2021年村庄清洁简报范文(通用6篇)

简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。简报又称“动态”“简讯”“要情”“摘报”“工作通讯”“情况反映”“情况交流”“内部参考”等。也可以说,简报就是简要的调查报告,简要的情况报告,, 以下是为大家整理的关于2021年村庄清洁简报6篇 , 供大家参考选择。

2021年村庄清洁简报6篇

【篇一】2021年村庄清洁简报

村庄整治规划说明书

  村庄整治规划说明书

  第一章总则

  一、村庄整治规划背景

  十六届五中全会明确提出。“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。

  村庄整治就是对农村居民生活和生产的聚集点的整顿和治理。村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一,惠及农村千家万户。对提升农村人居环境、改善农民生产条件、提高农民生活质量、焕发农村社会活力将起到积极的推动作用。

  根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》精神要求,我省各级党委政府全面启动了社会主义新农村建设的各项具体工作,并坚持重点突破,有序推进的原则。长顺县关地村马拜洞组有幸成为黔南州新农村建设示范点之一。

  深圳市对口帮扶贵州省长顺县关地村马拜洞组的村庄整治工作,黔南开办发【2008】

  51号、黔南财农【2008】

  57号下达的2008年中央和省财政扶贫项目资金中也有马拜洞组的建设项目。这样就给马拜洞组的村庄整治规划奠定了坚实的资金基础,使村庄整治项目落到了实处,推动了村庄整治工作的顺利进行。根据中央、省、州对社会主义新农村建设的工作部署,受长顺县建设局委托,贵州省城市规划协会规划设计部承担了长顺县广顺镇关地村马拜洞组村庄整治规划工作。

  二、规划特点及原则

  (一)村庄整治规划特点:

  村庄整治规划是以“治旧”为核心,以农民自愿为前提,以充分利用现有设施、现有条件,逐步改善农村人居环境为基本出发点,以解决农村居民生产、生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点,突出对基础设施、公共服务设施、公共环境的整治和改造要求。

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  (二)村庄整治规划原则:

  1.充分利用已有条件及设施,坚持以现有设施的整治、改造、维护为主,即实事求是、量力而行的原则;

  2.综合考虑整治项目的急需性、公益性和经济可承受性,确定整治项目和时序,分步实施的原则;

  3.涉及生命财产安全与生产、生活最急需的整治项目优先开展的原则;

  4.保护、节约和合理利用能源资源、节约使用土地的原则;

  5.严格保护村庄自然生态环境,坚持可持续发展的原则;

  6.尊重农民意愿、保护农民权益,具体整治项目应根据实际需要与经济条件,由村民自主选择确定的原则。

  三、规划目标

  1.总体目标:

  村庄整治要以实现“乡村风情浓郁、村寨结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”为总体目标,即用1-5年时间,按照整治规划的要求,将马拜洞组建设成为基本达到上述目标的黔南州新农村建设示范点。

  2.社会发展目标:

  通过村庄整治,使马拜洞组基础设施配套、公共服务设施基本齐全、人居环境得到较大改善、村民生活质量得到较大提高、城乡差别逐渐缩小。

  3.基础设施整治目标:①道路硬化率100%②用电普及率100%

  ③卫生、安全饮用水普及率100%

  ④100%的农户住上经济、安全、适用、节地、节能、节材的符合相关标准的住宅。

  4.公共服务设施配套并符合相关要求。

  5.生态环境建设目标:

  ①逐步实现村寨生活用能清洁化;②实现垃圾定点收集、定时清运;

  ③村寨环境优美,山青水秀,鸟语花香。

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  四、规划依据

  1.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发【2006】

  1号)

  2.《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(黔发党【2006】

  1号)3.《关于村庄整治工作的指导意见》(建村【2005】

  174号)4.《贵州省社会主义新农村建设村庄整治试点工作的指导意见》(黔村通【2006】

  80号)

  5.《贵州省社会主义新农村建设规划技术导则》

  6.中央、省、州县及相关部门有关的法律、法规、规范、技术标准

  7.《广顺镇村镇总体规划》8.《广顺镇土地利用总体规划》

  9.县、镇、村及村民有关村庄整治的材料

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  第二章基本情况

  一、广顺镇概况

  广顺镇位于长顺县北部,镇总面积164.31平方公里(含广顺镇茶果场),耕地面积42.38平方公里,辖13个村民委员会,121个村民组。

  广顺镇属中亚热带季风湿润气候区,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,雨量充沛。

  广顺镇为长江、珠江水系分水岭,水资源较丰富,但利用难度大,部分地区人畜饮水相当困难。

  广顺镇区域地质相对稳定,历史上无震级和灾损记录。

  镇内有丰富的石灰石、煤炭、大理石、优质粘土等矿产资源。全镇森林覆盖率21.84%,森林面积44141亩。

  2006年末,全镇共有住户7605户,总人口28437人,其中农业人口23315人,城镇化水平仅18%。

  广顺镇经济发展较落后,2006年全镇国内生产总值仅4935万元。广顺镇公路四通八达,交通较便利,广顺至贵阳、都匀、惠水、安顺、平坝、紫云均较方便。现在,已实现村村通公路,是全县的交通枢纽、物资文化交流中心。

  镇内有25万kva变电站一座,电力充裕。广顺水厂规模为3000t,设计已完成即可投入施工。

  二、关地村概况

  关地村为广顺镇所辖13个村之一,位于广顺镇南部,与新寨、摆塘、种获三个乡接壤。距镇政府5公里,县城22公里。距杜鹃湖景区和白云山景区分别为13公里和38公里。

  关地村辖深井坝、关地一组、关地二组、马拜洞组、长坡组、格仗组、大硐组七个村民组(6个自然村寨),村委会驻马拜洞组。

  关地村总户数206户,957人,其中劳动力750人,少数民族717人,占74.3%。村域面积9.5平方公里,耕地面积1070亩,其中田335亩,仅占31%,地735亩,全村人均占有耕地1.1亩。耕地中有60%属中低产田土,坡度在25度以上的耕地占85%,土地贫瘠且零星

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  破碎,产业结构调整难度大。农民主要以种植烤烟、玉米为主,烤烟种植面积达500亩。

  长顺怡兴三级生猪养殖小区在关地村村域内兴建,现正在建设中。小区总规划面积200余亩。计划饲养纯种母猪400头,二元母猪500头,年提供三元仔猪10000头。小区建设共投入资金1580万元。采用公司+基地+农户的运作模式。猪场建设采用目前国内先进的“零污染、零排放”的设计理念。

  2007年全村农民人均纯收入为1135元,仅为当年全省平均农民人均纯收入(2373.99元)的47.8%。全村年纯收入在684-944元的低收入人口为282人,占全村总人口的29.5%,年纯收入在683元以下的贫困人口为505人,占53%。

  关地村是黔南州扶贫开发二类贫困村之一。

  关地村村域交通闭塞,7个村民组(6个自然村寨)中仅有4个村民组通公路。串组路线性、路基均较差,通行不顺畅。

  村域内可利用的水资源缺乏,全村70%的村民饮水困难。各个村民组基本无排水设施,全部为无序排放,污水横流现象十分严重,村寨内环境卫生较差。

  村域已完成农网改造,约30%的农户安装了地面卫星接收器,移动通讯已覆盖全村。

  关地村无学校。小孩上学必须到3公里以外的新云小学或双坝小学。无村级卫生室,村民看病最近也要到5公里远的广顺镇。

  村里无文化体育活动场所和设施。

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【篇二】2021年村庄清洁简报

xx镇2019年村庄环境整治村自查工作情况汇报  

   

根据县农村环境整治指挥部《关于开展村庄环境整治“乡镇党委书记互查互学互比”活动的通知》要求,现将我镇村庄环境整治工作汇报如下:  

一、基本情况  

我镇列入2019年村庄环境整治的行政村有10个、自然村21个,自开展村庄环境整治后,我镇以“六整治、六提升”为重点,以改善民生为目标,环境整治工作取得了一定成效。  

二、主要做法  

(一)明确整治责任,完善工作机制  

我镇党委、政府高度重视村庄环境整治工作,结合我镇实际,制定了《xx镇2019年村庄环境整治实施方案》,明确了村庄环境整治的目标任务,成立了由镇领导、相关单位负责人为成员的领导小组,全面负责村庄环境整治的规划、部署、协调、检查和考核工作。2019年12月初,我镇召开了村庄环境整治动员大会,对全镇村庄环境整治工作进行了全面部署,与各村签订了村庄环境目标责任书,明确村支部书记为环境整治工作的第一责任人,将村庄环境整治情况纳入了全年工作目标考核。另外,为确保环境整治长效化,我镇创新管理机制,成立了东海县第一支农村环境管护队,每天负责全镇村庄环境整治的检查、指导和监督等工作。  

(二)加强宣传引导,调动整治力量  

为推进村庄环境综合整治,营造一个良好的整治氛围,我镇充分利用宣传车、标语、悬挂横幅、村广播等形式,广泛宣传发动,认真宣传环境整治的目的、意义、整治内容和相关要求,发动群众清理杂物堆、土堆、草堆,做好“门前三包”等工作,激发群众支持并参与到村庄环境整治工作中来。同时,要求各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式,将村庄环境整治工作宣传到家喻户晓,做到人人皆知、户户参与。  

(三)开展集中活动,注重督查考核  

1、环境整治初见成效。一是加快基础设施建设。投资500余万元建成日处理能力500吨的污水处理厂1个,投资60万元建成日处理垃圾50吨的垃圾中转站一座,投资110万元建成垃圾池511个,投资90万元建设3个村庄污水处理厂,已建下水道 17500米 ,对全镇50000余米的道路进行了硬化、美化、亮化;二是重点开展专项治理。切实加大村庄卫生死角、渠道水系等薄弱环节的整治力度,疏浚总长15公里河道4条,清理污泥50万立方,整治村内河塘14处,完成卫厕改造530余户,村庄改厕、改水率达80%以上,村内主干道两旁、水塘四周都种上常青树苗,绿化总面积达10000多平方米;三是加强环卫队伍建设。镇政府投入40万元用于购置和维护环卫工具和保洁服装,聘用82名保洁员,确保每村至少有3名保洁员、一辆环卫车,专门负责垃圾清理、乱贴乱画及村庄绿化等工作,确保生活垃圾日产日清,环境卫生管护工作保持常态化。  

2、实行督查督办制度。从2019年12月至2019年初,我镇利用1个月时间集中开展村庄环境整治工作,实行日报告制度,各村每天将本村整治进展情况报镇政府办公室,且村支书参加机关工作人员点名会,进行过堂陈述。同时,村庄环境整治领导小组会经常性、随机性的检查各村环境整治进度,对不及时整改或整改不到位的村将在晨会上进行点名批评,并且在晨会上以照片形式对各村不干净整洁的场景进行曝光再现,受到批评、曝光的村,其年终综合考核将会扣去相应分数。  

3、严格落实考核细则。我镇把村庄环境整治工作纳入村级年终综合目标考核中,分值占总目标的20%,实行奖优罚略,最终考核评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名,奖金分别为5000元、3000元、2019元,且在年底目标考核中相应加分。对村庄环境整治考核达到75分的村,每个村还将按人口数享受镇政府每人5元的环境整治补助;对村庄环境整治考核达不到75分的,目标考核中给予相应扣分。  

三、存在的问题  

1.村庄环境整治经费不足。由于我镇环境整治内容多、涉及范围广,镇政府经费紧张,而上级的补助经费不足,对环境卫生长年未整治的村起到的作用不明显。  

2、基础设施严重滞后。对环境卫生的基础设施建设投入资金较少,各村的垃圾池、垃圾箱、清洁工具等设施还需进一步加强建设。  

3、部分群众环保意识不强。百姓长期形成的不良生产生活习惯短时间难以改变,自觉保持良好的卫生习惯仍未形成,同时对保洁工作的配合不够,给环境卫生整治工作增添了很大的难度。  

四、下一步工作打算  

1.进一步健全村庄环境保护长效机制。完善责任分工、督查督办、长效管理机制,规范环境卫生巡查、评比、交流的考核机制,推动环境整治工作走上长效化、规范化、经常化的轨道。  

2.进一步调动群众参与的积极性。加强和创新宣传方式,让百姓对农村环境整治形成主人翁意识,加强自我投入,减轻财政压力,做好“门前三包”工作,积极调动群众参与到村庄环境整治工作中。  

3、加强与各乡镇的沟通学习。学习和借鉴其它乡镇村庄环境整治工作的经验做法,树立更高目标,多措并举、真抓实干,全面提升我镇村庄环境整治水平。   

   

中共xx镇委员会  

 2019年1月15日   

【篇三】2021年村庄清洁简报

2019年村庄清洁行动实施方案

  一、目标任务

  重点做好村庄“三清一改”,即:清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯,实现村庄内无乱堆乱放,无污水乱泼乱倒,无粪污明显暴露,杂物物件堆放整齐,房前屋后干净整洁,村容村貌明显提升,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生意识普遍提高。2019年全省创建5000个“清洁村庄”(见附件)、10个省级“村庄清洁行动先进县”。

  二、重点工作

  (一)清理农村生活垃圾。清理农户房前屋后和村巷柴草杂物、塑料袋等积存垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放问题。

  (二)清理村内沟塘。加强农村生活污水治理常识宣传,引导农户规范排放生活污水。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。

  (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。严格按规定处置清理病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等废弃物。采取生产有机肥、堆肥发酵等办法,加大畜禽粪污和尾菜资源化利用。

  (四)提升村庄风貌。在完成“三清一改”基础上,发动群众清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等,清理积存垃圾,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料,整治村内公共空间和农户庭院环境。实施村庄亮化工程,引导群众绿化村庄、美化庭院和居室。有序推进通村道路、入户巷道和庭院硬化。

  三、奖补政策

  省财政安排以奖代补2亿元,市县加大资金投入。对达到“三清一改”目标的村,授予“清洁村庄”;对“清洁村庄”达到比例要求的县,财政给予奖补表彰。

  (一)“清洁村庄”。行政村“清洁村庄”财政奖补,以自然村数安排以奖代补资金,市县要在整合现有渠道相关资金基础上,进一步加大投入力度,支持村庄清洁行动。

  (二)省级“村庄清洁行动先进县”。省级“村庄清洁行动先进县”,省财政以奖代补,并推荐参评国家级“村庄清洁行动先进县”。

  四、实施步骤

  (一)动员部署(1—4月中旬)。牵头部门下达年度计划,市县制定具体方案、细化任务。

  (二)组织实施(4—12月)。开展“三清一改”,达到干净、整洁、有序的标准,实施村庄亮化、绿化、硬化、美化,提升村容村貌。

  (三)评估抽查(4—12月)。按照牵头部门制定评估验收办法,县市区自查自评、市州考核评估、省级组织第三方评估、抽查验收的程序,每季度评估验收一批“清洁村庄”,年底对“村庄清洁行动先进县”进行评估验收。

  (四)兑现奖补(12月)。省农业农村厅根据评估验收结果,商省财政厅及时拨付省级财政奖补资金,兑现奖补政策。

  五、责任主体

  牵头单位:省农业农村厅

  配合单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省文旅厅、省卫生健康委、省林草局、省扶贫办、团省委、省妇联

  实施单位:市州、县市区政府

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。强化县级政府主体责任,建立层层包抓责任制,以村为单位组织实施。充分尊重农民意愿,广泛发动群众投资投劳,不搞大包大揽。

  (二)强化投入保障。各级财政要多渠道筹集资金,大力支持。省直部门要积极向对口国家部委汇报衔接,争取更多支持。各市县要在整合现有相关资金基础上,加大投入力度。

  (三)广泛宣传发动。大力宣传村庄清洁行动方面的政策,广泛开展创建“美丽庭院”、寻找“最美家庭”等活动,引导群众养成良好卫生意识和生活习惯。

  (四)构建长效机制。健全村庄保洁长效工作机制,持续开展各项整治工作,引导群众主动爱护环境卫生,保持良好村容。

  附件:2019年创建“清洁村庄”计划表

 

  附件

2019年创建“清洁村庄”计划表  

  市  州

  行政村总数(个)

  创建清洁村庄数(个)

  备注

  全省合计

  15973

  5000

   

  兰州市

  674

  603

   

  嘉峪关市

  17

  12

   

  金昌市

  139

  93

   

  酒泉市

  435

  189

   

  张掖市

  841

  287

   

  武威市

  1100

  670

   

  白银市

  699

  177

   

  天水市

  2491

  594

   

  平凉市

  1471

  376

   

  庆阳市

  1259

  382

   

  定西市

  1828

  553

   

  陇南市

  3167

  536

   

  甘南州

  667

  258

   

  临夏州

  1131

  270

 

【篇四】2021年村庄清洁简报

村庄规划用地分类指南

欧阳光明(2021.03.07)

中华人民共和国住房和城乡建设部

目次

1 总 则

2 用地分类

2.1 一般规定

2.2 村庄规划用地分类

附录A 村庄规划用地统计表统一格式

1 总 则

1.0.1 依据《中华人民共和国城乡规划法》,为科学编制村庄规划,加强村庄建设管理,改善农村人居环境,制定本指南。

1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。

1.0.3编制村庄规划,除应符合本指南外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 用地分类

2.1 一般规定

2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况,按土地使用主要性质进行划分。

2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示,中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。

2.1.3使用本分类时,一般采用中类,也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采用本分类的全部或部分类别。

2.2 村庄规划用地分类

2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。

2.2.2 村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。

表2.2.2 村庄规划用地分类和代码

类别代码

类别名称

内容

大类

中类

小类

V

村庄建设用地

村庄各类集体建设用地,包括村民住宅用地、村庄公共服务用地、村庄产业用地、村庄基础设施用地及村庄其他建设用地等

V1

村民住宅用地

村民住宅及其附属用地

V11

住宅用地

只用于居住的村民住宅用地

V12

混合式住宅用地

兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅用地

V2

村庄公共服务用地

用于提供基本公共服务的各类集体建设用地,包括公共服务设施用地、公共场地

V21

村庄公共服务设施用地

包括公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及兽医站、农机站等农业生产服务设施用地

V22

村庄公共场地

用于村民活动的公共开放空间用地,包括小广场、小绿地等

V3

村庄产业用地

用于生产经营的各类集体建设用地,包括村庄商业服务业设施用地、村庄生产仓储用地

V31

村庄商业服务业设施用地

包括小超市、小卖部、小饭馆等配套商业、集贸市场以及村集体用于旅游接待的设施用地等

V32

村庄生产仓储用地

用于工业生产、物资中转、专业收购和存储的各类集体建设用地,包括手工业、食品加工、仓库、堆场等用地

V4

村庄基础设施用地

村庄道路、交通和公用设施等用地

V41

村庄道路用地

村庄内的各类道路用地

V42

村庄交通设施用地

包括村庄停车场、公交站点等交通设施用地

V43

村庄公用设施用地

包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等工程设施用地;公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理设施等用地;消防、防洪等防灾设施用地

V9

村庄其他建设用地

未利用及其他需进一步研究的村庄集体建设用地

N

非村庄建设用地

除村庄集体用地之外的建设用地

N1

对外交通设施用地

包括村庄对外联系道路、过境公路和铁路等交通设施用地

N2

国有建设用地

包括公用设施用地、特殊用地、采矿用地以及边境口岸、风景名胜区和森林公园的管理和服务设施用地等

E

非建设用地

水域、农林用地及其他非建设用地

E1

水域

河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪

E11

自然水域

河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪

E12

水库

人工拦截汇集而成具有水利调蓄功能的水库正常蓄水位岸线所围成的水面

E13

坑塘沟渠

人工开挖或天然形成的坑塘水面以及人工修建用于引、排、灌的渠道

E2

农林用地

耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农用道路等用地

E21

设施农用地

直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地

E22

农用道路

田间道路(含机耕道)、林道等

E23

其他农林用地

耕地、园地、林地、牧草地、田坎等土地

E9

其他非建设用地

空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地

附录A 村庄规划用地统计表统一格式

A.0.1 村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。

表 A.0.1 村庄规划用地汇总表

用地

代码

用地名称

用地面积(h?)

现状

规划

V

村庄建设用地

其中

村民住宅用地

村庄公共服务用地

村庄产业用地

村庄基础设施用地

村庄其他建设用地

N

非村庄建设用地

其中

对外交通设施用地

国有建设用地

E

非建设用地

其中

水域

农林用地

其他非建设用地

村庄规划用地分类指南

条文说明

编写说明

《村庄规划用地分类指南》(以下简称本指南)编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准,根据编制需要展开实地调研,征求了专家和相关部门对于用地分类的意见,并与相关国家标准相衔接。

为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定,编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明,对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明,供使用者参考。

目次

1 总 则

1.0.1 《村镇规划标准》(GB 50188-93)于2007年废止,现有的《镇规划标准》(GB 50188-2007)、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)等相关标准对村庄规划用地类别没有细分,目前缺乏用地分类标准。为贯彻落实党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议以及中央农村工作会议精神,加强村庄规划用地分类指导,编制《村庄规划用地分类指南》。

1.0.2 《村庄规划用地分类指南》用于指导各地村庄的规划编制、用地统计和用地管理等工作,在实施一段时间后,总结问题和经验,修改编制村庄规划用地分类标准。

2 用地分类

2.1 一般规定

2.1.1本指南的用地分类以土地使用的主要性质划分为主,同时考虑土地权属等实际情况,如位于村庄居民点用地以外占用集体用地的工厂,其用地应属于“村庄产业用地(V3)”;位于村庄居民点用地以内未占用集体用地的工厂,其用地应属于“国有建设用地(N2)”。

2.1.2本指南用地分类体系为保证分类良好的系统性、完整性和连续性,采用大、中、小3级分类,在图纸中同一地类的大、中、小类代码不能同时出现使用。

2.2 村庄规划用地分类

2.2.1 本指南将用地划分为“村庄建设用地”、“非村庄建设用地”、“非建设用地”三大类,主要基于对建设用地和非建设用地两类土地的考虑,有利于分类管理,实现全域覆盖。

“村庄规划用地分类”在同等含义的用地分类上尽量与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)衔接。

表1 村庄规划用地分类指南与《城市用地分类与规划建设用地标准》“三大类”对照表

本指南

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)

V 村庄建设用地

H14 村庄建设用地

N 非村庄建设用地

H1 城乡居民点建设用地

H11城市建设用地

H12 镇建设用地

H13 乡建设用地

H2 区域交通设施用地

H3 区域公用设施用地

H4 特殊用地

H5 采矿用地

H9 其他建设用地

E非建设用地

E 非建设用地

2.2.2 本指南村庄规划用地分类代码自成体系。为体现村庄特色,村庄建设用地代码为“V”,代指村庄的英文表达“Village”;非村庄建设用地代码为“N”;非建设用地代码为“E”,代指“Water area and others”,与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)相一致。

3 村庄建设用地

村庄建设用地(V)分为五中类,主要包括村民住宅用地(V1)、村庄公共服务用地(V2)、村庄产业用地(V3)、村庄基础设施用地(V4)和村庄其他建设用地(V9),涵盖2008年1月颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》中所涉及的村庄规划用地类型。

(1)村民住宅用地(V1)

“村民住宅用地”是指村民住宅及其附属用地。考虑到城市居住用地有居住区级、居住小区级和组团级等公共服务设施体系,而村庄公共服务设施层级单一,且一般不在村民住宅内。因此,区别于《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)提出的“居住用地”为住宅和相应服务设施用地的说明,本指南中提出“村民住宅用地”仅指村民住宅及其附属用地,包括住宅用地、混合式住宅用地。

“住宅用地”(V11)是指只用于居住的村民住宅用地;“混合式住宅用地”(V12)是指兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅用地。

(2)村庄公共服务用地(V2)

“村庄公共服务用地”(V2)是指用于提供基本公共服务的各类集体建设用地,包括公共服务设施用地、公共场地。

“村庄公共服务设施用地”(V21)应为独立占地的公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及兽医站、农机站等农业生产服务设施用地。考虑到多数村庄公共服务设施通常集中设置,为了强调其综合性,将其统一归为“村庄公共服务设施用地”,不再细分。

“村庄公共场地”(V22)是指用于村民活动的公共开放空间用地,应包含为村民提供公共活动的小广场、小绿地等,不包括“村庄公共服务设施用地”内的附属开敞空间。如村委会院内的小广场,属“村庄公共服务设施用地”(V21),而非“村庄公共场地”(V22)。

(3)“村庄产业用地” (V3)

“村庄产业用地”(V3)应为独立占地的用于生产经营的各类集体建设用地。考虑到不同类型产业发展对用地条件的选择和建设管理要求存在很大区别,有必要对其进行进一步划分,因此,将村庄产业用地细分为两小类。分别为“村庄商业服务业设施用地”(V31)和“村庄生产仓储用地”(V32)。

(4)“村庄基础设施用地” (V4)

“村庄基础设施用地”是指为村民生产生活提供基本保障的村庄道路、交通和公用设施等用地。包括“村庄道路用地(V41)”、“村庄交通设施用地(V42)”、“村庄公用设施用地(V43)”。

“村庄道路用地(V41)”在村庄基础设施用地中占地较大,村内道路质量对于村庄整体人居环境很重要,为体现此类用地与其他村庄基础设施用地的不同管理需求,本指南将此类用地单列。包括村庄建设用地内的主要交通性道路、入户道路等。

“村庄交通设施用地(V42)”是指村民服务独立占地的村庄交通设施用地,包括公交站点、停车场等用地。本指南将此类用地单列主要为了与“村村通公交”等工程衔接,满足村内农用车、家用轿车的停放需求。同时考虑到我国部分地区村庄有码头、渡口等特殊的交通出行方式,可将码头、渡口等特殊交通设施的地面部分用地及其附属设施用地计入“村庄交通设施用地”。

“村庄公用设施用地(V43)”包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等独立占地供应设施用地;公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理等环境设施用地;消防、防洪等安全设施用地。

(5)“村庄其他建设用地” (V9)

“村庄其他建设用地”是指未利用及其他需进一步研究的村庄集体建设用地,包括村庄集体建设用地内的未利用地、边角地、宅前屋后的牲畜棚、菜园,以及需进一步研究其功能定位的用地。

4 非村庄建设用地

按照《中华人民共和国土地管理法》规定,村庄用地既包括农民集体所有,也包括“法律规定属于国家所有”的用地,在实际操作中两种类型用地的管理机制、建设主体不同。为区别非村庄建设用地与村庄集体建设用地实际管理和使用的差异,将“非村庄建设用地”作为一个大类单列。

非村庄建设用地包括对外交通设施用地和国有建设用地两类。对外交通设施用地包括村庄对外联系道路、过境公路和铁路等交通设施用地。国有建设用地包括公用设施用地、特殊用地、采矿用地以及边境口岸、风景名胜区和森林公园的管理和服务设施用地等,本指南在用地分类中用“国有建设用地”对其界定。考虑到此类用地不是村庄规划建设管理的重点,所以不对其进行细分。

5 非建设用地

基于与《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)和《中华人民共和国土地管理法》“三大类”衔接的要求,借鉴《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137?2011),本指南将“非建设用地”划分为“水域”(E1)、“农林用地”(E2)和“其他非建设用地”(E9)三中类。

(1)“水域”(E1)

“水域”(E1)的界定与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137?2011)中的相关内容基本一致,包括“自然水域”(E11)、“水库”(E12)和“坑塘沟渠”(E13)三小类,分别属于《中华人民共和国土地管理法》中“三大类”的未利用地、建设用地、农用地,意在突出水域本身在规划中所起到的生态、生产以及防灾方面的作用。

考虑到水库蓄水量无论大小其承担的水利调蓄功能是一样的,且各地水利部门对水库的认定不尽一致,因此,区别于《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137?2011)、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)中对“水库”与“坑塘沟渠”的定义包含了有关蓄水量的要求,本指南确定只要是水利部门确定的水库,均归为“水库”(E12),而“人工开挖或天然形成的坑塘水面以及人工修建用于引、排、灌的渠道”即为“坑塘沟渠”(E13)。在“坑塘沟渠”(E13)用地中,包含提水闸、水井等农业水利设施。

(2)“农林用地”(E2)

“农林用地”(E2)的界定与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137?2011)中的相关内容一致,但进行适当细分,包括“设施农用地”(E21)、“农用道路”(E22)、“其他农林用地” (E23)三小类。

为适应现代农业发展需要,加强对农业产业发展的引导和相关建设行为的管控,本指南将“设施农用地”(E21)、“农用道路”(E22)用地单列。除此以外的农林用地如耕地、园地、林地、牧草地、田坎等统一归为“其他农林用地” (E23)。

“设施农用地”(E21)的界定与国土资源部《农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)相关内容一致。

“农用道路”(E22)指田间道路(含机耕道)和林道等。

(3) “其他非建设用地” (E9)

“其他非建设用地”(E9)的界定与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137?2011)的相关内容一致,包括《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)一级地类“其他土地”用地中的空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地和一级地类“草地”中的其他草地。

【篇五】2021年村庄清洁简报

2015年村庄党支部工作计划



为深化遵循党的十八大精力,加强党的执政才能建造和党的先进性建造,充分发挥党安排的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建调和新春村供给刚强的安排确保和思维确保,创始我村党建作业新局势,结合我村实践特拟定2015年党支部作业计划:
一、强部队
一要持续加强乡村基层党支部的凝聚力和战役力,进一步发挥好支部的战役堡垒和党员的先锋模范作用,抓好党安排建造重点是支部书记和支委的才能和本质培育,以此进步首要干部驾御大局才能、决议计划水平缓作业才能,尽可能进步作业效率。村首要干部要建立任务认识、忧患认识、大局认识、法律认识,正确处理好国家、团体、个人利益联系。有必要结实建立效劳大众,铁面无私、公平正义的思维观念。不断进步本身在大众中的公信度,做到效劳于民、取信于民。
二要充分发挥好党员的带头模范作用,充分体现党员的先进性、模范性,经过学习、教育引导等途径尽力进步党安排及党员在大众中的影响力和公信力,使大众信赖党、信赖党、支撑党,为我党的路线、方针政策在乡村的顺畅施行奠定杰出的大众根底。
三要尽力仔细做好党员的开展作业,持续坚持“老练一个,开展一个”的准则,把好入党积极分子培育调查关,为党安排吸收政治上牢靠、思维上过硬、才能上可塑的优秀分子入党,为我支部注入新鲜血液和生机,一起要切实做好后备干部的培育作业,这是联系到大局和久远的要害作业,在位领导一定要高度重视,慎重对待。要长于在作业中了解和把握后备干部的动态,有针对性的与他们交流、引导,有认识的给予他们一些作业任务,然后到达调查和培育的两层作用。
四要抓好计生、妇联、调停、团支部、晚年协会等群团性安排的作业。充分调动各群团的积极性、主动性、创造性,为他们供给必要的资金等后勤保障,发挥出群团安排在社会主义新乡村以及调和社会建造中的桥梁和枢纽作用。
二、促经济
乡村的各项事业的开展离不开经济的支撑,这是不争的现实。咱们现在开展的瓶颈是土地资源缺少,可挖的潜力少。开销压力居高不下,困难多,资金支撑缺少,收支相抵盈利不多,导致积累资金缺少。因而,开展经济仍面对较大压力。综上实情,我支部的开展思路是“稳根底,挖潜力,争资源,促增加”。
三、维安稳
安稳是名列前茅的作业,没有安稳的局势很难幻想怎么搞经济和社会建造。我支部的维稳方针是安排有力、部队过硬、大局安稳。依据这个方针,本年的维稳作业侧重应做好以下几方面作业:
一是持续坚持“一把手”亲身抓,治调干部、管片民警、暂口办合作抓的作业机制。这个作业机制在以往几年实践中取得了较好的作用,应该持续坚持。
二是要进步信息的灵敏度和反响才能,对潜在的不安稳要素要进行长时间排摸,及时把握动态,及时做出反响,把对立消化在萌发状况,一起要进步处理危机、化解对立的才能,尽可能快速、妥善的化解它们。
四、惠民生
坚持以人为本,效劳民生的作业理念,让改革开放的效果让大众同享,这是党中央和上级党委的指示精力,也是咱们作业的起点和落脚点,咱们有必要尽力坚持,决不不坚定。
机会和应战并存,任务艰巨和深重,要充分发挥好党支部的团体领导作用,大力稳固和强大村级团体经济,为把城南村建造成为经济更强,社会更稳,民俗更好、环境更美的新型乡村而尽力奋斗。
总归,2015年党建作业依照镇党委作业部署,结合我村的作业实践,在党建作业上重视党安排、强部队、担责任,为广阔居民办实事、做效劳、作贡献,为推进村党建作业再上新台阶而不懈尽力!

【篇六】2021年村庄清洁简报

欧阳光明(2021.03.07)

第二章 基本情况- 4-

第一章 总 则一、规划背景

党的十六届五中全会,党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务;党的十七大再次明确“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的具体要求。坚持科学发展观,以发展作为第一要素,以人为本作为核心内容,在全面协调可持续发展的基本要求下,以统筹兼顾作为根本方法,全面建设小康社会。把解决好农业、农村、农民问题,作为全党工作的重中之重;加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系,将新农村建设工作提上新的高度。

搞好幸福乡村规划是社会主义新农村建设的重要内容,直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升。认真贯彻落实省委建设经济强省、和谐河北的战略部署,围绕建设幸福乡村的目标,以“推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射”为主旨,加快建设农民幸福生活的美好家园。按照“山、水、林、田、村”综合整治的要求,以加强“房、水、路、电、讯(邮)”基础设施建设和提升“文、教、医、保、服”公共服务水平为重点,全面加快改善农民生产生活条件。依据《城乡规划法》、《河北省镇、乡和村庄规划编制导则(试行)》(2010年)和相关法规,编制《xxxxxx村幸福村庄规划(2012—2020年)》。

二、规划依据

1、法规、标准

(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);

(2)《村镇规划编制办法》(试行)建设部[2000]36号;

(3)《河北省镇、乡和村庄规划编制导则(试行)》冀建村[2010]130号;

(4)《河北省新农村建设村庄规划编制导则》冀建村[2006]425号;

(5)《河北省农村民居设计导则》(试行)冀建村[2008]544号;

(6)中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于大力推进新民居建设示范工程、加快社会主义新农村建设的实施意见》(2009年3月17日);

(7)《河北省幸福乡村规划设计导则》(2011年)。

2、资料

(1)《xxx县志》;

(2)《xxx县xxx镇总体规划》(2005—2020年);

(3)《xxx镇土地利用总体规划》(1996年);

(4)xxx村建设基础资料。

三、规划原则

1、政府引导、农民自愿

幸福乡村建设,应以人为本,政府引导,农民自愿。做到经济、适用、美观。

2、节约、集约用地、整治空心村

通过清理村庄内部废弃闲置的民宅、房屋与闲置的土地,整合土地资源,集中建设幸福乡村民居小区。

3、因地制宜、体现特色

充分考虑当地自然条件、经济发展状况、生产生活方式和风俗习惯,体现乡村特色。

4、统筹安排、循序渐进

与农业产业化、现代化相适应,统筹安排,在提高幸福乡村民居质量的同时,完善村庄基础设施和提高环境质量。

5、依据规划、合理设计

村庄规划应布局灵活,形成有特色的村庄形态。

6、保障安全、结构合理

充分考虑建筑环境安全,符合国家有关抗震、防火、防洪等设计规范。

7、节约能源、保护环境

农村民居建设过程中,根据当地实际,推广沼气综合利用及秸秆气化技术,采用节能门窗、外墙保温、非粘土砌块等新技术、新工艺、新材料。

四、规划总体目标和基本任务

1、总体目标

幸福乡村规划的编制,以科学发展观为指导,结合实际,尊重民意,在县委、镇党委、村党支部的领导和省纪委驻村工作组的帮扶下,紧紧依靠全体党员、村民,积极争取上级扶持,转变观念,开拓创新,以增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为目标,以农业现代化、产业化和村庄建设为主要任务,进一步加强基层组织建设,维护社会稳定,力争在三至五年内初步建成“布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐”的幸福乡村。

(1)产业发展形成“新格局”。加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力,做强自己的农产品品牌。

(2)农村生活水平实现“新提高”。千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量。

(3)乡风民俗倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民。

(4)乡村治理健全“新机制”。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安家园、和谐家园。

2、基本任务

规划坚持高起点、高标准、适度超前和可持续发展的原则,结合自然地貌和区位特点,充分体现现代化农村发展目标和特色。

(1)环境整治的主要内容:一是村庄发展治“散”,二是农民建房治“大”,三是基础设施治“缺”,四是村容环境治“脏”,五是村庄内建设治“空”;

(2)合理安排各建设项目的空间布局,完善社区基础设施、公共设施的建设;

(3)农村基层民主政治建设的“四议两公开”:即所有村级重大事项的决策由村党支部在广泛征求党员和村民意见的基础上提议,再由村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议,决议和实施结果都要向全体村民公开。

五、规划期限

本次规划的期限为2012~2020年。

使规划期便于更好的实施,将其划分为近期和远期,其中近期为2012—2015年,远期为2016—2020年。

第二章 基本情况一、地理位置

xxx村位于xxx县东北部,xxx镇西北部,距xxx县城5公里,北接xxx县绿岭薄皮核桃产业基地,南连xxx县省级经济开发区;与周围村庄位置关系:北邻西赵村、东赵村、南竹果村,东临岗上村、中羊泉西村,南与北孟村接壤,西与后留村、上庄头村相接。

二、自然条件

1、气候

xxx村属暖温带亚湿润大陆性季风气候区,四季分明。年平均气温13.2℃,1月份平均气温-3.1℃,7月份平均气温26.8℃,历年无霜期221天。全年风力多集中在春、冬两季,夏季多南风、东南风,冬季多北风、西北风。雨季多集中在7——8月份。

2、地形、地貌

xxx村属华北平原区,黄土地质结构,土地较一般。

三、交通条件

xxx村南距东楼线3公里,东距107国道4公里、京珠高速5公里,石武高速铁路自村西穿境而过。村级道路分别与周围相邻村庄连接,道路畅通。

四、社会经济条件

xxx村截止到2011年底全村有215户,总人口766人。全村建设用地面积21.6323

公顷,人均282.41平方米;村庄现有耕地2732.4亩,人均耕地面积3.57亩。

xxx村农业种植结构以小麦、玉米、棉花、花生为主,并辅以林果业和养殖业。

村庄实装电话约120门,移动电话约400部。供水方法为自供地下水,全村有供水井1眼,但水质混浊。另外输水管道已使用20余年,严重老化,遇有高压,时常破裂无法输送到新建楼房。居民生活垃圾处理的方法是深坑填埋。居民生活燃料主要是煤、液化气、沼气。目前村内无排水设施,污水、雨水自然排放。全村现有3横2纵5条村内街道,全长约1900米,但还有1横1纵约500米的主要道路、其他小街巷和村周边道路尚未硬化。

村庄现状公共设施建设布局比较散乱,无配套其他公共设施,没有特定的服务中心。

村内公共设施主要有:村委会办公室、两家个体诊所。

五、存在的问题

xxx村存在的问题:

① 村庄建设缺乏完善的规划指导,种植用地、生产用地等与居住用地布局混乱,对村庄的居住环境影响较大,且选址随意;

② 绿化覆盖率低,村庄内严重缺乏公共绿地;

③村域内基础设施缺乏,道路系统不完善;

④ 现状村庄内公共服务设施还不健全,无小超市、小浴池、小饭店等。

第三章 村域总体规划一、经济社会发展规划

1、村域经济现状

村域经济分农业、养殖业两大部分,近年来各行各业都有较大发展。

经济特点是经济总量不足,无优势产品。生态效益较差,应在今后的经济发展中重点挖取潜力。今后3-5年村域经济的发展应以农业、养殖业的规模化、产业化和市场化发展为重点。

农业以农作物种植为主,农作物主要是小麦、玉米和花生,养殖主要是猪、鸭。

2、经济发展战略

随着县城、镇政府驻地的发展,xxx镇对xxx村的辐射影响不断增强,xxx村人民致富愿望的不断增强,整合产业结构,限制用地规模,主动接受县城和镇政府驻地的辐射,增加农民收益。

根据对xxx村的现状、发展环境、经济资源等情况的分析,确定xxx村2012~2020年产业结构调整的战略是:一是积极引导农民由传统农业种植向特色农业转变,每年增加种植薄皮核桃100亩(亩产增收5000元),每年保持种植1000亩以上优质花生(亩产增收2000元)。通过优化种植结构,不断增加农民收入。二是大力扶持农民发展特色养殖业:(1)发展肉鸭养殖,重点扶持现有大棚养鸭户扩大生产规模,争取年内养鸭达12万只,确保每只纯收入2元以上。(2)扶持养猪户提高生产能力,确保现有40头母猪不减少,力争每头每年纯收入达5000元。三是发展第三产业,引导农民经营技术服务、商店、饭店、浴池等服务业。

3、发展方向

发展方向及途径如下:

按照高产、优质、高效、生态、安全的要求发展现代农业,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、可持续发展能力。推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展。要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格全程监控,切实落实质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。

●调整产业结构,改良品种,发挥特色优势,打造产业品牌。

●强化服务,立足耕地资源,发展优质高效农业。选择适时的经济型农产品,提供技术保障,定期举办农业技术培训,提供可靠的技术支持,提高农业生产效率和社会经济效益。

通过以上措施,调动农民积极性,发展现代化的“三高”产业,即:高素质的劳动力、高新的科学技术、高效的农业经济,使农业实现产业化、现代化。

结合产业结构调整,针对农业,积极引进科学技术及相关人才,为地方经济注入活力。

4、2020年经济发展目标

以《xxx镇土地利用总体规划》为基本依据,充分发挥自身优势,扬长避短,坚持制度创新、农科创新、体制创新和环境创新的体制改革,加强农业结构调整,深化经济体制改革,扩大对内对外开放,促进经济“超常规”、“跨越式”发展和社会的全面进步。

按照党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求,经过努力,逐步向“繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、快捷方便的公共服务、富裕舒适的田园生活、奋发向上的精神风貌、民主和谐的社会管理”的社会主义新农村目标推进。具体标准应达到:

——农村经济得到较快发展。农村基础设施条件明显改善,产业结构二次调整基本完成,由主导产业支撑的农民稳定增收机制基本形成,农民人均纯收入成倍增长;

——农民生活水平明显提高。钢筋混凝土结构住房面积人均达到45平方米;水、电、路、电视、电话、宽带实现六通;饮水安全问题得到解决;文化、医疗、公共服务设施健全;村民人均受教育年限达到10年,初中适龄人口入学率达100%;高中阶段教育毛入学率达到85%;社会保障救助体系覆盖率达到80%以上;

——乡村风气健康向上。和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建效果显著。村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法。农村社会稳定,形成了健康文明的新风尚,有现代乡村的精神风貌;

——村容村貌整洁优美。村庄完全按规划进行建设,街道整齐,净化亮化农村;通往各方向的公路绿化率达到100%;村庄内主要街道、次要街道路面硬化率达到100%;村街绿化面积达到40%以上;

——社会管理民主公开。村级组化、领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策;民主管理制度得到有效落实。民主管理权利得到充分发挥,村务公开满意率达到95%。

二 、空间管制区划

依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》冀建村[2007]425号,在村域范围内界定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。

禁止建设区

(1)基本农田保护区

基本农田保护区(除镇总体规划确定的建设用地外)、铁路防护区域作为禁止建设区,严格保护,严禁占用基本农田建窑、建房、建厂或擅自挖土、填土、堆放固体废弃物。同时要加强农田生态系的建设,控制固体废弃物、化肥农药等对土壤的污染。

(2)水源保护地

村庄饮用水源保护地也是禁止建设区,该区域内应严格按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》执行。

适宜建设区

规划村域内的村庄建设用地为适宜建设区。在该区域中进行的各类建设活动要严格按照规划要求执行。

限制建设区

上述两种区域以外的地区,主要包括村域内的林地、果园、草地以及其它农业生产设施占地。在限制建设区域内,应根据环境保护要求和本地条件,区分建设项目,在满足环境承载力的要求下有条件的进行建设。

三、村域基础设施规划

1、道路规划

现状村域内主要交通通道为村庄南部的东楼线,东部的107国道和京珠高速和“村村通”公路。

“村村通”公路宽度为6米,道路红线宽度不低于10米。加强村级路的硬化和两侧的绿化带建设,加强本村同周边各村的联系,将村庄道路建设同村域道路建设相结合,实现道路交通现代化。

村级路及机耕路的建设要有利于推进农业现代化进程,规划村级路按三级路建设,为主路、支路和宅前路,路面宽度控制为3—14米。机耕路路面宽度控制为4—5米。

2、村域给水规划

规划给水来自村北的供水站,实行集中供水,给水管网形式为环状和树枝状相结合,主管管径为75~100毫米,支管为30~50毫米。

3、村域排水规划

排水体制规划为雨污分流制,污水经管道收集后排入规划的小型污水处理设施,雨水沿街道由北向南、自东向西汇聚于农田中。

4、村域电力规划

供电电源从xxx变电所15KV线路引出,由村配电室供给,供电线路均采用地埋方式。

5、村域电信规划

村庄通信线路从xxx镇网通引入。到规划期末,全村固定电话普及率达到80%,移动电话实现信号全覆盖,有线电视和有线广播普及率达到100%,同时宽带用户普及率达到50%。

第四章 村庄建设规划一、村庄现状分析和存在问题

1、现状分析

xxx村位于村域中部,现状村庄布局较为闲散;村庄多为老旧住宅,建筑质量较差,布局混乱,村内公共设施主要有村委会办公室、卫生所。

2、存在问题

① 村庄建设缺乏完善的规划指导,种植用地、生产用地等与居住用地布局混乱,对村庄的居住环境影响较大,且选址随意;

② 绿化覆盖率低,村庄内严重缺乏公共绿地;

③村域内基础设施缺乏,道路系统不完善;

④现状村庄内公共服务设施还不健全,无小超市、小浴池、小饭店等。

二、规划目标和指导思想

1、规划目标

根据《xxx县镇村体系规划》和《xxx县xxx镇总体规划》,结合xxx村委会及村民意见,在xxx村现状建设用地中部新建幸福村庄一处,幸福村庄规划是村民的意愿,规划后村庄将形成一个布局合理,基础设施齐全,生活方便的居住小区。xxx村现状村庄建设用地21.6323公顷,规划建设用地为7.2836公顷,节约土地14.3487公顷。

2、指导思想

全面贯彻科学发展观,统筹城乡协调发展,合理进行产业结构调整,稳步推进xxx村庄的土地流转,按照城市居住小区标准进行幸福村庄规划。三、村庄性质与规模

1、性质

xxx村是村域内主要的生活、生产服务基地,以农作物及林果种植业与养殖业并重发展的中心村。

2、村庄规模

(1)人口规模

xxx村现有常住总人口766人。依xxx村近10年人口增长情况调查显示人口自然增长率平均为3‰。所以本次规划确定人口增长率平均为3‰。

到2015年,村庄人口预计达到:766×(1+3‰)3=773人,按770人控制;

到2020年,村庄人口预计达到:766×(1+3‰)8=785人,按790人控制。

(2)用地选择

幸福村庄选址于xxx村旧村址内,为现状村庄建设用地。

(3)用地规模

(2)用地规模

现状村庄建设用地21.6323公顷,人均建设用地282.41平方米。规划村庄建设用地2020年达到7.2836公顷,人均用地92.20平方米。为响应国家新农村建设,保护农田的号召,新建住宅要合理控制宅间路宽度,同时利用不利于建设的地段穿插公共绿地,为居民提供休憩游乐的场所。规划xxx村建设成现代化小区,小区建设用地面积为7.2836公顷。

四、村庄规划布局

1、发展方向

考虑到xxx村现状建设条件,本次规划在xxx村庄中部建设居住小区一处。对其进行合理布局,改善居住环境,配套完善公共服务设施,增加绿地率。

2、规划布局

规划居住小区由“一心、两区、一纵、一横、一外环”组成。

“一心”:指小区南部以村委会、幼儿园、卫生所、文体设施、绿地、广场、商业等公共设施形成的村民中心。

“两区”:指北部居住片区和南部一个公共服务活动区以及预留用地。

“一纵、一横、一外环”:指新村建设时因地理位置原因形成的位于新村中部的南北道路和东西道路两条建设轴线以及村庄四周建设的一条村庄外环路,共同构成了xxx新村的道路骨架。

3、主要用地布局规划

(1)新农村规划

①规划布局

规划小区以新建多层为主,新建住宅多为住宅楼,采用新户型,合理规划楼间路间距,搞好楼间绿化,增加绿地覆盖率,改善村民居住环境。

②住宅设计

新建住宅楼应适合当地风俗人情和文化传统要求,结构新颖,建筑成本低,冬天保温效果好,内在质量和外观效果合理,适合不同收入村民需要。初步确定设计方案特点如下:

a.户型应照顾一代居、两代居、三代居的住户要求,实行多居室设计。并保证良好的日照和通风条件。

b.住宅室内设计体现超前性,设有客厅、起居室、书房等,同时在厨房、卫生间的设计上,充分体现现代化,以配合集中给排水等市政设施建设。

c.住宅建筑立面新颖、造型别致美观。住宅楼屋顶按照坡屋顶设计,采用传统的红瓦,配以白墙、绿树,力求清新、亮丽;利用阳台及平台的凹凸变,丰富建筑的光影变化,突出立体感。

(2)公共建筑用地

①布置原则

公共设施主要在居住区交通方便处布置,既形成小区的公共服务活动中心,又与内外联系方便。

②规划

公共设施主要布置有在小区中部东西向主道路上的商业带,在小区内交通方便的道路节点上布置幼儿园、文体设施、卫生所和村委会,其中小型卫生设施建在文体设施内。

(3)道路规划

①进行合理的道路布局实现小区内部道路与对外交通道路的有机结合,规划新村中部东西路,南北两条主干道,规划新村东部的乡道为三级公路,在小区内部形成干支分明、交通流畅的道路系统,小区外围以环路相连。同时避免小区道路和过境交通交叉口过多,影响过境交通和村民人身安全。

②规划小区内主干路红线控制宽度为10-20米,次干路红线控制宽度为8米,宅前路红线控制宽度为4米。

(4)绿化

规划小区绿化系统由街头绿地、街道绿化以及楼间绿化三部分组成。为创造良好的生态居住环境,调节村庄小气候,规划积极贯彻“点、线、面”结合的原则,利用一切可利用空间充分绿化。

①街头绿地

规划在小区内根据服务半径以及现有闲散用地设置街头绿地和广场满足整个小区的游憩、绿化需求。绿地强调突出不同特色,考虑坐、步行、娱乐均可的丰富空间环境,设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法,体现高低错落、营造环境气氛。建造小溪、叠泉等小景,是村民主要的观赏和休憩空间。

②街道绿化

街道绿化主要指主路两侧绿化,以行道树为主。其功能以提供充足的遮荫、减小污染、净化空气、美化环境为主。规划要求合理选用行道树树种,增强其观赏性。

③楼间绿化

楼间绿化主要指利用楼间空闲用地,见缝插针的穿插绿地,这样不但能提高村庄建设绿地率以及绿地覆盖率,而且更能深入的与村民日常生活相结合。

(注:各种用地规划见P18,《技术经济指标表》)

五、市政设施规划

1、给水规划

规划居民生活用水使用自来水,水源为位于小区北部的供水站。实行集中供水,给水管网形式为环状和树枝状相结合,最大管径为DN150的PVC管,最小管径为DN50,埋地敷设于道路西侧和北侧。

⑴用水量标准

居民生活用水标准:近期采用120升/人·日,远期采用100升/人·日。

公共建筑绿化用水标准:取居民生活用水的30%,则近期为36升/人·日,远期为30升/人·日。

消防用水,按同着火次数,15L/S消防流量,2H消防延时计。

管网漏失量及未预见水量按居民生活用量的15%计算。

⑵用水量预测

近期规划人口为770人,远期规划人口790人,供水普及率100%。

则近期村庄全天用水量为134.0立方米,远期村庄全天用水量为114.6立方米,分项用水量见下表:

序号

用水项目分类

人口规模(人)

用水指标(升/人·日)

用水量(立方米/日)

近期

远期

近期

远期

近期

远期

1

居民生活用水量(Q1)

770

790

120

100

92.4

79.0

2

公建绿化用水量(Q2)

770

790

36

30

27.7

23.7

3

未预见性用水量(Q3)

770

790

18

15

13.9

11.9

4

最高日用水量(Q4)

770

790

174

145

134.0

114.6

2、排水规划

排水体制:采用雨污分流制。在村庄南部规划一处小型污水处理设施,生活污水经污水管道收集后排放至小型污水处理设施里,生活污水排放量按生活用水量的80%计算。则到规划期末村庄生活污水排放量为91.7吨。污水管布置于道路东侧、南侧,支管接至每幢建筑物,管材用钢筋混凝土圆管。

雨水沿街道由北向南、自东向西汇聚于农田中。雨水流量计算采用xxx市暴雨强度公式,各参数的选定结合当地实际情况。

i=7.802+7.5001gTE/(t+7.767)0.602 (mm/min)

式中:t=t1+2t2

t ——设计降雨雨时(分钟)

t1 ——地面集水时间(分钟)

t2 ——管区内雨水流行时间(分钟)

t ——设计降雨历时,t=t1+mt2(min)

i——设计重现年。

不同功能区采用不同重现期。

3、供电工程规划

(1)电源

供电电源从xxx变电所引入。

(2)用电量

预测规划期末,居民生活用电量达到中等水平,人均生活用电量标准采用600KWh/人·年。其他如公建、副业、农业用电量按生活用电量的50%计,则总用电量为71.1万KWh/年。

(3)路灯

在主路、支路上设置路灯,灯具高度6米左右,安装间距30-40米,路灯线路与电力电路同管敷设。

4、电信工程规划

(1)发展目标

规划确定到规划期末小区电话普及率达每百人30部,根据规划人口规模远期人口790人,则装电话:

790×0.30=237门

移动电话普及率达到60%。有线电视有线广播户普及率达到100%。

(2)线路布置

依据xxx镇总体规划,xxx村电信线路有镇政府驻地电信支局引入,可满足规划要求,规划主要是加强线路改造及设备升级保证通信质量。

5、新能源规划

规划高度重视对小区新能源的开发利用。要以石油液化气建设作为能源建设的突破口,大力发展太阳能,使太阳灶、太阳能淋浴和卫生厕所进入到农民的日常生活中。规划在规划期内,在小区内普及石油液化气以及太阳能,使清洁能源比重达90%以上,实现农村用能格局的重大的转变。

6、管线综合

管线综合包括:给水管线、雨水管线、污水管线、电力管线、电信管线等。管线沿道路铺设,采用地下隧道式集中铺设线路。

工程管线水平布置,由路北至路南或由路西至路东依次为电信线、给水管、雨水管、污水管、电力线。它们之间的最小水平净距需满足规范要求。

工程管线竖向位置发生矛盾时,一般按下列规定处理:压力管线让重力管线;可弯曲管线让不易弯曲管线;分支管线让主干管线;小管径管线让大管径管线。

六、专项规划

1、环卫设施规划

现状村庄内垃圾在空地上定点定时处理,但是也存在垃圾乱倒现象。

规划依照有关规定及建设需要,做以下规定:

(1)垃圾日产日清,清运率为100%,无害化处理100%,粪便处理率达100%;在小区内设垃圾收集点,垃圾收集后,统一运往县城垃圾处理厂。

(2)沿主要街道设置果皮箱,主路每隔50~80米设一处,一般道路每隔80~100米设一处。

2、消防规划

根据《建筑设计防火规范》的各项规定,应考虑以下方面:

(1)结合居委会设立消防指挥中心,成立消防小组,准备足够的消防工具;

(2)合理安排可靠的防火水源,且供水量有保证。

(3)合理布置消防栓密度,服务半径为120—150米。

(4)各类建筑群体必须留有不小于3.5米的消防通道。

3、抗震减灾规划

xxx村内缺少避震疏散地,尤其是居住区,建筑密集道路狭窄不利于疏散减灾。

规划抗震设防标准为七度,主要设施如:电力、通讯、交通、医院等提高一级设防,结合建设规划中道路、广场、绿化建立疏散场地和通道,尤其绿化用地,建设过程中严禁侵占。

4、景观规划

景观规划主要考虑以下几个方面:

(1)空间结构,利用中心公建,从体量、高度、造型等几个方面形成空间的中心和制高点,在以多层为主的空间基调上,产生跳跃。

(2)建筑单体设计注重造型变化的同时,注意色彩的搭配,墙体以白色和浅黄为主,屋顶配以红瓦,形成绿树掩映下粉墙、红瓦映蓝天的画面。

(3)主干道两侧,是村庄形象创造的重点,公建要注重造型;小区入口设置村庄标志,以树立村庄对外形象。

第五章 村庄近期建设整治规划一、规划原则

1、近期整治项目选择遵照“公益性、急需性、可承受性”原则进行,充分利用现有空地进行周转用地进行建设。

2、充分尊重农民意愿,明确村民的实施主体和受益主体地位,因地制宜、量力而行,避免政府包办代替,“大包大揽”。

3、坚持集中整治与日常管理相结合,实行村民自主管理、自主实施、自我教育、自我监督,巩固保持村庄整治成果。

4、注重对村庄传统文化、乡土风情和地方特色的保护。

二、近期建设任务

依据现有村庄的建设水平和建设能力,近期建设的重点内容是对位于规划建设用地东北部的居住片区以及基础设施、公共设施、配套设施等的建设。近期建设的主要任务有:

1、住宅建设近期主要是部分住宅楼的建设,在规划建设用地的东北部。

2、公共建筑近期重点抓村委会、幼儿园、文体中心、卫生所等公共设施以及配套设施的建设。居住建筑由设计单位设计以保证设计质量,以要求风格统一。

3、基础设施近期重点是一处小型污水处理设施的建设,在规划建设用地的南部。

4、近期小区道路主要以建设小区内部主要道路、修建小区内部宅前路为主。同时控制好其它道路用地,逐步改进路面质量。修建道路时应本着先地下后地上的原则,先铺设地下管道,后修建路面。另外可组织居民采取自筹方式建太阳能灶,改善环境。

5、建设村庄街头绿地,控制绿化面积,先种树后建游园,形成村庄周围防护林带改善周围环境与村庄气候。

第六章 规划实施对策建议

1、新农村建设规划作为xxx村实施幸福村庄建设的指导性文件,一经政府批准,就应严格执行,必须按照规划要求进行各项建设活动。

2、认真执行《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省新农村建设村庄规划编制导则》、《河北省村镇规划技术规定》、《河北省村镇规划建设管理条例》、《河北省农村民居设计导则》、《河北省幸福乡村规划设计导则》、《xxx市编制新农村新民居村庄规划导则》,对村庄规划建设进行管理。

3、村委会可结合当地的实际情况,以《规划法》和《导则》为依据,制定出适合当地情况的规划实施细则。

4、村庄规划经批准后,村委会应当公布并做好宣传工作,使规划深入人心。

5、必须维护规划的严肃性,将规划管理纳入法制化轨道,统一管理,不得随意改变村庄用地性质,尤其是对其基本结构及总体布局要进行严格控制,任何个人无权更改。

6、规划实施中,在不影响总体布局及规划结构的情况下,如个别用地确需调整,也必将在征得规划管理部门同意的情况下再做变更。

7、应贯彻执行“人民村庄人民建”的方针,组织社会各方人力、物力、财力进行村庄建设,使村庄面貌在近期内得到较大改观。

附表一

村庄建设用地统计表

分类代号

用地名称

现状2011年

规划2020年

面积

(ha)

面积

(ha)

R

居住建筑用地

16.92

3.41

C

公共建筑用地

0.12

0.12

M

生产建设用地

0.58

0.16

G

公共绿地

0.29

0.17

U

市政工程

0.19

——

S

道路广场用地

3.53

1.17

E

预留发展用地

——

2.25

村庄建设用地

21.6323

7.2836

注:村庄人口规模现状766人,规划790人。

附表二

技术经济指标一览表

项目

单位

数量

规划总用地

Ha

7.2836

(1)住宅用地

Ha

3.41

(2)公建用地

Ha

0.12

(3)道路用地

Ha

1.17

(4)公共绿地

Ha

0.17

居住户(套)数

户(套)

252

居住人数

1008

户均人口

4.0

1、住宅建筑面积

平米

32420.1532

2、公共建筑面积

平米

4480.7288

总基地面积

平米

9467.2421

1、住宅基地面积

平米

6690.4069

2、公建基地面积

平米

2776.8352

住宅平均层数

5.0

人口毛密度

人/ha

100.0

总建筑密度

%

20.23

绿地率

%

35.06

容积率

0.73

附表三

近期建设整治行动计划表

序号

项目名称内容

工程量预测

投资估算

资金来源

备注

1

小区道路

8500m2

84.1万元

村民委员会筹资

2012-2013

2

建设住宅楼

16210m2

1767万元

村民委员会筹资

2012-2015

3

地面排污

----

42万元

村民委员会筹资

2012-2015

4

绿化投资

----

12万元

村民委员会筹资

2013

5

绿化街道

2200m2

21万元

村民委员会筹资

2012-2013

6

综合办公楼

1647m2

174万元

村民委员会筹资

2012-2013

7

周转用房

600m2

30万元

村民委员会筹资

2012-2013

8

商业公建楼(超市、粮油店、理发店等)

1196m2

137.6万元

村民委员会筹资

2012-2013

附表四

村庄绿地规划一览表

名称

树种

控制高度

花木

草坪

水池

街头绿地

龙爪槐、细叶榕、雪松、桧柏、

10—15米

鸡冠花、月季、菊花、月季、菊花、百日红、牡丹、芍药

野牛草、爬地草

南北向主街

桧柏

6—8米

美人蕉、鸡冠花、冬青

东西向主街

法桐

6—8米

夏日红、菊花、冬青

宅前绿化

细叶榕、红叶女贞

4—5米

月季、牡丹、芍药

麦冬

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