在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿7篇

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿7篇

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇1

  同志们:

  目前,全国疫情防控形势严峻,通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示,省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天,市委再次把大家召集在一起,召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神,特别是1月25日中央政治局常委会会议精神,全面落实中央、省委、**市委部署要求,对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化,确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。

  下面,会议进行第一项,由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。

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  会议进行第二项,由**市长传达省、市疫情防控工作会议精神。

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  刚才,卫健委汇报了疫情防控工作开展情况,*市长传达了省市会议精神,下面就抓好疫情防控工作,我再强调几点意见。

  一、思想认识要再提高

  防控新型肺炎疫情,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,既是当前紧要的医疗卫生问题,也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,密切关注疫情发展动态,切实加强疫情实时监测,扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所,成立市、县两级专家组,落实各项防控措施,切实做好疫情防控工作,取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲,此次疫情来势汹汹,蔓延迅速,形势严峻,必须引起我们高度重视,真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦,守好初始关,把牢思想防线。

  从全国全省防控形势看,自去年12月份,武汉发现首例肺炎病例以来,截至1月26日24时,全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天,就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例,可见,疫情形势十分严峻,防控工作迫在眉睫,呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视,习近平总书记作出重要指示,李克强总理多次作出批示,省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。

  从对病毒的研究看,病毒传染来源尚未最终确定,疫情传播途径尚未完全掌握,一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”,疫情的不确定因素不断增加,这都给防控工作带来了新的挑战和压力。

  从我市情况看,截止26日16时,虽然我市还未发现疑似和确诊病例,但由于我市交通便利,人员流动性大,根据前两天不完全统计,从湖北返乡人员就达480人,疫情一旦升级,将可能波及我市。各级各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹心态,充分认识到当前疫情防控工作的严峻形势,充分认识到加强防控工作的重要性和紧迫性,把疫情防控作为当前的首要政治任务和头等大事,切实抓紧、抓好、抓实。

  二、责任落实要再明确

  县级领导要落实分包指导责任。全部分包并入驻乡镇,指导乡镇重点做好三项工作,一要落实排查责任,前两天我们已经做了一次系统排查登记,但是还不能保证不漏一人。今天会后,各乡镇办事处必须对湖北返乡人员进行再排查、再摸底,必须确保不漏一人。同时要登记与之密切接触人员,切实找准切断传染源。二要落实管控责任,对湖北返乡人员及密切接触者,必须居家隔离14天。每位隔离者要由一名村干部、一名村医或社区医生分包,分包干部每日二次电话随访,及时了解情况;分包村医每日二次提醒隔离者测量体温,并做好记录。同时,要在居家隔离人员家门口设立明显标志,提醒他人不得靠近。三是落实封村责任,在全市所有行政村出入口设立卡点,村两委带头值守,禁止一切外来车辆及人员出入,最大限度减少人员流动,切实守好农村防控第一道防线。

  卫健委要落实防控主体责任。卫健委作为疫情防控主体,必须发挥牵头抓总作用。一要加强防控指导。抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,提出更加科学有效的防控策略,指导相关部门提升疫情防控水平。二要做好物资储备。卫健委要与财政部门配合,做好防护用品、救治药品、医疗设备、应急物资的储备和供应,全力保障防控需要,确保患者不因费用问题影响就医,确保医院不因支付政策影响救治,确保防控不因资金影响工作。同时,要加快改建中医院传染病区,作为我市备用传染病区,确保一旦疫情扩散,隔离人员有场所安置、有设备治疗。三要提升防控水平。首先,要做好医护人员的培训工作,严格落实防止医院内交叉感染的各项措施,做好一线医务人员的工作生活保障,不能发生医护人员感染事件。其次,要提升一线值守人员防护水平,目前,在车站、高速口、窗口部门等有大量公务人员,他们同样身处防控一线,要提供口罩、消毒液等必要的防护用品,确保一线人员人身安全。再次,要提升科学防护水平。要利用网络等科技手段,创新办公形式,少开会、少培训、少出差,提倡通过视频会议或远程办公等安排部署工作,切实减少聚集,避免疫情扩散。

  其他部门要落实联防联控责任。各乡镇办事处要进一步强化属地责任,全方位做好摸底排查,狠抓宣传引导和教育说服,做到基数准、情况明、处置快,切实把疫情稳控在属地;各行业主管部门要进一步强化行业责任,切实抓好工作指导、物资保障和处置协同,确保疫情管控有序有效。特别是,公安局要落实人员管控,确保隔离措施的有效实施;交运局要开展旅客体温筛查工作,组织对火车站、汽车站等公共场所开展卫生消毒;市场监管局重点加强农贸市场的管控和卫生整治,从严从重从快查处口罩、一次性手套等防疫医疗器材大幅涨价行为;教体局做好学校的疫情防控工作,还要摸清从武汉上学回来的学生情况;财政局负责疫情防控工作所需经费的保障工作。总之,全市各级各部门和广大党员干部要带头遵守省委、省政府关于疫情防控的各项规定和安排部署,积极投身疫情科学防控工作,大力发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神,全力以赴,在打赢抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情这场没有硝烟的硬仗中,切实发挥突击队和主力军作用,确保全面打好打赢这场疫情防控攻坚战。

  三、舆论引导要再加强

  一要做好防控宣传。卫健委要联合宣传部门通过多种宣传方式,让广大人民群众知道我市定点医疗救治机构有哪些、咨询电话是多少,出现发热该如何分类就诊,如何做好日常防护等。这里我再次强调几条禁令和注意事项,希望大家不折不扣落实到位:禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动,停止所有庙会、集会;所有湖北返*人员必须加强自我隔离,居家观察,禁止串门;禁止广场舞等群众性文化娱乐活动;市内所有歌舞娱乐场所、游艺场所、影院、网吧、棋牌室等公共场所一律暂停营业;市内除医疗机构、加油站、药店、小超市正常运营外,其他经营性场所一律暂停营业;市内旅行社暂停经营活动,不再组团收客,已经组团的一律取消;科技馆、图书馆、博物馆及所有景点景区一律关闭;全市所辖区县所有客运站、班线客运、旅游客运、农村公交一律暂停运营;市内中小学、幼儿园延迟开学,校外培训机构、辅导机构及托管机构等一律暂停;全市公墓、陵园、骨灰寄存处等集中祭祀场所暂停开放,停止一切祭祀活动;全市党政机关、企事业单位、养老机构等所有公共场所,由相关职能部门按照规范实施管控,对进入公共场所的人员、车辆等,全部进行消毒管理,人员出入公共场所,必须佩戴口罩;全市党政机关、事业单位所属人员取消休假,全员到岗到位;所有出差事务一律取消,各种招商引资活动一律暂停。对以上要求,各级各部门必须无条件贯彻执行到位,确保疫情可控不蔓延扩大,确保人民群众生命健康安全。

  二要加强舆情引导。要开展宣传引导,各级各单位要充分发挥正面舆论引导作用,时刻关注官方媒体发布的权威信息,党员领导干部要带头学习科学防控知识,自觉向家人,亲戚,朋友科普防疫知识,做到不造谣、不信谣、不传谣,争做防控知识的传播者,疫情谣言的制止者。宣传部门与公安部门要加强沟通,全面管控,正确引导,对于编造散布传播虚假舆情信息的,公安部门要迅速依法打击。

  三要做好信息公开。宣传部组织新闻工作者深入各乡镇办事处和防控一线,及时公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展,及时回应群众关心问题,让谣言止于信息公开,消除群众恐慌心理,维护社会大局稳定。

  四要加强防范引领。各级领导干部要增强自我防病意识,在讲究卫生,做好防护,合理饮食等方面作出良好示范。要大力倡导不串门拜年,不参加聚会聚餐,积极劝导,敦促身边亲友移风易俗,弘扬新风。要积极做好疫情监督,发现疑似情况第一时间与有关部门联系,坚决防止疫情传播。

  四、督导问责要再跟进

  为贯彻落实省委省政府关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署,我市借鉴国务院“互联网+督查”做法,明确由市委市政府督查局牵头,从即日起通过电子邮件、信件、电话等平台,面向社会征集全市各县区、功能区和市直单位在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,以及改进和加强防控工作的各类意见建议。对于收到的问题线索和意见建议,市委市政府督查局要及时进行汇总整理,督促有关县区、单位尽快处理。对涉及缓报、瞒报、漏报疫情,落实防控措施不力,导致疫情扩散等严重后果的重要问题线索,要直接派出督导组进行督查;经查证属实的,将依法依规严肃处理,并为反映问题线索的人员保密。市委专门成立了疫情防控工作领导小组,下设三个督导组。各督导组要加大对全市各级各部门疫情防控工作落实情况的日常督导,重点督导交通管控、重点场所管控、农村管控、重点人员管控、应急信息上报等情况。对在防控救治工作中,未及时采取有效防控措施,未依法履行岗位职责,未如实上报疫情信息的,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要从严追究有关人员特别是领导干部责任,绝不姑息手软。

  同志们,做好这次疫情防控工作,是必须要完成的政治任务。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求部署上来,忠诚履职尽责,奋力担当作为,为保障全市群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇2

  同志们:

  今年是“十四五”的开局之年,也是中国共产党建党100周年,做好“三农”各项工作具有特殊重要意义。为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面启动乡村振兴行动,深入推进农村改革重点任务,确保农村社会和谐稳定,农民收入增长,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,结合我X实际,我讲几点意见。

  一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全X“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全X村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。

  接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动,实施脱贫出列村提升行动,积极争取将X个脱贫县纳入国家和X级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时,向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策,统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署,持续改善脱贫地区基础设施条件,提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。

  加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制,对农村低收入人口开展动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度,强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施,切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体,帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困,自己动手建设美好家园。

  二、加快推进农业现代化

  提升粮食和重要农产品供给保障能力。各级党委政府要切实扛起粮食安全政治责任,严格落实粮食安全党政同责。深入落实重要农产品保障战略,完善粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”X长负责制,确保2021年全X粮食面积稳定在XXX万亩、产量XXX万吨以上,每年6月底前完成耕地地力补贴的兑付工作,充分调动农民种粮积极性。在X级统筹的土地出让收入使用、耕地占补平衡指标交易等方面给予产粮大县倾斜支持。开展粮食高质高效创建,强化技术和模式攻关,选育推广高产、优质、多抗粮食新品种,确保粮食面积和产量只增不减、自给率稳步提高。加大草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害统防统治力度,积极与XX开展信息共享、技术交流合作,完善病虫害监测防控体系建设,落实好XX县和XXX两个边境县草地贪夜蛾“三区三带”布防方案,确保全X草地贪夜蛾发生区域不大面积成灾,防控处置率达95%以上,危害损失率控制在8%以内。加强优质高效农产品供给保障基地建设,推动油料、糖料等产业提质增效、转型升级。稳定渔业基本养殖水域发展空间,大力推进水产品稳产保供。确保粮食和重要农产品供给安全。

  推进生猪全产业链建设。认真落实生猪调出大县、生猪产业发展奖补、能繁母猪和育肥猪保险等强农惠农政策,提升生猪标准化规模养殖水平;持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控,每县(X、区)建成1个畜禽运输车辆清洗消毒中心,强化动物卫生监督,促进生猪产业恢复发展;加快推进XXX、XXX各100万头生猪全产业链项目建设,落实好项目后期用地选址、配套建设水电路等基础设施,确保30万吨饲料厂、食品加工厂适时建成投产;加快XX冷链物流产业园项目建设,积极推进XX中心城区城北畜禽集中屠宰厂和XX、XX、XX、XXX域畜禽集中屠宰中心建设。2021年全X生猪存栏300万头、出栏 400 万头、综合产值160亿元以上;到2025年,全X生猪存栏达330万头、出栏450万头、综合产值250亿元以上,努力把XX建设成全X重要的生猪生产加工基地。

  做大做强肉牛产业。以XXX、XXX流域为重点,遴选XX个乡镇、XXX个村加快肉牛产业发展,实施产业布局良种繁育体系建设、饲草饲料稳定供应等十大工程;全面落实加快肉牛产业发展实施意见,用好X级财政肉牛产业发展奖补资金,重点支持能繁母牛保险、贷款贴息、科技培训等环节。支持有关企业在五县(X,区)各建设1个存栏1万头集良种繁育、饲草料加工、科技培训为一体的养殖场,10个存栏5000头、20个存栏2000头的规模养殖场;适时开工建设肉牛屠宰加工厂,2021年全X肉牛存栏70万头、出栏25万头、综合产值50亿元以上;到2025年,全X肉牛存栏达140万头、出栏50万头、综合产值113亿元以上,努力把XX建成全X重要的绿色优质肉牛生产加工基地。

  加快发展现代种业。主动融入国家种业发展战略,建立现代种业产业体系,到2022年,完成全X农作物种质资源普查与收集工作,挖掘我X特色农业种质资源,到2025年,基本建成种质资源保护与利用体系。对录入国家或X级登记的农业种质资源建立保护点、资源圃(库)、保护区和保种场,加大保护开发和利用。以建设国家重要制种基地为目标,加快XX国家制种大县建设,2021年建设核心科研基地165亩、良种繁育基地5000亩。积极争取国家区域性良繁基地支持,巩固扩展玉米等作物制种基地,进一步提升优势制种基地建设水平,提高良种覆盖率,为保障粮食安全提供种源支撑。加快推进种业保险政策落实,建立种业风险保障机制。

  落实最严格的耕地保护制度。科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。严禁违规占用耕地和违背自然规 律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进 农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决制止耕地“非农化”,防止“非粮化”。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保 护制度,对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永 久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和重要农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地转为林地、园地 等其他类型农用地,强化土地流转用途监管,确保耕地数量不减少。加强土壤改良和地力培肥,实施耕地轮作休耕,提高耕地质量。加大高标准农田建设力度,积极争取中央和X级建设资金;X县积极筹集资金确保达到X级“三农”发展综合考核规定的财政资金亩均不低于1200 元标准;从重大项目前期费中,安排一部分用于高标准农田前期工作和编制高标准农田专项债,努力争取专项债资金。2021年新建高标准农田30万亩,“十四五”期间建成100万亩以上高标准农田。在高标准农田建设中新增的耕地水田和产能指标作为占补平衡补充耕地指标在X域内调剂,所得收益用于高标准农田建设。加强和改进占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督。

  强化现代农业科技和物质装备支撑。着力推进XX坝灌区、XX灌区、XXX灌区3个大型灌区建设,有效提高农业供水保障能力和农业生产能力,到2025年,全面完成病险水库除险加固,全X农田灌溉水有效利用系数达到 0.6。优化农业科技推广资源。积极争取农业科技项目支持,提升育种、高效栽培、农机装备设施、农产品精深加工、绿色投入品等先进适用技术的推广应用。加强知识产权保护,强化科研人员激励机制。加强农业科技社会化服务体系建设,深入推行科技特派员制度,推进产学研深度融合。深入开展乡村振兴科技支撑行动。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,提升农技人员综合服务能力。建设10个农业科技示范展示基地,遴选20名特聘农技员,大力推广应用新品种新技术,农村实用人才培训7000人以上。引进推广适宜丘陵山坡地、特色产业所需的中小型农机和设施装备,着力提升农机装备水平,加大农机农艺融合,每年争取中央农机购置补贴资金1000万元以上,补贴各类机具2000台(套)以上。到2025年,全X农业机械总动力达170万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业,加强农业物联网和农产品质量追溯体系的推广运用,加快电商运营中心建设,力争建成2个X级数字农业示范基地。

  构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体标准化生产、规范化经营, 培育农业龙头企业标准“领跑者”。大力发展农产品产地初级加工和精深加工,以县为单位建设加工基地,以乡(村)为单位建设原料基地,推动建立一批集优势产业和加工于一体的产业集群带,打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。2021年培育农业产业化国家级重点龙头企业1个,亿元以上农业“小巨人”龙头企业累计38个以上。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端X场和后续加工环节,积极申报农产品初加工补助项目,大力发展农产品产地初加工和精深加工。扎实开展“一县一业”示范县创建,持续做好XXX中药材“一县一业” 示范县创建工作,2021年累计种植中药材28万亩、有机认证3.5万亩;XXX、XX县争取递补进入“一县一业”咖啡、中药材(石斛)示范创建县。稳步推进“一村一品”示范村建设,2021年全X创建60个“一村一品”,争取创建1个全国“一村一品”示范村。巩固提升XXX农业产业强镇建设成效,加快XXX农业产业强镇建设进度,推进农村一二三产业融合发展。依托乡村特色优势资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。积极开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动,力争获得中国美丽休闲乡村1个以上。

  推进农业绿色发展。按照X级农业绿色发展先行区建设要求,抓好XXX农业绿色发展先行区创建工作。强化农业 面源污染治理,持续推进化肥农药减量增效,大力推广测土配方 施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、高效低毒低残留农药和绿 色防控技术,加强农业作物重大病虫害监测和统防统治,实现化 肥、农药使用量负增长。加强畜禽粪污资源化利用,实施好畜禽 粪污资源化利用整县推进项目,建立完善畜禽粪污资源化利用长 效机制,综合利用率在 2020 年的基础上每年提高1个百分点。深入实施秸秆综合利用行动,坚持肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步,秸秆综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点,到2025年保持在90%以上高位运行。加大农膜、农药包装物回收处置,积极推广应用加厚地膜和生物降解膜,开展好农药包装废弃物监测调查和回收处置试点工作,到2025年农膜回收率达到85%以上。扎实开展重点产业绿色环保、节本高效技术推广应用,力争3年内全X茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等重点产业绿色化生产技术达到国内一流水平。到2025年,绿色、有机面积年均增长10%和8%以上。加强农产品质量监管,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品合格证制度,推进X级以上农产品质量安全县建设,加大农产品质量安全执法力度。到2025年,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,新增“三品一标”认证200个以上,食品安全抽检合格率达98%以上。发展节水农业和旱作农业,加大田间渠系节水配套建设,每年实施水稻旱种栽培试点5000亩,到2025年全X新增高效节水灌溉面积75万亩。推进石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制。全面推行林长制,加强森林草原资源生态保护和修护,加大重点区域生态修复力度,持续推进国土山川绿化,实施退耕还林还草等生态工程,完善天然林保护修复制度,强化公益林管理,落实草原生态保护补奖等政策,稳步恢复生态环境。

  推进现代农业经营体系建设。加强政策支持和服务指导,突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,2021年新增X级以上示范家庭农场20个。开展农民专业合作社规范提升行动,2021年新增X级以上农民专业合作社示范社15个以上。发展壮大农业专业化社会化服务组织,实施好XXX、XXX、XX县农业生产社会化服务项目,促进小农户融入现代农业。支持X场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强,到2025年,新培育农业产业化国家级重点龙头企业5个、X级30个、X级60个。深化供销合作社综合改革,积极争取开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。组织广大农民参加技能评价、学历教育和技能大赛,2021年培育高素质农民1000人以上。鼓励各类人才到农村创业创新,2021年新增农村创业创新人数330人,创新创业营业收入达75亿元。

  三、大力实施乡村建设行动

  实施乡村振兴“百千万”示范工程。“十四五”期间,围绕全X乡村振兴“百千万”示范工程,规划建设XX、XXX、XXX田园等12个田园综合体,打造精品示范村60个,美丽村庄达600个。美丽村庄以村(组)为单元,按照美丽乡村评定标准,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面创建。精品示范村以行政村为单元,打造集“绿色食品牌”产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的田园综合体。田园综合体打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体产业示范园,突出建设集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台。通过产业园区、特色小镇、乡村旅游等功能、要素集成,将田园综合体建设成为乡村振兴示范园,力争2个乡村振兴示范园纳入X级重点支持范围。鼓励县(X、区)、乡(镇)建设本级乡村振兴示范园。

  加强村庄规划管理。2021年基本完成县级国土空间规划编制,合理确定中心镇、中心村、重点村、特色村、一般村,优化村庄总体布点规划,明确村庄迁并和保留范围。坚持因地制宜、突出特色,积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制;对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖;对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强规划法治化建设,严格规划管控,强化乡村建设规划许可,做到无规划不建设、无许可不动工,不搞大拆大建。健全农房质量安全监管体制,深入开展农村房屋安全隐患排查整治,继续实施农村危房改造。加强乡村风貌控制,以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,避免“千村一面”,防止乡村景观城X化。开展“干部回乡规划家乡行动”,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权。因地制宜稳步推进乡村建设,研究制定严格规范村庄撤并工作的实施意见。

  夯实农村公共基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。持续推进“四好农村路”示范创建,继续巩固建制村100%“通路、通邮、通客车”,加快推进50户以上自然村道路优选通达路线建设,抓好城乡交通一体化示范创建工作。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设,推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革,建立X级部门和县(X、区)政府农村公路管理养护权责清单,实现X、县、乡、村四级路长制实施率达100%。实施农村供水保障工程,巩固提升农村饮水安全。在具备条件的区域,依托XX水生态建设工程、XX规模化供水工程、XX坝城乡一体化供水工程等重点水资源配置工程建设,推动城乡供水一体化。按照“建大、并中、减小”的原则,推进农村供水规模化和 农村供水工程规范化改造,实现供水稳定,提高供水质量和水质合格率。深化农村供水工程管理体制改革,强化农村供水工程水 费收缴。到2025年,农村集中供水覆盖率达97%,自来水普及率达95%,农村供水水质达标率不低于全X平均水平。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城X同步规划建设,推动XXX数字农业物联网大数据 综合应用平台等新基建项目建设,加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设,构建农业农村管理和服务平台。实施乡村 清洁能源建设工程。巩固提升农村电网,推进燃气下乡,发展农村生物质能源,加强煤炭清洁化利用。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建 设。完善农业气象综合监测网络,提升农业气象灾害防范能力。进一步加大对沿边地区支持力度,抓好10个现代化边境小康示范村建设。

  实施农村人居环境整治提升五年行动。研究制定《XXX农村人居环境整治提升五年行动实施方案》。加大投入力度,以XXX、XX县、XX县、XXX 4个三类县为重点,分类有序推进农村厕所革命,到2025年全X农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,优先在人口密度较大的乡镇镇区建设一批污水处理厂(站)和配套管网等设施,实施一批生活污水收集处理设施 建设项目,到2025年农村生活污水治理率达到50%以上,基本消除大面积黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系,积极探索就近分类、源头减量措施和资源化利用方式,健全完善村庄保洁制度,到2025年农村生活垃圾实现有效治理的自然村占比达95%以上。健全农村人居环境设施管护机制,有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化美化行动,开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

  提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县、乡、村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,在县城和中心镇新建改扩建一批高中阶段学校。到2025年确保每个行政村有1所村级幼儿园,学前三年毛入园率达85%以上,九年义务教育巩固率达95%以上。加大对乡村学校教师的培训力度,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,完善农村特殊教育保障机制。面向农民就业创业需求,依托技师院校、职业中学、社会化培训机构和用工企业等培训力量,统筹开展农村劳动力素质提升、创业就业、科技等技能培训,每年培训农村劳动力4万人次以上。全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业助理医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平,到2025年村卫生室标准化达标率达95%以上。优化乡镇卫生院功能定位,提升基本医疗和健康管理综合服务能力,重点加强中心卫生院建设,打造一批特色科室。加强县级医院建设,持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设,加快XXX、XX、XX 3 个紧密型县域医疗卫生共同体试点建设。实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动。建立健全边境地区乡村传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。持续完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,根据国家标准合理提高政府补助标准和个人缴费标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展,逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络,发展农村普惠型养老和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程。

  全面促进农村消费。加快推进县级物流集散中心建设,依托全国电子商务进农村综合示范项目,加快推进县级物流仓储分拨中心建设,建立完善县、乡、村三级农村物流配送体系,改造提升农村物流配送基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、骨干冷链物流基地建设,重点建设XX冷链物 流产业园、蒲缥大宗冷链物流中心、XXXXX高原特色农业产品冷链物流园等项目。完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农 村居民消费升级需要,吸引城X居民下乡消费。

  加快县域内城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持走布局合理、定位准确、产城融合、绿色发展的新型城镇化路子,推动形成“双心引领”、“三城支撑”、“两线突破”“多点联动”的区域发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城 镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县、乡、村功能衔接互补。培育支柱产业, 壮大县域经济。高质量发展小城镇和特色小镇,推进易地搬迁大型安置区、田园综合体建设,分类促进小城镇健康发展。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治 试点。深化户籍制度改革,创新完善人口服务管理制度,强化基本公共服务保障,推动在县域就业的农民工就地X民化,增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励建设返乡入乡创业园和孵 化实训基地。

  强化农业农村优先发展投入保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支持力度。研究制定调整完善土地出让收入 使用范围优先支持乡村振兴的实施意见,落实提高土地出让收益 用于农业农村比例考核办法,确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。扩大政府债券用于农业农村规模,鼓励各地积极争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。发挥财政投入的引领作用,支持以X场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展。鼓励开发性、政策性金融机构加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持;鼓励股份制商业银行和城X商业银行创新涉农金融产品和服务方式,加强对“三农”的信贷支持;鼓励各地建立农业产业发展贷款风险补偿机制。围绕建设滇西高原特色农业示范区和打造“绿色食品牌”,引导涉农金融机构,以小额贷款、零售金融服务为抓手, 进一步做好对农户、新型农业经营主体、中小微企业、低收入户等小微普惠领域的金融服务。大力开展农户小额信用贷款,探索开展保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务,通过“信用村”、“信用户”评定,提高农户及新型农业经营主体贷款覆盖率,鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。加大对涉农企业上X培育支持力度,支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板、区域性股权X场上X或挂牌融资。鼓励商业银行发行“三农” 专项金融债券,募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。 推进农业保险“扩面、增品、提标”,鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。保持农村商业银行等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。支持X县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。

  深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转,探索土地经营权入股从事农业产业化经营。积极探索实施农村集体经营性建设用地入X制度,构建农村集体建设用地与国有建设用地同平台、同规则并轨运行的X场交易体系。完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处,全面建立农村宅基地联审联管机制。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩,完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。巩固农村集体产权制度改革试点成果,不断提升集体经济组织经营管理能力和水平。发展新型农村集体经济, 以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手,拓宽农村集体经济发展壮大路径,增强集体经济组织服务成员能力。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索依法自愿有偿转让办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设, 提供综合性交易服务。增加财政保障,加强农业综合行政执法规范化建设,加快农业综合行政执法装备和信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。

  四、坚持和加强党对农村工作的全面领导

  强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。深入贯彻《中国共产党农村工作条例》,认真落实中央统筹,X负总责,X 县乡抓落实的农村工作领导体制,建立健全实施乡村振兴战略工作机构,将脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、 协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村 振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。X委全面负责全X农村工作,每年至少专题研究一次农村工作,每半年至少听取一次农村工作汇报,决策农村工作重大事项。每年召开农村工作会议,贯彻落实党中央、X委农村工作部署,制定出台农村工作政策举措,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。各级党委必须把农村工作摆上重要 议事日程,做好上下衔接、域内协调、督促检查工作。县(X、区) 党委处于党的农村工作前沿阵地,必须结合本地区实际,制定具体管用的工作措施,建立健全职责清晰的责任体系,贯彻落实党中央以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记要把主要精力放在农村工作上,统筹谋划“三农”改革发展,深入基层调查研究,狠抓工作落实,当好乡村振兴“一线总指挥”。 乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。乡镇党委书记和村党组织书记要带头履职尽责,组织协调、宣传发动群众,带着群众干、做给群众看,把各项工作抓实抓细抓具体。建立乡村振兴联系点制度,X、县、乡级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县、乡、村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人才培养机制,强化人才 服务乡村激励约束。加强建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区表现突出的干 部优先重用。

  加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,成员单位及相关涉农单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。围绕“五大振兴”目标任务,设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班,建立落实台账、压实工作责任。党委农村工作领导小组办公室要切实履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,每年分解“三农”工作重点任务,落实到各责任部门,定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。

  加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化农村基层党组织标准化规范化建设,抓实“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创工作。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,村“两委”班子成员应当交叉任职。与换届同步选优配强村务监督委员会成员,基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。认真落实村干部离任审计制度、任职资格联审机制。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进农村“领头雁”培养工程,提升村干部专业化管理水平。充分发挥青年人才党支部作用,加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。依托乡镇党校、村组活动场所等基层党建阵地群,深入开展“ 万名党员进党校”,加大智慧党建在农村基层的推广使用力度,提高党员教育管理水平。加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范工作。修改完善村规民约,深化“四议两公开”民主议事制度的执行。创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设,推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设,加快网格化服务管理“多网合一”,农村“雪亮工程”和立体化社会治安防控体系建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。依法取缔非法宗教活动、邪教活动。加强县、乡、村应急管理和消防安全体系建设,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

  加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。加快县、乡、村新时代文明实践中心、所、站建设,深化文明村镇、文明家庭、新时代“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动,建强用好县级融媒体中心和县级应急广播体系。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化,做好保护传承和开发利用工作。持续推进农村移风易俗,建立健全村规民约监督落实制度,推广积分制、红白理事会等做法,加大高价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。办好中国农民丰收节。

  健全乡村振兴考核落实机制。严格落实下级党委 和政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略进展情况制度。继续开展好X县党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。加强考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴战略实绩突出的X县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的县(X、区)党委和政府主要负责同志进行约谈,建立常态化约谈机制。强化乡村振兴督查,推动乡村振兴政策举措落实落地。加强乡村振兴宣传工作,在全社会营造 共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇3

  同志们:

  今天我们在这里召开会议,主要任务是贯彻落实市委、区委工作要求,推进移风易俗,对整治婚庆乱贴乱挂行为专项行动进行动员部署。刚才,进升同志宣读了《XXX整治婚庆乱贴乱挂行为专项行动工作方案》,会后大家要根据职责分工,抓好贯彻落实。下面就全区的整治工作,我讲三点意见。

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇4

  同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,总结2019年工作,部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发,请大家认真学习领会。刚才,州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话,稍后,州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求,请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面,我讲三点贯彻意见。

  一、认真学习

  贯彻落实习近平总书记在第十九届中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,坚定不移将全面从严治党进行到底

  2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

  2020年1月16日,陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话,要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

  2020年1月19日,州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,推进以案促改、以案促教、以案促治,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育,坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉;用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行;完善制度体系,健全全覆盖的制度执行监督机制;强化巡察监督,抓好问题整改;加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作,全力构建彝州风清气正良好政治生态。

  习近平总书记的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神,对全州统计系统不断深化党的自我革命,持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”,抓实抓细整改任务,以案为鉴、警钟长鸣,坚定政治自觉、强化政治担当,不断提高自身素质和拒腐防变能力,深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求,明确工作重点和具体安排,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬自我革命精神、斗争精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,以永远在路上的坚韧和执着,开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决战决胜脱贫攻坚,推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。

  二、2019年工作回顾

  一年来,局党组在州委、州政府坚强领导下,在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,夯实管党治党政治责任,严明政治纪律政治规矩,持之以恒改进作风,营造风清气正的良好统计政治生态,为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。

  (一)落实全面从严治党要求,扛稳压实管党治党政治责任。

  一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求,8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划,将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩,将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求,保证从严治党取得实效。

  二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度,健全完善了《楚雄州统计局党风廉政建设工作考核办法(试行)》《楚雄州统计局述责述廉办法(试行)》《楚雄州统计局2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州统计局权力清单和责任清单》,党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,其他干部向科室负责人签订廉政承诺书,各个层级厘清责任、明确任务,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人,始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作,每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任,保证了事不落空有人抓。

  (二)始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨,严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,专题学习全面从严治党要求;全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训;组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法,不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力提高政治站位。

  (三)抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确责任领导、责任科室,共列出工作内容39个,工作措施105条,强化动态管理,盯紧措施抓落实,从严从紧抓作风建设,激励干部担当作为,局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定,坚决肃清白恩培、仇和余毒,持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响,建设风清气正的政治生态。

  (四)深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,全局上下行动迅速,每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则,确定了“追赶一个标兵,争创一项标杆,做实八项重点职能工作”的目标,“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现,极大提振了全局干事创业精气神。

  (五)强力推进形式主义官僚主义集中整治和扎实开展“扫黑除恶”工作。把集中整治和“扫黑除恶”作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践,迅速成立领导小组,印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》,召开工作部署动员会深入发动部署,多形式听取意见建议,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查,局领导班子共查找形式主义、官僚主义方面存在问题3个,班子成员共查找问题13个,制定整改措施18条,列出整改清单抓整改,已限时全部整改销号。深化对“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传,提升了宣传的受众范围和针对性,结合部门实际,在全州统计系统开展摸底排查,形成了强大的舆论氛围和社会震慑。

  (六)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,锤炼政治品格。聚焦主题主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间,组织2次集中学习读书班、5次党组中心组学习、2次主题党日活动;围绕“提高统计数据质量”“挂包村如期脱贫出列”“提升统计能力”“提升投资项目入库规范化水平”等重点难点工作,领导班子分赴10县市和20个企业开展调研,现场解答统计业务问题8个,提出解决问题的措施和思路13条;突出统计部门职能职责,狠抓统计造假专项整治,以“五个一”措施解决存在问题,取得了实质效果。

  (七)强化党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。

  一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况,以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查,坚持抓早抓小、抓实抓细,运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式,及时提醒警示,实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来,局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次,局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次;组织提醒谈话1人次,免去副科领导职务1人,使全面从严治党更加“严、紧、实”。

  二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度,5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项,全局党员干部办理婚丧喜庆,均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议,参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作,加强全程监督。

  三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排,认真组织实施,明确和细化了约谈责任,按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈;班子成员与分管科室、中心干部职工谈,科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈,做到约谈全覆盖,层层传导压力,压实责任,把州委各项要求逐一落到实处。

  2019年,我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效,但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足,主要表现在:一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如,学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍;解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位,个别科室(中心)对机关党建工作认识不够高,个别支部战斗堡垒作用发挥不够好,个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化,对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。

  三、2020年主要任务

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,长期坚持“严”的主基调,一以贯之坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清秦光荣流毒影响,坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄实践,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,推动全面从严治党向纵深发展,为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。

  (一)认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻习近平总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容,精心统筹,开展形式多样的宣传活动,推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,持续提升意识形态工作水平,在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上,把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手,认真谋划,精心组织,结合实际制定具体实施方案,确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,教育引导党员、干部经常进行思想政治体检,同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,不断叩问初心守护初心,不断坚守使命担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。

  (二)认真贯彻落实好十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神。加强对党组织和党员干部执行党章党规党纪和宪法法律法规情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度和统计制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。深入推进统计改革,严肃查处统计违法违纪行为,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,充分发挥统计监督职能,认真落实《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》要求,建立健全纪律监督与统计监督协调配合、有机贯通的工作机制。严肃党内政治生活,加强对领导班子民主生活会情况的监督检查,督促党员领导干部认真执行党内组织生活制度。

  (三)严格落实全面从严治党主体责任。一是认识要到位。全州统计系统各级党组织要切实担负起全面从严治党和党风廉政建设主体责任,主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”,根据分工切实抓好分管部门党建和党风廉政建设工作。二是责任要压实。要健全完善管党治党责任体系,明确各级党组织的责任,层层压实责任,层层传导压力,研究制定全面从严治党主体责任清单,认真对照清单内容自我检查落实情况,对照清单抓落实、抓考核、抓问责。三是推进要统筹。定期听取党建工作汇报,研究解决党建重大事项和突出问题,分析研判党风廉政建设形势,把党建工作与统计业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,突出基层党组织政治功能,强化一切工作到支部的鲜明导向,组织开展好“基层党建持续深化年”工作,扎实推进党支部规范化建设,夯实全面从严治党的基础。四是落实要问效。加强全面从严治党责任落实情况的监督、检查、考核,对履行管党治党责任不力造成不良影响的,依规依纪严肃问责,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

  (四)牢固树立全面监督意识,运用监督执纪“四种形态”,抓实党员干部队伍教育管理。要压实责任,真正把全面从严治党落实到科室到个人。局党组成员、各科室主要领导要切实履行“一岗双责”,铁肩担责任,要把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。要深化运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗,使监督常在、形成常态。

  (五)深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育。扎实开展州委部署的“六个年”工作和“十个一”警示教育,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体行动,是全面落实党中央和省州党委从严治党部署要求、持续巩固提升全面从严治党成果的楚雄实践,是深入推进“以案促改”、构建风清气正良好政治生态,推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸的重要抓手,努力实现新时代统计工作高质量发展,确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,确保打赢脱贫攻坚收官战,确保全面建成小康社会目标如期实现,确保“十三五”规划圆满收官,为推动实施我州“1133”战略,奋力推进高质量跨越式发展取得实质性突破提供坚强统计保障。

  (六)扛起防范和惩治统计造假政治责任。防范和惩治统计造假弄虚作假是统计部门全面从严治党、党风廉政建设的重大任务,更是统计党员干部践行“两个维护”的现实检验。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,上下齐力推进,贯彻落实到位。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》精神,着力构建不敢假、不能假、不想假工作体系。建立健全负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制。完善数据质量内部控制机制,进一步深入研究、健全数据采集、汇总、审核、评估等各环节工作。以更大气力更大决心落实好巡视巡察反馈问题的相关整改落实,加大统计法制宣传力度,加强统计执法队伍建设,提高统计执法水平,切实从源头上遏制“数字上的腐败”。

  为认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会以及省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,深刻汲取白恩培、秦光荣、仇和及侯新华、杨红卫、赵海仙等严重违纪违法案件教训,着力构建全州统计系统风清气正良好政治生态。借此机会,我对大家开展一次集体廉政谈话,与大家共勉。

  第一、锤炼党性修养,牢记党员身份。自入党之日起,加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题,必须牢固树立“纪严于法”的思想,用党纪党规来要求自己,不断加强党性锤炼,自觉做到“四个不能忘”:一是不忘党员身份。习总书记指出,要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起,就是党的人、组织的人,要始终以党员的标准严格要求自己,积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力。二要不忘党员标准。刘少奇同志讲:“共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性,更有着‘特殊材料’制成的特性。”这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当,能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境,能在平时的工作和生活中走在前、干在先,平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习总书记强调:“党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务,没有捞取个人私利的特权”。作为党员干部,要坚持服务基层,树牢士兵至上、基层第一理念,想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧,以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众。四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么,自己的一言一行是否符合党员的身份?一些党员干部之所以走上违法犯罪道路,究其原因,根源就在于党性的淡化缺失。因此,我们要持续抓好党性修养锤炼,铭记共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务宗旨,坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀;要保持政治定力,耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神,自觉祛除私心杂念,不为名利所累、不为私欲所惑;要培养高尚的道德情操,管住一言一行、小事小节,坚守住共产党员的精神高地。

  第二、严格纪律约束,不越红线底线。牢固树立纪律意识和规矩意识,把党纪条规作为一切行动的依据和准则。一是要心存敬畏。熟知纪律规定,把党纪党规的要求弄明白,知道什么可做、什么不可做,知道违反了纪律要付出什么代价、受到什么追究,自觉遵守纪律、执行纪律、维护纪律,守住纪律底线。二是要一以贯之。在遵守纪律方面,有的同志往往一开始还能坚持,但过一段时间就坚持不下去了,大多数违规违纪的党员干部刚开始时表现也都很好,是后来逐步放松了要求,导致触犯了党纪国法。所以执行党的纪律规定要一以贯之,始终绷紧纪律这根弦,始终做到敬终如始,不忘初心,保持常态,一切行动都在纪律这把尺子的测量限度内,以“每天都要从零开始”的要求警示自己。三是要严格自律。一个人会不会犯错误,关键在于自律严不严,组织的管理、群众的监督能起一定作用,但最关键的还是自己。“若要人不知、除非己莫为”。我们要时刻警惕攀比心理、从众心理、补偿心理、侥幸心理带来的破窗效应,主动接受监督,把手中的权力关进党纪党规的笼子里。

  第三、强化管理监督,扛起责任担当。每一名干部职工既是监督者,又是被监督者,我们要正确实施监督、自觉接受监督。为此,一要有斗争精神。严管才是厚爱。有病如果不早治,小毛病变成大问题,那就是虽留了面子、却伤了里子,最终害了同志。党员领导干部,各支部书记要敢于担当、敢于较真、不当老好人。二要有原则底线。正确行使监督权利,一定要讲党性、凭良心、负责任,实事求是反映问题,不能以偏概全、断章取义,无限扩大、全盘否定,更不能把监督权利变成泄私愤报私仇的工具。三要有高度自觉。接受监督可能不那么舒服、不那么方便,对此我们要有正确的态度和认识。习总书记强调,领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲,监督是对我们的爱护和保护,是“摄像头”也是“正容镜”,是“紧箍咒”也是“护身符”。许多官员落马后悔不已,甚至抱怨“组织早拉一把就好了”。我们应本着有则改之、无则加勉的精神,欢迎监督、接受监督、配合监督。

  因此,全州统计系统广大党员干部一定要带头加强党性锻炼,带头遵守党纪党规,自觉把党的纪律作为管住行为的“高压线”和管住思想的“警戒线”,坚决做到有令必行、有禁必止,齐心协力,共同营造好、维护好全州统计系统风清气正的政治生态。

  同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,久久为功,善作善成,不断把统计系统全面从严治党和反腐败斗争引向深入!

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇5

  一、这是庄严的承诺,必须以时代大考的担当兑现好

  第一,落实“四个全面”战略布局,必须全力推进精准扶贫。以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政的科学方略。于都作为革命老区和苏区核心县,作为国家扶贫开发重点县,准确把握和贯彻落实“四个全面”战略布局,就要始终明白我们所处的位置、发展的阶段和肩上的担子。当前,我县贫困范围广、贫困人口多、贫困程度深,扶贫攻坚的任务十分艰巨,要建成全面小康社会,脱贫问题是必须全力以赴解决的重大民生问题、经济问题和政治问题。否则,我们落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会就会成为一句空话。3月6日,参加了代表团审议,关切地询问群众的生产生活情况,提出了“一个希望、三个着力”的要求,尤其是嘱咐全省各级干部一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上,立下愚公志,打好攻坚战,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。的讲话内容,相当部分篇幅都是对苏区振兴、扶贫攻坚、油茶产业提要求、提希望,明确要求我们“既要承接好中央的政策落地、对接好部委的对口支援,更要在内外兼修上下功夫,发扬自力更生精神,把输血和造血有机结合起来,扎实推进精准扶贫,加强就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫工作,广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,尽快让老区旧貌换新颜,努力在新的起点上书写原中央苏区振兴发展的时代荣光”。尤其是在支持油茶产业的发展方面,明确要求有关部门去研究、支持。这对于我们油茶大县而言,无疑是巨大的利好消息,给我们推进扶贫攻坚、加快振兴发展的“定心丸”。我们一定要落实的指示精神,牢记的嘱托,扎扎实实落实“四个全面”战略布局,横下一条心打好精准扶贫攻坚战,确保全县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康。

  第二,实施“四化同步”战略部署,必须大力推进精准扶贫。

  协同推进新型城镇化、新型工业化、农业现代化、信息化,这是党的作出的重大战略部署。对我县而言,实现“四化同步”,短板在农业、在扶贫,潜力也在农业、在扶贫。一方面,“四化同步”战略部署的落实,最大的障碍在农业现代化,最大的挑战在扶贫攻坚。深刻指出,“一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板”,并在福建、云南等地考察时多次强调“不能丢了农村这一头”。我县是农业大县,但大而不强,相对于工业与现代服务业,农业现代化已成为于都发展的“短板”。要加快补齐农业“短板”,确保“四化”同步,就必须向贫困宣战,大力推进精准扶贫,加快农民脱贫致富,协同推动农村更加和谐秀美、农业转型升级。另一方面,通过提升“三农”工作、推进精准扶贫,可以助推农业现代化,为克服经济下行压力,保持县域经济健康持续发展培育新的增长点。从适应新常态看,只要农业和就业稳得住、有后劲,经济增速在合理区间内低一点,也不会对县域经济产生大的波动。从投资角度看,一些行业和领域产能过剩、投资利润空间小,而农业产业发展、扶贫开发等可以吸引大量社会资本。从消费角度看,当前,人们越来越追求“舌尖上的安全、舌尖上的美味”,为农副产品的精深加工和农村电商扶贫提供了重要契机,利用于都丰富的山区、林地、乡村特产资源,引导农民念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,可以实现精准扶贫与经济发展融合互动、共促共赢。

  第三,完成“五个升级”战略任务,必须奋力推进精准扶贫。近些年,我们将扶贫攻坚作为沉甸甸的政治责任,举全县之力推进扶贫开发各项工作,全县贫困人数由20年的240477人减到20年底的135552人,贫困发生率下降了12.97个百分点;农民人均纯收入由20年的4430元提高到20年的6125元,增加了1695元,贫困群众实现了从缺吃少穿到稳定温饱的新转变,扶贫方式实现了从单点帮扶向连片开发的新变化,扶贫格局实现了从政府主导向专项、行业、社会大扶贫格局的新跨越。尤其是,率先提出并实施在“三送”工作中强化扶贫攻坚,按照“政府主导、市场运作、农民主体、社会参与”的思路,按照“三级梯度安置”的模式,创造性推行深山区移民搬迁扶贫“进程进园”工作,既解决了农民搬得出、逐步能致富、企业招工难的问题,又实现了土地集约节约利用,推进了城镇化进程,真正让项目能平衡、可复制、可推广,乔迁新居的移民群众激动地说,“搬进来就脱贫了”。这是群众发自内心的喜悦。这些经验做法走在了全市、全省前列,省委高度重视我县的移民搬迁工作,强卫书记批示:对贫困山区采取搬迁移民的方式扶贫,路子是对的,不仅要推广,而且要加大力度。全省的移民会议在于都召开,省扶贫工作人员全程跟踪我们的搬迁扶贫工作,包括从哪搬出来,搬到哪去,搬出来怎么解决后续发展等问题都作了精准的了解。在全国也有重要示范价值,中央办公厅对我们这种做法发了专报,各主流媒体也非常关注,这说明我们走出了一条革命老区精准扶贫的于都模式。当然,成绩可圈可点,任务也依然艰巨。截止20年底,全县有156个贫困村、33061户贫困户,贫困发生率为14.97%,比全国高出6.47个百分点、比全省高出7.73个百分点、比全市高出0.85个百分点。贫困村数量占了全县行政村总数的44.32%,贫困户占全县农业人口户数的15.55%。正是基于对这些现状和形势的分析,在去年年底召开的县委届十次全会上,我们将扶贫开发作为全局性的工作来抓,提出要“着力推动县域经济发展升级、深化改革活力升级、扶贫开发精准升级、法治于都建设升级、政治生态优化升级”,将精准扶贫作为全县五个升级的战略任务予以高位推动。全县上下一定要认真贯彻“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神,树立强烈的责任意识、聚焦意识和落实意识,将精准扶贫作为全县“一号工程”来抓,围绕到20年所有贫困对象全面脱贫的目标,细化年度任务,倒排脱贫工期,奋力推进扶贫开发精准升级,全力将于都打造成为“等原中央苏区扶贫攻坚的先行区”。

  二、这是艰巨的任务,必须以背水一战的行动攻坚好

  做好“三农”工作,事关全局工作,关乎长远发展,在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中,扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开,综合看各级精神要求,都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式,深化农村综合改革,在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才,玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里,我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

  一要让全社会“动”起来,以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题,扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局,推进精准扶贫,就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见,国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知,贫困县退出机制也即将建立,这给我们释放了强烈信号,昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任,决不能把扶贫当副业,更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观,强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识,将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动,不搞华而不实的形象工程,不搞劳民伤财的政绩工程,将主要精力投入扶贫攻坚,团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识,将抓好精准扶贫作为主旋律,加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别,进一步做好精准识别建档立卡的复核工作,解决“扶持谁”的问题。要精准分责,以“三送”工作为抓手,将扶贫责任进行分解,深入结对帮扶贫困户,解决“谁扶持”的问题。要精准落实,根据贫困户具体实际,精准对焦、分类施策,综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施,解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出,“如果说精准帮扶是滴灌的话,干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键,必须始终以“三送”工作为抓手,要做到“三送”工作常态化全覆盖,进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任,以村为单位、以户为对象,实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求,不折不扣做好结对帮扶工作,促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”,长期联系、常态对接,定对象、定措施、定责任,做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。20年,国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面,发挥政府政策扶持作用,向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策,给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书,让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面,广大企业也要履行社会责任,企业的帮扶资金可以在税前列支,拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时,可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标,作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式,鼓励企业到贫困地区发展产业,引导企业结对帮扶一定数量的贫困户,形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局,真正让全社会都“动”起来,举全县之力推进精准扶贫。

  二要改革创新“活”起来,以大扶贫的举措强化精准扶贫。强调,贯彻精准扶贫要求,必须要做到目标明确,任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根,坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说,我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际,具有很强的针对性和可操作性。一分部署,九分落实。下一步,关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户,找准致贫原因,充分尊重群众意愿,与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施,产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式,将企业和农民利益联结在一起,确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫,要科学规划、精准定策,形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条,确保“搬出来就能脱贫”,并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园,切实完善基础设施和公共配套服务,为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫,定了什么时间修路、通电,就要保质保量地完成。总之,要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策,切实增强帮扶实效。要深化改革。指出:“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动,引导各类市场主体到贫困地区投资兴业,激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革,重点做好农村土地、林地流转,发展农业适度规模经营,增加农民收入。要积极培育新型经营主体,增强农村发展活力,发展农村电子商务,促进贫困地区产业发展,增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合,将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局,防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源,实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应,扎实用好现有财政资金,利用银行金融杠杆,撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施,为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保,缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度,盘活农村不动产,提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策,善于借势借力,充分利用好外部资金、技术、经验,用开放合作“带动”精准扶贫,在大开放的格局中推进扶贫事业。

  三要多赢局面“显”出来,以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫,既要始终围绕到20年如期实现脱贫摘帽这个基本要求,又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节,作为“四化”同步的强大驱动力,力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机,积极引导贫困人口向城镇流动,推动农民市民化,吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学,集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场,加快发展现代服务业,加速新型城镇化进程。尤其是,要大力实施深山区移民搬迁扶贫,引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中,科学统一规划、协同有序推进,加快完善基础设施建设和公共服务,推动城乡基本公共服务均等化,提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫,既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力,也可以为企业发展带来多重利好,加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施,通过金蓝领工程、雨露计划,开展“订单式”培训,为企业提供优质充足的劳动力,促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业,鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店,创办小微企业,推动大众创业、万众创新,激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业,最大限度吸纳贫困人口就业的同时,加快于都产业转型升级,推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金,依托于都油茶、梾木果油等产业优势,抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇,高位推进现代农业示范区核心区建设,以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式,加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链,重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产,全力争取于都列入全国木本油料重点县,打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位,统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设,改善贫困户居住生活环境,加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施,提高农村信息通达水平,促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”,依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等,在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护,加大农村环境综合整治;同时,要注重客家文化、红色文化的传承,融入现代乡村建筑风格,形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

  三、这是神圣的职责,必须以坚韧不拔的干劲落实好

  要让135552名贫困群众脱贫致富,只剩下五年左右的时间,时间紧、任务重,但舞台广阔、使命光荣。大家一定要将工作重心放到这项工作上来,担当起帮扶贫困、引领致富的神圣职责,坚韧不拔、奋发有为,不断夺取扶贫攻坚新胜利。

  一是组织领导要坚强有力。县委决定高位推进精准扶贫,我本人担任领导小组组长,阳山县长任第一副组长,玉良同志任常务副组长,两个分管富安、子康担任副组长,子康同志还兼任办公室主任,可以说规格是最高的。各级党委、政府要切实加大组织领导,将“三农”工作和精准扶贫工作放在重要位置来谋划、部署、调度。乡镇党委书记要担任乡镇精准扶贫工作领导小组组长,履行第一责任人责任,对精准扶贫工作牵头抓总、亲自过问、亲自调度、亲自示范。各级各部门要层层动员、级级部署,将任务细化、分解落实,层层传递责任压力。各部门也要精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划,一项一项抓好落实。今天各村级组织负责人都参加了会议,你们是党员、群众选出来的,组织寄予厚望,群众满怀期待,希望你们履职尽责、善抓落实,沉下身子、开动脑子、迈开步子,带领群众早日脱贫致富。

  二是投入力度要切实保障。扶贫攻坚工作是今后五年的头等大事,各级各部门必须保障好投入力度。要加大资金投入力度。整合好涉农资金、涉农项目,将资金往贫困农村、贫困农口倾斜。财政部门要根据上级要求,安排好资金投入,并根据财力实际,尽可能地加大投入;各职能单位的扶贫资金和项目,必须全额投入,不得以任何理由、任何条件拖延。要加大争资争项力度。充分利用好苏区振兴、国家部委对口帮扶等机遇,向上争取扶贫专项资金、涉农项目,最大程度地释放政策效应。要加大人才培养力度,组织、人事和涉农部门要共同制定好人才培养计划,整合人才培训项目,为农村提供好实用的技术人才,为农业的发展和扶贫工作提供更加坚实的人才支撑。

  三是督查考核要从严从实。为政之要,贵在务实,重在落实。要加大对“三农”工作和精准扶贫工作落实的督查考核,建立联合督查组,对各乡镇、各部门、各级领导干部开展精准扶贫情况进行督查考核,推动工作有效落实。要健全完善考核机制、约束机制和退出机制,对提前脱贫摘帽的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励,对不能按期“摘帽”的进行责任追究。要强化考核导向,将农村工作和精准扶贫工作情况纳入干部和单位年度考核体系,作为选拔任用的重要依据。纪检部门要全程介入,加大对为官不为、侵占涉农资金、损害贫困户利益等人和事的查处力度,切实保障和维护群众权益。宣传部门要加大宣传力度,树好典型、总结好经验,不断营造向贫困宣战、向小康迈进的浓厚氛围。

  同志们,做好农村工作,时间紧迫,任务艰巨;推进精准扶贫,责任重大,使命光荣。让我们以重要讲话精神为引领,协力同心、奋战五年,让农村真正美起来、农民真正富起来、农业真正强起来,不断开创精准扶贫新局面,为加快改革振兴、建设幸福于都,确保与全国同步建成全面小康社会而不懈奋斗!

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇6

  大家好!

  当前,源自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情在多地出现,引发广泛关注。第一时间作出重要指示强调,“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。从中央到地方,从国家卫健委到武汉当地政府,从奋战在一线的医护人员到广大人民群众,政府、社会、医院和个人等各方面迅速行动起来,形成了防控疫情的强大合力。

  新型冠状病毒扩散和致死的危害都不容小觑,更要考虑爆发的特殊时间和地点。临近春节、正值春运,人员流动性激增;而武汉地处九省通衢,东西南北的人流汇集于此,这些因素都加大了疫情传播的风险和防控的难度。如何在医疗资源有限的情况下限度救治患者,如何在人口流动的背景下限度防控疫情,如何在确保生命安全的前提下限度保障回家过年,这是对治理能力的考验,决不能有半点掉以轻心,必须全国上下齐心协力、高度戒备、共同应对。

  病毒感染与每个人的生命安全都息息相关,因此,抗击疫情不只是政府部门和医护人员的事,更是每一个个体的事。每个人都是自己健康的第一责任人。从个人而言,提升科学素养和医疗知识水平,并养成戴口罩、勤洗手、不吐痰等良好习惯,不仅是对个人健康负责,更是在减少疫情传播途径。在春节期间人口的大规模大范围流动的背景下,对公众的卫生教育尤其需要进一步“下沉”,让防控的共识与知识,能在更大范围内成为日常的生活习惯。同时,在社交媒体发达的今天,疫情信息呈现链式传播,我们需要信息分享,但不要听风就是雨,更不要造谣传谣;我们需要严阵以待,但不度恐慌。每个人都能管理好自己的出行与安全,以实际行动营造干净的生活环境和理性的舆论生态,就能对政府力量形成不可或缺的补充,真正形成渗透到每个生活角落的防控力量。

  政府严防死守,医院全力以赴,个人管好自己,各部门密切配合,东中西地域协同,有效防控疫情,才能让自己的“小家”享受团圆,让中国这个“大家”更加安全。

在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话稿篇7

  20xx年11月召开的中央全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,把法治提到前所未有的高度,充分体现了以习近平总书记的党中央站高谋远、励精图治的远见卓识和历史担当,必将对推进国家治理体系和治理能力现代化产生深远影响。抓好习近平法治思想的学习贯彻,筑牢法治思想理论基础,是我们当前面临的一项重要的政治任务,全市上下必须把它摆在突出位置抓紧抓好。重点抓两个方面:

  一方面,强化党内学法,提高执政能力水平。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的根本的保证,各级党组织和党员干部学法用法是推进依法治市、建设法治xx的重要前置条件。全市各级党组织要通过中心组学习会、专题学习会、组织生活会、专题培训班等多种方式,及时组织传达中央和省委工作部署,深刻把握习近平法治思想的时代背景、科学内涵,进一步增强依法治国、依法治省、依法治市的主动性、积极性和自觉性。要坚持领导班子和领导干部带头学习贯彻,用习近平法治思想武装头脑、指导实践,切实提升民主执政、依法执政、科学执政的能力和水平。要通过深入学习把法治方式融入到推进高质量发展的各项任务中,用法治思维谋划追赶跨越、次级突破的各项工作,自觉从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、司法机关及人民团体的关系,支持各方依法规、依章程履行职责。

  另一方面,推进全民守法,培养全社会法治精神。依法治市,基础是全民守法。法律不能只写在纸上,而是要写进群众的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推动法治进步的强大力量。要深入开展法治思想教育,落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,继续开展法制宣传进基层活动,切实做好“五个一”法制宣讲,推进“法律七进”活动。要健全媒体公益普法制度,运用各种传统媒体、新兴媒体以及众多“自媒体”,广泛传播法治知识,大力弘扬法治精神,将法治内化为全市人民自愿自觉的行动,切实激发和培养对法律发自内心的的真诚、真实、真切的尊敬。要深入推进社会征信体系建设,增强公民规则意识、守信意识,强化法治观念和法治精神。要大力强化依法治理宣传,牢固树立政府“依法行政”和群众“依法行为”是构建法治社会的两大核心要素的理念,进一步创新完善社会治理体系,完善大调解工作机制,加强信访工作法治化建设,坚持用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、维护群众合法权益,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进社会和谐稳定。

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