主管部门不会接受这个方案。
螄 人社部一位不愿透露姓名的人士此前对本报记者表示，专家们考虑较多的是如何让社保制度更加健康和完美，甚至会提出“推倒重来”的方案，但作为主管部门则会更多考虑如何让制度具有可衔接性。制度设计上也会更加倾向于选择能够平稳过渡的方案。
蒅 “社会保障是一项关系到个人切身利益的制度，推倒重来之后，原来制度下的那部分人如何安置，这是政府选择方案时不得不考虑的一个重要因素。”这位人士表示。
蒁 上述专家也表示，虽然建立国民基础养老金计划短期内不会进入政府的视野，但他和一部分专家仍然会向政府呼吁提高城乡居民养老金的标准。在他看来，每个月55元不能算作是养老金，只能算养老补贴，根本起不到养老的作用。
蕿 但在现行的财税体制下，大幅提高城乡居民养老补贴的标准面临着“钱从哪里来”的问题。即使人社部向国务院提交了这样的方案，能否得到财政部的同意，仍然是个未知数。
膅 或增加最低缴费年限
羃 延迟退休也将成为这次研讨会讨论的热点。这位专家表示，基于社会对这个问题的广泛关注，人社部可能不会采取直接的延迟退休年龄方案，而是采取更加“柔和”的方式，比如增加最低缴费年限。
膀 现行制度规定，只要连续缴费满十五年就可以领取养老金。虽然也规定了每多缴费一年领取时可以多增加一个百分点，但多缴费的激励力度并不足以弥补缴费年龄规定过短所带来的道德风险，有一部分参保者缴费满十五年之后就不再缴费，也增加了制度的支付压力。
虿 “预计增加最低缴费年限可能会成为政策选择，但这些内容都还在讨论中尚未定论。”他说。
薆 瑞银中国在国庆节前发布的对于十八届三中全会的预测报告称，中国政府将以推进城镇化作为包括社会保障改革在内的多项改革的中心和把手，下一步将提高社会保障等基本公共服务供给的覆盖面和质量。报告认为，更好的公共服务和社保网络也会有助于缩小贫富差距、促进社会稳定。
蚅 这位专家也表示，十八届三中全会将关注社保改革的大方向，但不会细化到具体的改革措施，这次研讨会与三中全会公报内容没有直接联系。
罿 相关新闻
蚈 延迟退休已成共识
羇 随着十八届三中全会日益临近，养老保险改革方案涉及的市场化运营、延迟退休年龄、提高统筹层级等问题成为关注的焦点。最新消息称，其中关于延迟退休年龄或已被纳入正在研讨中的养老保险改革方案。
肃 此前有消息称，人力资源和社会保障部等多个部委将于10月16日召开内部会议，讨论养老体系改革的顶层设计方案，并且还将邀请外部机构参与讨论，其中包括养老金委托投资。此外，中国社科院、人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等机构已陆续向人力资源和社会保障部提交了养老保险改革方案。而多套改革方案在延迟退休年龄等问题上已达成初步共识，
羂 有数据显示，按照联合国标准，2000年我国已经进入人口老龄化社会，且我国老龄化速度要高于部分发达国家，相关的养老产业仍在起步阶段。面对万亿元的老年人市场需求，目前国内提供的相关产品服务尚不足千亿元，市场供需缺口较大。面对中国基本养老保险沉重的支付压力，推迟退休年龄已无法回避，改革方案拟对该问题做出初步安排。
螈延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
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袅广州社保 2013年11月16日 来源：新浪
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袈【导语】：2013年延迟退休年龄最新消息：三中全会首次明确表示要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
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芃 三中全会明确研究制定渐进式延迟退休年龄政策
薀》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
羈 11月15日(周五)公布的三中全会决定规划了中国未来7年社保改革的路线图，在坚持社会统筹加个人账户的养老保险基本制度的前提之下，中国当前社保体系中存在的漏洞和问题都将在下一步改革中得以矫正。
袆 清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥在昨晚第一时间接受《第一财经日报》采访时表示，若是决定中的原则能够得以实现，中国社会保障将呈现以公平性、可持续性和流动性为特征的新格局。
羅 《决定》指出，建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。完善社会保险关系转移接续政策。推进城乡最低生活保障制度统筹发展。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。
薃 《决定》近年来首次提出适时适当降低社会保险费率，还首次明确表示要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
肈 杨燕绥认为，中国现在社保费率过高，杀鸡取卵严重抑制了就业，也使社保缴纳变得困难，适当降低社保费率能够生鸡养蛋，促进就业之后社会缴费基数也可以夯实，从而进入良性循环。
芇 杨燕绥认为，决定提出事权与支出责任相适应，明确提出将部分社会保障作为中央和地方共同事权，改变了过去中央和地方权责不清，“中央点菜地方买单”的局面。
蒂 《决定》明确提出基础养老金全国统筹，这也就意味着中央要负责基础养老金的收支平衡，平衡的资金来源是企业缴费还是国企红利的上缴还需要进行进一步的安排。
莁 《决定》也规定了划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。
膈 杨燕绥说，决定首次提出了养老金精算平衡的原则。这意味着要对养老金做出长期规划，按照老残供养的长期风险特征进行财务风险的测算，而不仅仅是考虑每年的收支平衡。
蚇 也正是基于精算平衡的原则，决定首次表态研究制定渐进式延迟退休年龄政策，同时还规定健全多缴多得激励机制，确保参保人权益。
膄 对于备受关注的机关事业单位和企业职工待遇差距问题，并没有使用“并轨”这样的表示，仍然延续“推进机关事业单位养老保险制度改革”的提法。取代并轨的是“整合”，决定提出要整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
膀 杨燕绥认为，决定中另一个值得关注的是提出了“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制”，有了调整机制之后，就可以把参保人的待遇与支出相挂钩，这对于待遇比较低的人来说是非常重要的，可以让他们免去物价变化所带来的生活风险。
芈 另外，由于该机制是针对各类人员的，当前农民和城市居民的过低养老保险水平也有进一步提升的依据。
袄社保改革新尝试：研究渐进式延迟退休年龄政策2013年11月16日 09:01
薂来源：中华人民共和国中央政府网站
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芈新华社北京１１月１６日电（记者 徐博）１５日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文指出，渐进式延迟退休，这样的提法尚属首次，这是社会保障领域改革的一次全新尝试。
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莄“为了应对老龄化和养老金收支平衡的挑战，世界很多国家都尝试了延迟退休年龄，这是社会保障里最具调整空间的参数。”郑秉文说，有些国家通过调整这一参数，很好地解决了上述挑战。
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莇郑秉文介绍，从世界范围来看，延迟退休年龄有两种策略：一是弹性（柔性）延迟领取养老金年龄；二是渐进式延迟退休年龄。两者的主要区别为：前者是“可选项”，秉承自愿的原则；而后者则不然。
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螂他认为，决定提出的“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”正是对社会保障“十二五”规划纲要提出的“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”的继续和细化。
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“从全世界的实践来看，延迟退休年龄没有一步到位的，而是采取渐进式的方案，每几年延长３个月，延迟５年退休的话很可能要有２０年的过渡期。”郑秉文分析，“从这一角度来看，研究制定渐进式延迟退休年龄政策将成为我国下一步改革的重要试验区。”
以下无正文
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【篇2】双减校外培训机构最新消息
2019年辅警改革最新消息,辅警改革最新消息
篇一：20XX国考面试必看热点：辅警如何“辅”警
专家解析最新面试热点>>一对一在线咨询。20XX年国家公务员面试即将开启，在国考面试之前，考生们应该利用现阶段的时间多做一些人际题目，以真题为主，这不仅仅可以扩充我们自己的知识库，同时也可以在答题的过程中行成自己的亮点，答出自己的特色取得考官的青睐，那么中公专家就为大家解读人际交往意识与技巧的题目，帮助广大学员们备考。
【题目预测】
假设你是一名警察，正在看守犯罪嫌疑人的时候接到出警，结果导致犯罪嫌疑人逃跑。领导因为此事批评了你，你怎么办?
【测评要素】人际关系
【中公解题思路点拨】
1、导语：强调出对于突发情况应具有应变处理能力，意识到到问题的严重性。
2、接受批评，承认错误：领导的批评要虚心接受，多从自身去寻找问题发生的原因。
3、正确合理的处理问题：在这一过程中，需要及时说明情况，考虑周全，根据领导指示和当时具体看守接到其他任务的状况作出处理，比如找其他同事协助等。
4、想方设法要抓住逃犯：这一步很比较关键，体现出了处理问题的完整性，有始有终。
5、汲取教训：建议通过此事强化自身管理和单位制度管理。
6、表态：严以律已，考虑问题周到全面，恪尽职守做好每一项工作。
【解题思路】
犯罪嫌疑人逃跑，作为一名警察，责任不可推卸。当面对这种情况时，心里难免会忐忑不安，但当下的重点是多方配合，抓捕逃犯，弥补过失。
专家解析最新面试热点办法》，对实施《消防法》做出了具体规定。关于该《办法》，下列哪一选项可以成立？（）
A.《办法》属于对《消防法》的立法解释B.《办法》属于《消防法》的下位法，按照法律高于法规的原则其效力较低C.《办法》属于对《消防法》的变通或补充规定D.《办法》对《消防法》进行了体系解释正确答案为：B。
27.把法律划分为根本法和普通法的主要依据是（）。
A.适用范围不同B.制定和表达方式不同C.制定和实施的主体不同D.制定的内容、法律地位和制定的程序不同正确答案为：D。
28.以下有关法律责任的说法，正确的是（）。
A.某个体户暴力抗拒工商局执法人员检查，并将一执法人员打成轻伤，则其除承担行政责任外，还将承担刑事责任B.甲、乙双方签订一份买卖合同，按照合同规定，甲应在合同签订后3日内向乙交付面粉10吨，在履行期内，乙享有民事权利而甲承担民事义务C.宪法是国家根本大法，其他基本法律都据此制定；所以，触犯了刑法中强制性规定的行为都是违宪行为，要承担违宪责任D.民事责任属于法定责任，因此不允许当事人协商免除正确答案
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钓鱼岛最新消息:解放军已准备美军介入中日钓岛冲突
2013-2-18 来源：雷霆军事网 责任编辑：古月
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导读：据雷霆军事网综合报道：英国《泰晤士报》2月15日发表文章，原题：《中国士兵进入为“实战”备战的状态》
文章称，解放军最近打破传统，开始对每种演习预设的情景进行意外改变，这表明，中国认为它面临的现实危险将给战场情况带来突然而现实的变化。具体来说，中日之间的紧张关系，美国重返亚太以及拥核的朝鲜，都对解放军的变化产生了影响。
英媒称，这些改变包括敌人粗暴使用核武器打击、出人意料的网络袭击、敌人的盟友突然进行干涉等等。解放军的军官抱怨称，几十年的和平耗干了军演中的所有现实主义因素。
资料图：日美2012年联合军事演习。
最近一次军演的场景中增加了军队在返程遭遇伏击的状况，解放军高级军官惊恐地看到士兵在演习中用尽了最后一颗子弹，枪膛里空空如也。
英媒认为，对解放军的公开批评发生在中国新领导人习近平的一系列讲话之后，他接连走访了几个解放军部队，每次都呼吁解放军“为实战做好准备”，这被某些人认为是对日本发起的心理战。
英媒称，解放军最近演练了二炮导弹部队在遭遇核打击情况下重新返回战斗进行反击，空军与敌人发生正面空战时突然加入了第三方的情景。西方外交官认为，这种演习意义重大，不仅因为《解放军报》进行了报道。
南京军区最有可能牵涉进中日钓鱼岛争端引发的小规模冲突中。尽管此前有西方军事外交人员认为，中国预期美国或不会干涉中日钓鱼岛冲突，但是，最近解放军的演习表明这种思维已经改变了。
资料图：解放军二炮导弹腾空而起
正义声音：中国要求联大终止美国对琉球、钓鱼岛的托管
中国近日将提交联合国大会审议：
二战结束近百年，美国托管中国被日本霸占的领土、岛屿琉球群岛、钓鱼岛诸岛几十年。后由于无力管理，不经中国政府同意，便把行政管理权交由日本代管，中国政府历来未予认可。
中国政府要求终止美国对中国固有领土：
琉球群岛、钓鱼岛诸岛的托管权，并要求将我国的固有领土交还中国。否则，中国政府有权采取一切措施收回自己的领土、岛屿。
【篇4】双减校外培训机构最新消息
延迟退休最新消息：2015年~2030年完成方案
广州社保 2013年8月14日 来源：和讯保险
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【导语】：从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
2013延迟退休最新消息：延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
2015年起逐步实施延迟退休
据《每日经济新闻》报道，养老体制改革在一片争议声中步步逼近。日前，人力资源和社会保障部表示：正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，并将在适当的时候广泛征求社会各界的意见。
据了解，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案，并要求在7月底提交有关部门讨论。
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中国社科院一位知情人士告诉记者，社科院早已提交了养老体制改革的方案，在一同提交的文件中，也有专门针对延迟退休的问题的建议。
2015年~2030年完成方案
清华大学提出的方案中认为，根据精算原理，在平均寿命75岁的条件下，领取养老金的年龄应为60岁，约在2030年中国人均寿命可能达到80岁，领取养老金的年龄将为65岁。目前我国男性职工60岁退休，女性职工50岁退休，艰苦岗位45岁退休，提高领取养老金的年龄势在必行，由此引领国民推迟退休。
具体计划和实施步骤如下：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。总之，从2015年开始，到2030年之前完成这项工作。
根据该方案来看，在未来15年的时间里，女性职工和居民的退休年龄将延长15年，男性职工将延长5年。
“实际上，我是反对推行延迟退休的。”中国社会科学院政策研究中心秘书长、研究员唐钧在接受记者采访时称，我的理由是中国人不可能工作到65岁，起码有70%的人不可能工作到65岁，提前退休与领养老金之间有一定年限的收入空档怎么办是个问题。
中央财经大学保险学院院长郝演苏对记者说：“实行延迟退休必须是循序渐进、市场化的过程，短期内很难做。”
郝演苏认为，人社部委托专家团队制定的改革备选方案，只是学术机构的学术观点，从经验来看，最后要变成政府机构的政策，需要很长时间。“结合一些教授的研究判断，2030年之前推行延迟退休政策难度很大。”郝演苏说。
当前问题是就业还是养老?
是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题很多。首都经贸大学金融学院农村保险研究所所长庹国柱认为：“(推行延迟退休的考虑因素是)劳动力的供应情况，国家人均寿命，政府养老基金支付压力大小等。”
一般情况下，都将实行延迟退休政策的原因归结为社会老龄化的快速发展，从根源上来说，还是在于社会劳动力的供给问题。从国际上其他国家来看，社会劳动力的供给不足，是一些国家实行延迟退休政策最主要的原因。
目前，中国劳动力是有史以来最多的时候，中国远没有到劳动力不够的时候，唐钧甚至认为，中国将来的第一大问题是解决就业，之后才是考虑养老。
因此，郝演苏认为，是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题相当复杂，短期内，只是学术界的讨论罢了。
清华大学提出的延迟退休方案
1从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
2从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。
2013延迟退休最新消息：或用增加最低缴费年限替代
广州社保 2013年10月10日 来源：新浪
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【导语】：随着十八届三中全会日益临近，养老保险改革方案涉及的市场化运营、延迟退休年龄、提高统筹层级等问题成为关注的焦点。
2013延迟退休最新消息：延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
经过大半年的分部门分领域调研，社会保障体系的顶层设计进入方案汇总研讨阶段。10月15~16日，人力资源和社会保障部将召集相关部门以及专家座谈，征求各方意见。
据一位受邀参加研讨的专家透露，这次为期两天的会议将以前分散在各部门的内容集中起来，对社保顶层设计方案进行一次全面的讨论。他认为这是新一轮社保改革过程中一次非常重要的会议。
这位专家表示，备受社会关注的延迟退休、国民基础养老金建设、提高养老金统筹层次、养老金投资运营等问题都会涉及到，但会议只是征求各方意见，应该不会确定具体的方案。决策层还是要综合多方因素来确定最终的方案。
国民基础养老金短期不可能
此前，有媒体报道称中国社科院、人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等机构已陆续向人社部提交了养老保险改革方案。其中，清华大学的方案已于8月在《第一财经日报》首先发表。
据本报了解，人民大学相关团队多年来致力于社会顶层设计的研究，今年曾经举行提高统筹层次的研讨会，并设计出一套较为完整的方案。
武汉大学社保研究团队负责人此前接受本报记者采访时对“向人社部提交方案之事”不置可否，只表示他们一直都在进行相关研究。这位专家也表示，当前中国并不具备延迟退休年龄的条件。
清华方案的亮点之一是，“用GDP的1%～2%，建立全覆盖的、全国统一的、分步实施的‘国民基础养老金’和‘个人储蓄养老金’二元结构养老金制度”。
覆盖全民的国民基础养老金可以整合现行各类由政府支付的公共部门退休金、企业职工基础养老金、城乡居民养老补贴等，从而打破“身份不同导致养老待遇不同”这一死结。国民基础养老金计划实行的途径是建立养老金税制。
清华方案的设计是企业税率9%，个人税率4%。按照上年度各地居民家庭平均消费支出的40%～60%，向全体年满60岁，或者65岁的中国城乡职工以及居民支付国民基础养老金。总体的支付原则是不低于最低生活保障线，非纳税人的支付率为40%，低税率人的支付率为50%，高税率人的支付率为60%。
然而，据本报记者了解，养老保险“费改税”已经讨论多年，在业界并没有达成共识，不少专家认为应该审慎对待“费改税”。
上述受邀参加研讨的专家表示，由于建立国民基础养老金对现行制度是一个“大手术”，预计主管部门不会接受这个方案。
人社部一位不愿透露姓名的人士此前对本报记者表示，专家们考虑较多的是如何让社保制度更加健康和完美，甚至会提出“推倒重来”的方案，但作为主管部门则会更多考虑如何让制度具有可衔接性。制度设计上也会更加倾向于选择能够平稳过渡的方案。
“社会保障是一项关系到个人切身利益的制度，推倒重来之后，原来制度下的那部分人如何安置，这是政府选择方案时不得不考虑的一个重要因素。”这位人士表示。
上述专家也表示，虽然建立国民基础养老金计划短期内不会进入政府的视野，但他和一部分专家仍然会向政府呼吁提高城乡居民养老金的标准。在他看来，每个月55元不能算作是养老金，只能算养老补贴，根本起不到养老的作用。
但在现行的财税体制下，大幅提高城乡居民养老补贴的标准面临着“钱从哪里来”的问题。即使人社部向国务院提交了这样的方案，能否得到财政部的同意，仍然是个未知数。
或增加最低缴费年限
延迟退休也将成为这次研讨会讨论的热点。这位专家表示，基于社会对这个问题的广泛关注，人社部可能不会采取直接的延迟退休年龄方案，而是采取更加“柔和”的方式，比如增加最低缴费年限。
现行制度规定，只要连续缴费满十五年就可以领取养老金。虽然也规定了每多缴费一年领取时可以多增加一个百分点，但多缴费的激励力度并不足以弥补缴费年龄规定过短所带来的道德风险，有一部分参保者缴费满十五年之后就不再缴费，也增加了制度的支付压力。
“预计增加最低缴费年限可能会成为政策选择，但这些内容都还在讨论中尚未定论。”他说。
瑞银中国在国庆节前发布的对于十八届三中全会的预测报告称，中国政府将以推进城镇化作为包括社会保障改革在内的多项改革的中心和把手，下一步将提高社会保障等基本公共服务供给的覆盖面和质量。报告认为，更好的公共服务和社保网络也会有助于缩小贫富差距、促进社会稳定。
这位专家也表示，十八届三中全会将关注社保改革的大方向，但不会细化到具体的改革措施，这次研讨会与三中全会公报内容没有直接联系。
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延迟退休已成共识
随着十八届三中全会日益临近，养老保险改革方案涉及的市场化运营、延迟退休年龄、提高统筹层级等问题成为关注的焦点。最新消息称，其中关于延迟退休年龄或已被纳入正在研讨中的养老保险改革方案。
此前有消息称，人力资源和社会保障部等多个部委将于10月16日召开内部会议，讨论养老体系改革的顶层设计方案，并且还将邀请外部机构参与讨论，其中包括养老金委托投资。此外，中国社科院、人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等机构已陆续向人力资源和社会保障部提交了养老保险改革方案。而多套改革方案在延迟退休年龄等问题上已达成初步共识，
有数据显示，按照联合国标准，2000年我国已经进入人口老龄化社会，且我国老龄化速度要高于部分发达国家，相关的养老产业仍在起步阶段。面对万亿元的老年人市场需求，目前国内提供的相关产品服务尚不足千亿元，市场供需缺口较大。面对中国基本养老保险沉重的支付压力，推迟退休年龄已无法回避，改革方案拟对该问题做出初步安排。
延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
广州社保 2013年11月16日 来源：新浪
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【导语】：2013年延迟退休年龄最新消息：三中全会首次明确表示要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
三中全会明确研究制定渐进式延迟退休年龄政策
》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
11月15日(周五)公布的三中全会决定规划了中国未来7年社保改革的路线图，在坚持社会统筹加个人账户的养老保险基本制度的前提之下，中国当前社保体系中存在的漏洞和问题都将在下一步改革中得以矫正。
清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥在昨晚第一时间接受《第一财经日报》采访时表示，若是决定中的原则能够得以实现，中国社会保障将呈现以公平性、可持续性和流动性为特征的新格局。
《决定》指出，建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。完善社会保险关系转移接续政策。推进城乡最低生活保障制度统筹发展。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。
《决定》近年来首次提出适时适当降低社会保险费率，还首次明确表示要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
杨燕绥认为，中国现在社保费率过高，杀鸡取卵严重抑制了就业，也使社保缴纳变得困难，适当降低社保费率能够生鸡养蛋，促进就业之后社会缴费基数也可以夯实，从而进入良性循环。
杨燕绥认为，决定提出事权与支出责任相适应，明确提出将部分社会保障作为中央和地方共同事权，改变了过去中央和地方权责不清，“中央点菜地方买单”的局面。
《决定》明确提出基础养老金全国统筹，这也就意味着中央要负责基础养老金的收支平衡，平衡的资金来源是企业缴费还是国企红利的上缴还需要进行进一步的安排。
《决定》也规定了划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。
杨燕绥说，决定首次提出了养老金精算平衡的原则。这意味着要对养老金做出长期规划，按照老残供养的长期风险特征进行财务风险的测算，而不仅仅是考虑每年的收支平衡。
也正是基于精算平衡的原则，决定首次表态研究制定渐进式延迟退休年龄政策，同时还规定健全多缴多得激励机制，确保参保人权益。
对于备受关注的机关事业单位和企业职工待遇差距问题，并没有使用“并轨”这样的表示，仍然延续“推进机关事业单位养老保险制度改革”的提法。取代并轨的是“整合”，决定提出要整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
杨燕绥认为，决定中另一个值得关注的是提出了“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制”，有了调整机制之后，就可以把参保人的待遇与支出相挂钩，这对于待遇比较低的人来说是非常重要的，可以让他们免去物价变化所带来的生活风险。
另外，由于该机制是针对各类人员的，当前农民和城市居民的过低养老保险水平也有进一步提升的依据。
社保改革新尝试：研究渐进式延迟退休年龄政策2013年11月16日 09:01
来源：中华人民共和国中央政府网站
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新华社北京１１月１６日电（记者 徐博）１５日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文指出，渐进式延迟退休，这样的提法尚属首次，这是社会保障领域改革的一次全新尝试。
“为了应对老龄化和养老金收支平衡的挑战，世界很多国家都尝试了延迟退休年龄，这是社会保障里最具调整空间的参数。”郑秉文说，有些国家通过调整这一参数，很好地解决了上述挑战。
郑秉文介绍，从世界范围来看，延迟退休年龄有两种策略：一是弹性（柔性）延迟领取养老金年龄；二是渐进式延迟退休年龄。两者的主要区别为：前者是“可选项”，秉承自愿的原则；而后者则不然。
他认为，决定提出的“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”正是对社会保障“十二五”规划纲要提出的“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”的继续和细化。
“从全世界的实践来看，延迟退休年龄没有一步到位的，而是采取渐进式的方案，每几年延长３个月，延迟５年退休的话很可能要有２０年的过渡期。”郑秉文分析，“从这一角度来看，研究制定渐进式延迟退休年龄政策将成为我国下一步改革的重要试验区。”
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乡村医生待遇最新消息2018_2017乡村医生待遇最新消息【转正述职报告】
乡村医生待遇偏低一直是制约农村医疗发展的难题。近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。下面是zw234作文网小编为大家整理的具体内容，欢迎阅读!
乡村医生待遇最新消息
乡村医生是我国8亿农民的健康守护者。日前，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，着力解决”学历层次低，考取医师难;社会地位低，人才引进难;收入待遇低，队伍稳定难;保障水平低，保险衔接难;工作起点低，筹措经费难”等乡村医生发展难题。
意见提出，通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。围绕这一目标，意见提出了一系列针对性的政策措施。
”这是首次以国务院文件形式发布的政策，从宏观层面明确了乡村医生职责、职业发展保障、乡村卫生室建设等，具有很大的引领作用，为地方开展好村医工作提供了风向标。”北京中医药大学法律系教师邓勇认为，意见的出台有利于切实解决百姓需求，明确各级卫生主管行政部门的工作方向和职责。
人才引不来、留不住，”赤脚医生”难以考取执业资格，是一些乡村面临医疗”真空”的重要原因。截至2013年底，我国具有乡村医生执业资格的有100余万人，仅占到实有乡村医生总数的17%。据全国政协委员、民建广西区委主委钱学明介绍，广西乡镇卫生院空编13913人，空编率达26%。2009年至2011年期间，广西乡镇卫生院共流失卫生技术人员7433人，其中具有执业资格人员达5514人。
为培养人才、留住人才，意见提出，面向村卫生室免费定向培养3年制中、高职医学生;鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学院校接受学历教育;各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。同时，提高乡村医生岗位吸引力。同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业助理医师及以上资格的乡村医生，鼓励开展乡村一体化管理试点，规范开展岗位培训。
方连英是一名来自云南的乡村医生，每月收入只有700多元。除了工资待遇问题，她还担心老了之后的保障。她所在的县有300多名乡村医生，平均年龄50岁以上，都面临”干不动了”的问题。干不动了怎么办?乡村医生的身份如何认定?意见对此进行了回答。
意见提出，落实乡村医生多渠道补偿政策。2015年和2015年农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金，以政府购买服务的方式全部用于乡村医生;对艰苦边远地区乡村医生加大补助力度。完善乡村医生养老政策，提高养老待遇，同步建立退出机制。
”文件明确了乡村医生的职责和准入制度，赋予了他们应有的身份。”邓勇说，以前村医在不给人看病的时候一样要种地，和农民没有太大区别。文件解决了他们”非医”“非农”尴尬的同时，从物质层面也给予了他们待遇保障。
邓勇希望进一步出台相应的配套措施，使政策得到更好落实。”如鼓励企业捐赠、充分发挥社会爱心基金会捐助等，比如借鉴希望小学的模式，建立一批爱心乡村卫生室。像鼓励大学生当村官一样，鼓励医大学生当村医，并对有基层乡村卫生院工作经历的大学生，在其未来的职业道路上给予一定政策倾斜。”邓勇说。
国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见
国办发〔2015〕13号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分，是最贴近亿万农村居民的健康”守护人”，是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。近年来特别是新一轮医药卫生体制改革实施以来，乡村医生整体素质稳步提高，服务条件显著改善，农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提升。但也要看到，乡村医生队伍仍是农村医疗卫生服务体系的薄弱环节，难以适应农村居民日益增长的医疗卫生服务需求。按照深化医药卫生体制改革的总体要求，为进一步加强乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求和主要目标
(一)总体要求。坚持保基本、强基层、建机制，从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出发，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。
(二)主要目标。通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、明确乡村医生功能任务
(三)明确乡村医生职责。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
(四)合理配置乡村医生。随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗制度的逐步建立，各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生。
三、加强乡村医生管理
(五)严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。条件不具备的地区，要严格按照《乡村医生从业管理条例》要求，由省级人民政府制订具有中等医学专业学历的人员或者经培训达到中等医学专业水平的人员进入村卫生室执业的具体办法。
(六)规范乡村医生业务管理。县级卫生计生行政部门按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。
(七)规范开展乡村医生考核。在县级卫生计生行政部门的统一组织下，由乡镇卫生院定期对乡村医生开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，乡村医生学习培训情况以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。
四、优化乡村医生学历结构
(八)加强继续教育。各地要按照《全国乡村医生教育规划(2011--2020年)》要求，切实加强乡村医生教育和培养工作。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生，政府对其学费可予以适当补助。
(九)实施订单定向培养。加强农村订单定向医学生免费培养工作，重点实施面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。
五、提高乡村医生岗位吸引力
(十)拓宽乡村医生发展空间。在同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。鼓励各地结合实际开展乡村一体化管理试点，按照国家政策规定的程序和要求聘用具有执业医师、执业助理医师资格的乡村医生。
(十一)规范开展乡村医生岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周;各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训;乡村医生每3--5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。到村卫生室工作的医学院校本科毕业生优先参加住院医师规范化培训。
六、转变乡村医生服务模式
(十二)开展契约式服务。各地要结合实际，探索开展乡村医生和农村居民的签约服务。乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干(含全科医生)和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担，具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务，除按规定收取服务费外，不得另行收取其他费用。加大适宜技术的推广力度，鼓励乡村医生提供个性化的健康服务，并按有关规定收取费用。
(十三)建立乡村全科执业助理医师制度。做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按照国家医师资格考试相关规定，由国家行业主管部门制定考试大纲，统一组织，单独命题，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
七、保障乡村医生合理收入
(十四)切实落实乡村医生多渠道补偿政策。各地要综合考虑乡村医生工作的实际情况、服务能力和服务成本，采取购买服务的方式，保障乡村医生合理的收入水平。
对于乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式，根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。在2015年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。
未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方，对于乡村医生提供的基本医疗服务，要通过设立一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担。在综合考虑乡村医生服务水平、医保基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下，科学测算确定村卫生室一般诊疗费标准，原则上不高于基层医疗卫生机构一般诊疗费标准，并由医保基金按规定支付。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理。
对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生，要综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况，给予定额补助。定额补助标准由各省(区、市)人民政府按照服务人口数量或乡村医生人数核定。
随着经济社会的发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。
(十五)提高艰苦边远地区乡村医生待遇。对在国家有关部门规定的艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生，地方财政要适当增加补助。
八、建立健全乡村医生养老和退出政策
(十六)完善乡村医生养老政策。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
对于年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际，采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇。
(十七)建立乡村医生退出机制。各地要结合实际，建立乡村医生退出机制。确有需要的，村卫生室可以返聘乡村医生继续执业。
九、改善乡村医生工作条件和执业环境
(十八)加强村卫生室建设。各地要依托农村公共服务平台建设等项目，采取公建民营、政府补助等方式，进一步支持村卫生室房屋建设和设备购置。加快信息化建设，运用移动互联网技术，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，支持新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等。
(十九)建立乡村医生执业风险化解机制。建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，可采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险，不断改善乡村医生执业环境。
十、加强组织领导
(二十)制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制改革中统筹考虑。各省(区、市)要在2015年3月底前制订出台具体实施方案，并报国务院医改办公室、卫生计生委、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部备案。
(二十一)落实资金投入。县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。中央财政和省级人民政府对乡村医生队伍建设予以支持，进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。
(二十二)开展督导检查。各地要切实维护乡村医生的合法权益，严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中作出突出成绩的乡村医生，可按照国家有关规定给予表彰。各地和有关部门要建立督查和通报机制，确保乡村医生相关政策得到落实。
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林业改革最新消息林业改革最新消息20XX林业专项资金自查及整改报告范文
为进一步规范财政林业专项资金使用管理，提高资金使用效益，根据广西壮族自治区林业厅自治区森林公安局自治区财政厅关于印发广西壮族自治区林业改革发展资金管理办法的通知，本店为大家整理的相关的林业改革最新消息20XX林业专项资金自查及整改报告范文，供大家参考选择。林业改革最新消息20XX林业专项资金自查及整改报告范文关于对财政林业专项资金检查的通报
各县区林业局，钦州港区农办，市直林业各单位：
为进一步规范财政林业专项资金使用管理，提高资金使用效益，根据广西壮族自治区林业厅自治区森林公安局自治区财政厅关于印发广西壮族自治区林业改革发展资金管理办法的通知(桂林计发20XX81号广西壮族自治区林业厅关于落实20XX年中央资金财政林业专项资金的通知(桂林计发20XX7号广西壮族自治区林业厅关于落实中央和自治区林业专项资金的通知(桂林计发20XX32号钦州市财政局关于下达20XX年中央财政林业改革发展资金的通知(钦市财农20XX21号钦州市林业局关于印发20XX20XX年钦州市林业局深化扶贫领域和作风问题专项治理实施方案的通知(钦市林字20XX58号精神及我局今年工作安排，我局于今年10月22日至31日成立林业专项资金检查组对我市20XX20XX年上级(含市级下达的财政林业专项资金及20XX20XX年扶贫资金(含市级到位使用和结余情况进行检查，并对今年5月本局对各相关单位查出问题的整改情况进行复查。现就有关情况通报如下：一基本情况
根据工作安排，检查组对各县区林业局各国有林场钦州港区农办市林科所等单位20XX20XX年上级(含市级下达的林业专项资金20XX20XX年的扶贫资金进行检查。重点对森林生态效益补偿资金扶贫资金项目的检查，从检查的情况来看，浦北县林业局钦南区林业局市三十六曲林场对20XX年林业生态效益补偿基金支出完成得较好，兑现率超过90以上。二检查发现的主要问题
(一部分项目推进缓慢，资金没有及时兑现
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120XX年上级下达全市森林培育和园区建设资金3651万元，其中：造林补助233万元绿化景观提升120万元生态体系保护资金118万元园区建设210万元，涉及浦北县林业局灵山县林业局钦南和钦北区林业局市林科所等单位，至检查日止，只支出477万元，资金兑现率为131。
2钦州港20XX20XX年森林生态效益补偿基金3万元没有支付，支出率为0。320XX20XX年上级下达我市的灵山浦北及钦南区的天然林砍伐补助资金1818万元(其中20XX年99万元，822万元都没有支付。
420XX年市级下达扶贫资金20万元到浦北，浦北当年通过财政拨付到张黄镇大村，至检查日止，只开支52万元，还结余148万元在账户上。
520XX年上级下达浦北县六万山林场和钦北区紫胶林场扶贫项目资金1677万元，没有开支。
(二项目和档案资料管理不够规范
1有些项目已立项，但规划设计手续没有完善，导致项目不能按时实施。2有些项目已实施完成，但没有及时验收。3项目档案资料不够健全。
4有些单位对项目申报的前期工作做得不够细化，导致项目批复后无法实施，影响项目的实施进度，如浦北县六万山林场和钦北区紫胶林场申报的扶贫项目，待上级批复项目和资金下达后，项目地点和内容都无法实施，再向上级申请调整，导致项目未能按时实施。
(三会计基础工作不规范不扎实，财务审批支出手续不够完善1会计档案资料管理不够规范，会计凭证随意放。
2部分结算票据没有单位负责人签字或少经办人证明人等。如钦北区紫胶林场部分项目结算票据没有单位负责人审批签字，浦北县六万山林场灵山县平山林场部分结算票据没有经办人证明人签字等。
3个别单位项目结算少附审计结算清单招投标书和验收单等。
4对国库集中支付系统操作和流程不够熟悉，如浦北六万山林场没有拿到财政授权通知单就已授权支付单作为资金收入入账处理，也有会计科目用错的现象。5国有林场改革中，浦北县六万山林场钦北区紫胶林场使用上级补助资金缴纳职工的养老医疗金时没有取得发票明细对账单等。
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6灵山县丰塘镇湴山村支付市本级下达20XX年15万元的扶贫资金，没有有效的手续和会计凭证。三整改建议
(一提高思想认识，重视整改。各单位要高度重视各种林业资金的使用，严格执行林业资金的管理办法和财经纪律，对本次检查发现的问题落实专人负责，认真及时整改。
(二加强项目管理，切实搞好项目的建设，各单位要高度重视项目的管理和建设，从项目的立项申报到实施等，必须有专人负责，加强相关部门沟通和协作，加快项目建设的进度，确保每个项目建设的质量。
(三加快项目竣工验收，及时申请拨付项目资金，各项目建设单位要严格按照申请立项审批设计施工验收报账等程序进行操作，每个环节必须严格完善相关手续和档案资料的收集和管理，项目完工及时验收，及时申请和拨付项目资金，加快资金的支出进度，使项目尽早发挥效益。
(四加强相关管理人员和财务人员的培训，不断提高管理和业务水平。各主管单位应加强基层林业工作项目管理和财务人员的业务培训，不断提高业务能力水平。
林业改革最新消息20XX林业专项资金自查及整改报告范文省林业局副局长向守都调研林业统计改革工作
3月16日至17日，省林业局党组成员副局长向守都率局规财处外产中心负责人一行3人，调研赤水市习水县林业统计改革工作开展情况。
调研期间，向守都副局长分别与赤水市习水县人民政府，林业统计文体与旅游等部门的负责人工作人员及委托第三方调查人员进行了座谈，详细询问了工作进展情况，共同分析处理出现的问题。他指出，林业统计工作是一项基础性工作，内容丰富涉及面广，工作难度大，统计结果既是领导科学决策的依据，又是反映林业在生态文明建设脱贫攻坚及经济社会发展中所作贡献的重要指标。各级林业主管部门一定要高度重视，要把林业统计工作任务摆在突出的位置，成立专班，做到一把手要亲自抓，分管领导具体抓，高质量完成统计工作。同时，要积极主动向政府领导汇报，加强与统计文体与旅游工信扶贫等部门联系，争取理解与支持，确保收集数据畅通准确。要扛起统计工作的主体责任，配合委托第三方高质
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