在2021年县“两考”工作会议上的讲话10篇

在2021年县“两考”工作会议上的讲话10篇

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇1

  同志们:

  今年是“十四五”的开局之年,也是中国共产党建党100周年,做好“三农”各项工作具有特殊重要意义。为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面启动乡村振兴行动,深入推进农村改革重点任务,确保农村社会和谐稳定,农民收入增长,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,结合我X实际,我讲几点意见。

  一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全X“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全X村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。

  接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动,实施脱贫出列村提升行动,积极争取将X个脱贫县纳入国家和X级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时,向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策,统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署,持续改善脱贫地区基础设施条件,提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。

  加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制,对农村低收入人口开展动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度,强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施,切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体,帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困,自己动手建设美好家园。

  二、加快推进农业现代化

  提升粮食和重要农产品供给保障能力。各级党委政府要切实扛起粮食安全政治责任,严格落实粮食安全党政同责。深入落实重要农产品保障战略,完善粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”X长负责制,确保2021年全X粮食面积稳定在XXX万亩、产量XXX万吨以上,每年6月底前完成耕地地力补贴的兑付工作,充分调动农民种粮积极性。在X级统筹的土地出让收入使用、耕地占补平衡指标交易等方面给予产粮大县倾斜支持。开展粮食高质高效创建,强化技术和模式攻关,选育推广高产、优质、多抗粮食新品种,确保粮食面积和产量只增不减、自给率稳步提高。加大草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害统防统治力度,积极与XX开展信息共享、技术交流合作,完善病虫害监测防控体系建设,落实好XX县和XXX两个边境县草地贪夜蛾“三区三带”布防方案,确保全X草地贪夜蛾发生区域不大面积成灾,防控处置率达95%以上,危害损失率控制在8%以内。加强优质高效农产品供给保障基地建设,推动油料、糖料等产业提质增效、转型升级。稳定渔业基本养殖水域发展空间,大力推进水产品稳产保供。确保粮食和重要农产品供给安全。

  推进生猪全产业链建设。认真落实生猪调出大县、生猪产业发展奖补、能繁母猪和育肥猪保险等强农惠农政策,提升生猪标准化规模养殖水平;持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控,每县(X、区)建成1个畜禽运输车辆清洗消毒中心,强化动物卫生监督,促进生猪产业恢复发展;加快推进XXX、XXX各100万头生猪全产业链项目建设,落实好项目后期用地选址、配套建设水电路等基础设施,确保30万吨饲料厂、食品加工厂适时建成投产;加快XX冷链物流产业园项目建设,积极推进XX中心城区城北畜禽集中屠宰厂和XX、XX、XX、XXX域畜禽集中屠宰中心建设。2021年全X生猪存栏300万头、出栏 400 万头、综合产值160亿元以上;到2025年,全X生猪存栏达330万头、出栏450万头、综合产值250亿元以上,努力把XX建设成全X重要的生猪生产加工基地。

  做大做强肉牛产业。以XXX、XXX流域为重点,遴选XX个乡镇、XXX个村加快肉牛产业发展,实施产业布局良种繁育体系建设、饲草饲料稳定供应等十大工程;全面落实加快肉牛产业发展实施意见,用好X级财政肉牛产业发展奖补资金,重点支持能繁母牛保险、贷款贴息、科技培训等环节。支持有关企业在五县(X,区)各建设1个存栏1万头集良种繁育、饲草料加工、科技培训为一体的养殖场,10个存栏5000头、20个存栏2000头的规模养殖场;适时开工建设肉牛屠宰加工厂,2021年全X肉牛存栏70万头、出栏25万头、综合产值50亿元以上;到2025年,全X肉牛存栏达140万头、出栏50万头、综合产值113亿元以上,努力把XX建成全X重要的绿色优质肉牛生产加工基地。

  加快发展现代种业。主动融入国家种业发展战略,建立现代种业产业体系,到2022年,完成全X农作物种质资源普查与收集工作,挖掘我X特色农业种质资源,到2025年,基本建成种质资源保护与利用体系。对录入国家或X级登记的农业种质资源建立保护点、资源圃(库)、保护区和保种场,加大保护开发和利用。以建设国家重要制种基地为目标,加快XX国家制种大县建设,2021年建设核心科研基地165亩、良种繁育基地5000亩。积极争取国家区域性良繁基地支持,巩固扩展玉米等作物制种基地,进一步提升优势制种基地建设水平,提高良种覆盖率,为保障粮食安全提供种源支撑。加快推进种业保险政策落实,建立种业风险保障机制。

  落实最严格的耕地保护制度。科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。严禁违规占用耕地和违背自然规 律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进 农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决制止耕地“非农化”,防止“非粮化”。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保 护制度,对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永 久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和重要农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地转为林地、园地 等其他类型农用地,强化土地流转用途监管,确保耕地数量不减少。加强土壤改良和地力培肥,实施耕地轮作休耕,提高耕地质量。加大高标准农田建设力度,积极争取中央和X级建设资金;X县积极筹集资金确保达到X级“三农”发展综合考核规定的财政资金亩均不低于1200 元标准;从重大项目前期费中,安排一部分用于高标准农田前期工作和编制高标准农田专项债,努力争取专项债资金。2021年新建高标准农田30万亩,“十四五”期间建成100万亩以上高标准农田。在高标准农田建设中新增的耕地水田和产能指标作为占补平衡补充耕地指标在X域内调剂,所得收益用于高标准农田建设。加强和改进占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督。

  强化现代农业科技和物质装备支撑。着力推进XX坝灌区、XX灌区、XXX灌区3个大型灌区建设,有效提高农业供水保障能力和农业生产能力,到2025年,全面完成病险水库除险加固,全X农田灌溉水有效利用系数达到 0.6。优化农业科技推广资源。积极争取农业科技项目支持,提升育种、高效栽培、农机装备设施、农产品精深加工、绿色投入品等先进适用技术的推广应用。加强知识产权保护,强化科研人员激励机制。加强农业科技社会化服务体系建设,深入推行科技特派员制度,推进产学研深度融合。深入开展乡村振兴科技支撑行动。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,提升农技人员综合服务能力。建设10个农业科技示范展示基地,遴选20名特聘农技员,大力推广应用新品种新技术,农村实用人才培训7000人以上。引进推广适宜丘陵山坡地、特色产业所需的中小型农机和设施装备,着力提升农机装备水平,加大农机农艺融合,每年争取中央农机购置补贴资金1000万元以上,补贴各类机具2000台(套)以上。到2025年,全X农业机械总动力达170万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业,加强农业物联网和农产品质量追溯体系的推广运用,加快电商运营中心建设,力争建成2个X级数字农业示范基地。

  构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体标准化生产、规范化经营, 培育农业龙头企业标准“领跑者”。大力发展农产品产地初级加工和精深加工,以县为单位建设加工基地,以乡(村)为单位建设原料基地,推动建立一批集优势产业和加工于一体的产业集群带,打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。2021年培育农业产业化国家级重点龙头企业1个,亿元以上农业“小巨人”龙头企业累计38个以上。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端X场和后续加工环节,积极申报农产品初加工补助项目,大力发展农产品产地初加工和精深加工。扎实开展“一县一业”示范县创建,持续做好XXX中药材“一县一业” 示范县创建工作,2021年累计种植中药材28万亩、有机认证3.5万亩;XXX、XX县争取递补进入“一县一业”咖啡、中药材(石斛)示范创建县。稳步推进“一村一品”示范村建设,2021年全X创建60个“一村一品”,争取创建1个全国“一村一品”示范村。巩固提升XXX农业产业强镇建设成效,加快XXX农业产业强镇建设进度,推进农村一二三产业融合发展。依托乡村特色优势资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。积极开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动,力争获得中国美丽休闲乡村1个以上。

  推进农业绿色发展。按照X级农业绿色发展先行区建设要求,抓好XXX农业绿色发展先行区创建工作。强化农业 面源污染治理,持续推进化肥农药减量增效,大力推广测土配方 施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、高效低毒低残留农药和绿 色防控技术,加强农业作物重大病虫害监测和统防统治,实现化 肥、农药使用量负增长。加强畜禽粪污资源化利用,实施好畜禽 粪污资源化利用整县推进项目,建立完善畜禽粪污资源化利用长 效机制,综合利用率在 2020 年的基础上每年提高1个百分点。深入实施秸秆综合利用行动,坚持肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步,秸秆综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点,到2025年保持在90%以上高位运行。加大农膜、农药包装物回收处置,积极推广应用加厚地膜和生物降解膜,开展好农药包装废弃物监测调查和回收处置试点工作,到2025年农膜回收率达到85%以上。扎实开展重点产业绿色环保、节本高效技术推广应用,力争3年内全X茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等重点产业绿色化生产技术达到国内一流水平。到2025年,绿色、有机面积年均增长10%和8%以上。加强农产品质量监管,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品合格证制度,推进X级以上农产品质量安全县建设,加大农产品质量安全执法力度。到2025年,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,新增“三品一标”认证200个以上,食品安全抽检合格率达98%以上。发展节水农业和旱作农业,加大田间渠系节水配套建设,每年实施水稻旱种栽培试点5000亩,到2025年全X新增高效节水灌溉面积75万亩。推进石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制。全面推行林长制,加强森林草原资源生态保护和修护,加大重点区域生态修复力度,持续推进国土山川绿化,实施退耕还林还草等生态工程,完善天然林保护修复制度,强化公益林管理,落实草原生态保护补奖等政策,稳步恢复生态环境。

  推进现代农业经营体系建设。加强政策支持和服务指导,突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,2021年新增X级以上示范家庭农场20个。开展农民专业合作社规范提升行动,2021年新增X级以上农民专业合作社示范社15个以上。发展壮大农业专业化社会化服务组织,实施好XXX、XXX、XX县农业生产社会化服务项目,促进小农户融入现代农业。支持X场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强,到2025年,新培育农业产业化国家级重点龙头企业5个、X级30个、X级60个。深化供销合作社综合改革,积极争取开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。组织广大农民参加技能评价、学历教育和技能大赛,2021年培育高素质农民1000人以上。鼓励各类人才到农村创业创新,2021年新增农村创业创新人数330人,创新创业营业收入达75亿元。

  三、大力实施乡村建设行动

  实施乡村振兴“百千万”示范工程。“十四五”期间,围绕全X乡村振兴“百千万”示范工程,规划建设XX、XXX、XXX田园等12个田园综合体,打造精品示范村60个,美丽村庄达600个。美丽村庄以村(组)为单元,按照美丽乡村评定标准,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面创建。精品示范村以行政村为单元,打造集“绿色食品牌”产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的田园综合体。田园综合体打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体产业示范园,突出建设集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台。通过产业园区、特色小镇、乡村旅游等功能、要素集成,将田园综合体建设成为乡村振兴示范园,力争2个乡村振兴示范园纳入X级重点支持范围。鼓励县(X、区)、乡(镇)建设本级乡村振兴示范园。

  加强村庄规划管理。2021年基本完成县级国土空间规划编制,合理确定中心镇、中心村、重点村、特色村、一般村,优化村庄总体布点规划,明确村庄迁并和保留范围。坚持因地制宜、突出特色,积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制;对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖;对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强规划法治化建设,严格规划管控,强化乡村建设规划许可,做到无规划不建设、无许可不动工,不搞大拆大建。健全农房质量安全监管体制,深入开展农村房屋安全隐患排查整治,继续实施农村危房改造。加强乡村风貌控制,以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,避免“千村一面”,防止乡村景观城X化。开展“干部回乡规划家乡行动”,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权。因地制宜稳步推进乡村建设,研究制定严格规范村庄撤并工作的实施意见。

  夯实农村公共基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。持续推进“四好农村路”示范创建,继续巩固建制村100%“通路、通邮、通客车”,加快推进50户以上自然村道路优选通达路线建设,抓好城乡交通一体化示范创建工作。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设,推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革,建立X级部门和县(X、区)政府农村公路管理养护权责清单,实现X、县、乡、村四级路长制实施率达100%。实施农村供水保障工程,巩固提升农村饮水安全。在具备条件的区域,依托XX水生态建设工程、XX规模化供水工程、XX坝城乡一体化供水工程等重点水资源配置工程建设,推动城乡供水一体化。按照“建大、并中、减小”的原则,推进农村供水规模化和 农村供水工程规范化改造,实现供水稳定,提高供水质量和水质合格率。深化农村供水工程管理体制改革,强化农村供水工程水 费收缴。到2025年,农村集中供水覆盖率达97%,自来水普及率达95%,农村供水水质达标率不低于全X平均水平。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城X同步规划建设,推动XXX数字农业物联网大数据 综合应用平台等新基建项目建设,加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设,构建农业农村管理和服务平台。实施乡村 清洁能源建设工程。巩固提升农村电网,推进燃气下乡,发展农村生物质能源,加强煤炭清洁化利用。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建 设。完善农业气象综合监测网络,提升农业气象灾害防范能力。进一步加大对沿边地区支持力度,抓好10个现代化边境小康示范村建设。

  实施农村人居环境整治提升五年行动。研究制定《XXX农村人居环境整治提升五年行动实施方案》。加大投入力度,以XXX、XX县、XX县、XXX 4个三类县为重点,分类有序推进农村厕所革命,到2025年全X农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,优先在人口密度较大的乡镇镇区建设一批污水处理厂(站)和配套管网等设施,实施一批生活污水收集处理设施 建设项目,到2025年农村生活污水治理率达到50%以上,基本消除大面积黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系,积极探索就近分类、源头减量措施和资源化利用方式,健全完善村庄保洁制度,到2025年农村生活垃圾实现有效治理的自然村占比达95%以上。健全农村人居环境设施管护机制,有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化美化行动,开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

  提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县、乡、村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,在县城和中心镇新建改扩建一批高中阶段学校。到2025年确保每个行政村有1所村级幼儿园,学前三年毛入园率达85%以上,九年义务教育巩固率达95%以上。加大对乡村学校教师的培训力度,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,完善农村特殊教育保障机制。面向农民就业创业需求,依托技师院校、职业中学、社会化培训机构和用工企业等培训力量,统筹开展农村劳动力素质提升、创业就业、科技等技能培训,每年培训农村劳动力4万人次以上。全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业助理医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平,到2025年村卫生室标准化达标率达95%以上。优化乡镇卫生院功能定位,提升基本医疗和健康管理综合服务能力,重点加强中心卫生院建设,打造一批特色科室。加强县级医院建设,持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设,加快XXX、XX、XX 3 个紧密型县域医疗卫生共同体试点建设。实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动。建立健全边境地区乡村传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。持续完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,根据国家标准合理提高政府补助标准和个人缴费标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展,逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络,发展农村普惠型养老和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程。

  全面促进农村消费。加快推进县级物流集散中心建设,依托全国电子商务进农村综合示范项目,加快推进县级物流仓储分拨中心建设,建立完善县、乡、村三级农村物流配送体系,改造提升农村物流配送基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、骨干冷链物流基地建设,重点建设XX冷链物 流产业园、蒲缥大宗冷链物流中心、XXXXX高原特色农业产品冷链物流园等项目。完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农 村居民消费升级需要,吸引城X居民下乡消费。

  加快县域内城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持走布局合理、定位准确、产城融合、绿色发展的新型城镇化路子,推动形成“双心引领”、“三城支撑”、“两线突破”“多点联动”的区域发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城 镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县、乡、村功能衔接互补。培育支柱产业, 壮大县域经济。高质量发展小城镇和特色小镇,推进易地搬迁大型安置区、田园综合体建设,分类促进小城镇健康发展。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治 试点。深化户籍制度改革,创新完善人口服务管理制度,强化基本公共服务保障,推动在县域就业的农民工就地X民化,增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励建设返乡入乡创业园和孵 化实训基地。

  强化农业农村优先发展投入保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支持力度。研究制定调整完善土地出让收入 使用范围优先支持乡村振兴的实施意见,落实提高土地出让收益 用于农业农村比例考核办法,确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。扩大政府债券用于农业农村规模,鼓励各地积极争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。发挥财政投入的引领作用,支持以X场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展。鼓励开发性、政策性金融机构加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持;鼓励股份制商业银行和城X商业银行创新涉农金融产品和服务方式,加强对“三农”的信贷支持;鼓励各地建立农业产业发展贷款风险补偿机制。围绕建设滇西高原特色农业示范区和打造“绿色食品牌”,引导涉农金融机构,以小额贷款、零售金融服务为抓手, 进一步做好对农户、新型农业经营主体、中小微企业、低收入户等小微普惠领域的金融服务。大力开展农户小额信用贷款,探索开展保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务,通过“信用村”、“信用户”评定,提高农户及新型农业经营主体贷款覆盖率,鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。加大对涉农企业上X培育支持力度,支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板、区域性股权X场上X或挂牌融资。鼓励商业银行发行“三农” 专项金融债券,募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。 推进农业保险“扩面、增品、提标”,鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。保持农村商业银行等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。支持X县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。

  深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转,探索土地经营权入股从事农业产业化经营。积极探索实施农村集体经营性建设用地入X制度,构建农村集体建设用地与国有建设用地同平台、同规则并轨运行的X场交易体系。完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处,全面建立农村宅基地联审联管机制。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩,完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。巩固农村集体产权制度改革试点成果,不断提升集体经济组织经营管理能力和水平。发展新型农村集体经济, 以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手,拓宽农村集体经济发展壮大路径,增强集体经济组织服务成员能力。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索依法自愿有偿转让办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设, 提供综合性交易服务。增加财政保障,加强农业综合行政执法规范化建设,加快农业综合行政执法装备和信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。

  四、坚持和加强党对农村工作的全面领导

  强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。深入贯彻《中国共产党农村工作条例》,认真落实中央统筹,X负总责,X 县乡抓落实的农村工作领导体制,建立健全实施乡村振兴战略工作机构,将脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、 协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村 振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。X委全面负责全X农村工作,每年至少专题研究一次农村工作,每半年至少听取一次农村工作汇报,决策农村工作重大事项。每年召开农村工作会议,贯彻落实党中央、X委农村工作部署,制定出台农村工作政策举措,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。各级党委必须把农村工作摆上重要 议事日程,做好上下衔接、域内协调、督促检查工作。县(X、区) 党委处于党的农村工作前沿阵地,必须结合本地区实际,制定具体管用的工作措施,建立健全职责清晰的责任体系,贯彻落实党中央以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记要把主要精力放在农村工作上,统筹谋划“三农”改革发展,深入基层调查研究,狠抓工作落实,当好乡村振兴“一线总指挥”。 乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。乡镇党委书记和村党组织书记要带头履职尽责,组织协调、宣传发动群众,带着群众干、做给群众看,把各项工作抓实抓细抓具体。建立乡村振兴联系点制度,X、县、乡级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县、乡、村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人才培养机制,强化人才 服务乡村激励约束。加强建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区表现突出的干 部优先重用。

  加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,成员单位及相关涉农单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。围绕“五大振兴”目标任务,设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班,建立落实台账、压实工作责任。党委农村工作领导小组办公室要切实履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,每年分解“三农”工作重点任务,落实到各责任部门,定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。

  加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化农村基层党组织标准化规范化建设,抓实“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创工作。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,村“两委”班子成员应当交叉任职。与换届同步选优配强村务监督委员会成员,基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。认真落实村干部离任审计制度、任职资格联审机制。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进农村“领头雁”培养工程,提升村干部专业化管理水平。充分发挥青年人才党支部作用,加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。依托乡镇党校、村组活动场所等基层党建阵地群,深入开展“ 万名党员进党校”,加大智慧党建在农村基层的推广使用力度,提高党员教育管理水平。加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范工作。修改完善村规民约,深化“四议两公开”民主议事制度的执行。创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设,推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设,加快网格化服务管理“多网合一”,农村“雪亮工程”和立体化社会治安防控体系建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。依法取缔非法宗教活动、邪教活动。加强县、乡、村应急管理和消防安全体系建设,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

  加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。加快县、乡、村新时代文明实践中心、所、站建设,深化文明村镇、文明家庭、新时代“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动,建强用好县级融媒体中心和县级应急广播体系。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化,做好保护传承和开发利用工作。持续推进农村移风易俗,建立健全村规民约监督落实制度,推广积分制、红白理事会等做法,加大高价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。办好中国农民丰收节。

  健全乡村振兴考核落实机制。严格落实下级党委 和政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略进展情况制度。继续开展好X县党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。加强考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴战略实绩突出的X县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的县(X、区)党委和政府主要负责同志进行约谈,建立常态化约谈机制。强化乡村振兴督查,推动乡村振兴政策举措落实落地。加强乡村振兴宣传工作,在全社会营造 共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇2

  同志们:

  经县人民政府研究,决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是总结2016年度全县安全生产工作,安排部署2017年重点工作,签订2017年安全生产工作目标和任务责任书。

  刚才,县安委办主任、安监局局长吴大春同志传达了全州安全生产工作会议精神和州安委办关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知精神,作了2016年安全生产工作报告,对2017年全县安全生产工作进行了安排部署,我完全同意。下面,我就如何抓好2017年及全国“两会”期间安全生产工作讲几点意见:

  一、严格落实安全生产责任制

  各镇(街道)、各部门要求高度重视安全生产工作,层层落实安全生产责任制。

  一是按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,严格落实谁主管谁负责和“失职照单追责、尽职照单免责”的安全生产责任制,进一步完善相关配套措施,细化职责,狠抓落实,消除监管盲区和漏洞,切实发挥安全生产“五级五覆盖”的作用。

  二是督促企业建立岗位安全责任清单。围绕企业安全准入、安全投入、安全诚信体系、强化责任追究等方面,制定强化企业安全生产“五落实五到位”的具体措施,推动企业自觉、自愿、自律落实安全生产主体责任。

  三是严格落实各级领导带队检查安全生产工作制度。县委、县政府主要领导每季度带队开展1次以上安全生产督查指导并听取安全生产工作情况汇报,分管领导每月带队开展1次以上安全生产检查并调度安全生产工作,负有安全生产监管职责的部门主要领导每月带队开展2次以上安全生产检查。

  四是以安全生产目标管理考核为载体,建立健全过程考核和结果考核相结合的考核办法,对管理松懈、问题突出的单位、行业、企业,要强化督促监管、约谈问责、警示通报,加大约束惩戒力度。

  五是落实企业主体责任。通过采取政策引导、典型示范、隐患整改、许可把关、舆论监督、执法检查、责任追究等多种举措,强化企业安全生产“五落实五到位”,推动企业自觉承担、落实安全生产主体责任。

  二、科学精准实施安全监管

  一是认真贯彻落实《关于加强产业园区安全生产工作的指导意见》,强化对县经开区和宁旺园区的安全监管工作,进一步健全完善安全监管机构队伍,严格落实安全管理责任,明确监管任务,防止出现监管真空。

  二是创新安全生产监管模式,扎实推进分级分类安全监管,明确各镇(街道)及各行业管理部门的监管范围,做到精准确定检查对象、精准制定检查内容、精准采取检查方式、精准调配监管力量,切实提高安全监管监察工作实效。

  三是认真做好安全监管服务,建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,既要严格依法监管,又要强化服务,帮助企业解决一些困难和问题,不搞多头检查、重复检查,切实减轻企业负担,努力形成齐抓共管、密切协作的工作格局。

  三、实施安全文化提升工程

  一是扎实开展安全文化示范创建工作,推动企业落实 “三个一”在重点行业领域实现全覆盖。

  二是以六月份全国“安全生产月”活动为载体,以《安全生产法》宣教为重点,组织集中宣传安全生产法律法规,营造更加良好的安全法治氛围,提高安全生产法治意识。

  三是加强企业从业人员安全培训检查,督促企业以高危行业农民工、特殊工种、班组长和企业主要负责人为重点,扎实开展全员培训。

  四、深入开展大检查和“打非治违”专项行动

  一是每季度组织开展一次全覆盖安全生产大检查,加大隐患排查治理力度,推动企业实现隐患自查、自报、自改闭合管理,切实做到查治隐患、防范事故。我县每个季度列入州级挂牌督办的重大隐患不少于5条,并在期限之内整改完毕;列入本级挂牌督办的重大隐患不少于10条,并在期限之内整改完毕。

  二是深化“打非治违”专项行动,以矿山、危化品、易燃易爆物品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域为重点,深入开展各行业领域安全生产“打非治违”专项活动,严格落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”措施,严厉打击非法违法、治理违规违章行为,维护安全生产法制秩序。

  五、加强重点行业领域专项整治

  一是开展煤矿隐患排查全覆盖工作,抓好隐蔽致灾因素普查,加强煤矿水害、顶板等灾害的防治工作,严防重特大事故发生。加强停产停建煤矿日常巡查工作。

  二是推进非煤矿山专项整治,认真落实安全生产管理制度。继续开展专家“会诊”工作,聘请专家定期和不定期对全县非煤矿山进行“会诊”,对发现的问题及隐患提出整改意见,限期完成整改。加强部门沟通及联动,使联合执法常态化、制度化。

  三是加大对城镇高风险危险化学品生产企业的监管,强化源头管理,严格新建危险化学品和烟花爆竹项目的审批,督促涉及“两重点一重大”的新建危险化学品生产、储存项目,严格落实国家有关自动控制的要求。

  四是强化道路交通专项整治力度,加强路查路检,严肃查处超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。加强道路隐患排查,大力实施以客运线路为重点的公路生命安全防护工程,提升道路安全保障水平。进一步夯实农村道路交通安全基础,提升管控能力。扎实推进“平安高速”创建工作。

  五是加强建设工程安全检查,严格建筑施工方案编制,落实防坍塌、防高坠、防物体打击、防用电伤害等措施,严厉打击非法“黑工地”。加强对农村建筑施工安全的指导,深化老楼危楼、各类住宅周边高边坡的隐患排查治理。

  六是全面推进冶金工贸行业安全设施“三同时”及安全生产“标准化”建设,着力提高企业基础设施建设和安全投入。加强对涉粉尘燃爆企业安全确认,深化对有限空间、人员密集等重点行业、重点企业和关键环节的安全检查工作。

  六、提升安全基础保障能力

  一是推进安全标准化工作。在矿山、危化和烟花爆竹行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,落实长效机制。

  二是开展科技强安工作。在煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹企业开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,引导高危行业逐步实现作业场所减员目标,夯实安全生产基础。

  三是加大科技支撑力度。大力推动企业安全生产技术革新和升级改造,切实淘汰落后的安全技术装备,提高企业信息化、机械化、自动化、标准化水平和安全基础保障能力。

  四是加强应急救援工作。健全完善安全生产应急管理机构,充分发挥应急管理机构的组织协调作用。以矿山、危化品、道路交通、建筑施工处置为重点,组织开展各行业领域应急救援演练,提高防范和应对生产安全事故的能力。

  五是提升安全监管信息化水平。年内完成县级安全监管信息平台和安全隐患排查治理信息系统建设。

  六是提升安全监管监察能力。各镇(街道)、部门要统筹安排监管力量,健全完善行业领域安全生产监管执法机构和队伍,提升监管执法能力和水平,在各行业领域推行安全生产与职业卫生一体化监管执法制度。

  七是加强监管监察人员培训。组织镇(街道)、经济开发区、宁旺园区监管监察人员参加各种执法培训,进一步规范我县安全监管依法行政行为,切实提升安全监管能力和水平。

  同志们,全国“两会”即将召开,请各镇(街道)、各部门按照州安委办关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知要求,严格工作落实责任,抓好各自职责范围的安全生产工作,确保全国“两会”全县安全生产形势的稳定。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇3

  同志们:

  今天,很高兴参加分局20XX年公安工作会议。刚才,X同志站在全市公安工作的高度,指出了分局公安工作的亮点特色,对新一届X分局党委班子和全体干警所做的工作和努力,给予了充分肯定、高度评价,并就做好当前和今后一个时期的公安工作提出了明确要求;X同志作了一个很好的报告,总结2019年工作实事求是,部署今年工作思路清晰、目标明确、重点突出。我完全同意,请大家认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

  2019年,X区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣追赶超越目标和“X个扎实”要求,集中精力抓了“X件大事”,举全区之力打了“X场硬仗”,实现了全区高质量整体脱贫,经济增速创“十三五”以来新高,改革发展稳定各项工作取得了新成效。这些成绩的取得,是全区上下共同拼搏、苦干实干的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,同时也凝聚了全区广大公安民警的辛勤汗水和无私奉献。过去一年,全区公安机关及广大干警紧紧围绕全区中心工作,恪尽职守、忠诚履职,勇于担当、主动作为,为X经济社会追赶超越发展、人民群众安居乐业、社会和谐稳定做出了重要贡献。一是保驾护航坚定有为,旗帜鲜明讲政治,紧跟区委决策部署、节奏步伐,保障大局、护航中心,妥善处置了XX纠纷群体上访等一批不稳定事端,及时介入项目建设、征地拆迁等引发的矛盾问题,以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施,践行了“保一方平安、促一方发展的”使命职责。二是打防犯罪坚决有效,充分发挥扫黑除恶主力军和先锋队作用,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,查办了XX村等一批群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪,刑事立案、治安案件实现双下降,人民群众安全感获得感幸福感持续攀升。三是公安改革落地有声,积极推进新型智能化综合执法办案管理中心建设,推行户政服务便民新政,深化派出所勤务运行模式改革,改出了战斗力、高效率,彰显了X公安新作为。四是队伍建设成效显著,坚持练兵比武强素质、苦练内功强本领,公安队伍政治素质、能力素质、整体形象全面提升,打造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事的优秀队伍,是区委、区政府和全区群众信任信赖的忠诚卫士。在此,我谨代表区委、区政府,向全区公安民警及家属,表示衷心的感谢和亲切的慰问!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

  当前,随着经济高质量发展不断深入、全面深化改革持续推进、社会转型发展不断加快,社会主要矛盾发生深刻变化,扫黑除恶面临更多难点,治乱维稳面临更多任务,服务群众面临更多诉求。面对这些新挑战、新任务和新要求,全区公安机关和广大公安干警要切实提高政治站位,创新工作方法,勇于担当,敢于亮剑,不断开创各项工作新局面,努力为X争当全市经济社会发展排头兵保驾护航。下面,我就做好今年全区公安工作,提四点要求。

  第一,突出政治建设,牢牢把握公安工作的正确方向。公安机关作为政法机关的一员,是人民民主专政的国家政权机关,在政治建设上必须要有更高的标准、更严的要求。要坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,自觉用习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神和关于公安工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,努力把党的创新理论成果转化为维护国家安全和社会稳定的精神动力和实际行动,不断推动公安事业再上新台阶。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”,始终把“刀把子”掌握在党和人民手中,打牢高举旗帜、忠诚使命的思想根基,确保在重大问题上旗帜鲜明当战士、毫不含糊听指挥,为党和人民站好岗、放好哨、尽好责。要把加强公安机关基层党组织建设贯穿于公安事业创新发展的全过程,引导广大公安干警铸就忠诚品格、练就过硬本领,强化责任担当、积极主动作为,切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

  第二,服务中心大局,切实担当护航发展的时代使命。服务经济社会发展、保一方平安稳定是公安机关的首要任务。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决胜年,当前疫情防控工作逐渐常态化,全区重点工作多,维护稳定任务重。公安机关要始终把服务经济建设和服务人民摆在首要位置,把各项工作放到全区中心工作中去审视、去谋划、去推进,找准服务发展、服务群众的切入点和着力点,积极参与到园区X建设、优化营商环境、小区物业改革、棚户区改造、城市管理、旅游开发、环境保护、民生服务等重点工作中,依法妥善处理发展中出现的各类新问题、新矛盾、新案件,做到中心工作推进到哪里、公安工作就跟进到哪里,既当保卫者又当建设者,既当管理者又当服务者,切实为经济发展提供良好的环境保障。

  第三,顺应群众期盼,坚决守护平安稳定的社会环境。公安机关肩负着维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业的重任,要主动适应人民群众对平安的新需求,全力打造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。要深入推进扫黑除恶专项斗争,围绕扫黑除恶治乱“三个清零”目标,发挥扫黑除恶主力军作用,聚焦查处涉黑涉恶重大案件、铲除黑恶势力经济基础、深挖彻查黑恶势力背后“关系网”“保护伞”这个主攻方向,进一步加大线索摸排、专案攻坚力度,加强与法检两院的工作衔接,确保把每一个案子都办成铁案。要持续加大治乱力度,紧盯征地拆迁、项目建设、产业发展、营商环境、卫生教育等领域,严厉打击长期阻工挡工、干扰项目建设、医闹、校园欺凌等违法行为,围绕城区周边、城中村等人口聚集、信访矛盾突出的区域,打准打狠称霸一方、侵吞集体资产、损害群众利益,带头组织缠访闹访、漫天要价、故意刁难群众的人和事,确保社会大局和谐稳定。

  第四,狠抓队伍建设,努力锻造素质过硬的公安铁军。做好公安工作,队伍建设是根本。公安机关要始终坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步,严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律,用纪律规范行为、约束民警、保护干部,真正以铁的纪律带出一支铁的公安队伍。要坚持素质强警,突出服务发展、群众工作、突发事件处置等重点领域,深入开展岗位练兵活动,着力提高警务技能,练就拉得出、冲得上、打得赢的过硬本领。要坚持从优待警,警察职业比较特殊,长期承受着巨大的工作压力和身心压力。区委、区政府将一如既往地关心、支持公安工作,进一步加大经费保障、科技装备、阵地建设等各方面的投入,切实为公安机关和广大公安干警解决实际困难、解除后顾之忧,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,不断激发广大公安干警的向心力、凝聚力、创造力、战斗力。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。同志们,公安工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。希望大家紧紧围绕全区发展大局和中心工作,以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风,不忘初心、牢记使命,履职尽责、实干苦干,不断开创X公安工作新局面。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇4

  近日,“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。作为党员干部我们要深入认识到开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的意义和内涵,要明确方法,准确把握开展主题教育的目标任务,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,苦干实干加油干,不忘初心,牢记使命,提高政治站位,时刻保持与人民群众的血肉关系,为决战决胜脱贫攻坚努力奋斗。

  开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,是推进新时代党的伟大事业的迫切需要,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下苦功夫,牢记我们党 为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这个初心和使命激励着无数共产党员人不断前进,中国共产党一经成立,就肩负起实现中华民族伟大复兴这一历史使命,就把全心全意为人民服务作为了我们的根本宗旨,就把“人民利益高于一切”鲜明的写在了自己的旗帜上。我们党员干部就要坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,自觉做到“两个维护”,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实党中央的决策部署,展现担当,彰显作为,砥砺前行,超常奋斗,不辱使命,为实现宏伟目标不断奋斗。

  党员干部要在主题教育中不断提升自己,坚定自己的理想信念,找出自己距离高标准的差距,在学深悟透上下苦功夫,融会贯通,以高标准要求自己,不断找出差距,对标对表,与时俱进提升自己。我们学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,融会贯通,将理论与实践相结合,不断补充精神上的“钙”,狠抓工作落实,积极贯彻党中央的决策部署,不打折扣不搞变通执行落实,紧紧与群众联系在一起,全心全意为人民群众服务,为人民群众解难题,从而把党的宏伟蓝图一步一步的变为美好现实。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇5

  又到一年秋风送爽、硕果飘香的美好时节,今年是第三十七个教师节,9月10日全国教育大会在北京召开,中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。总书记强调,长期以来,广大教师贯彻党的教育方针,教书育人,呕心沥血,默默奉献,为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。习近平总书记多次强调,教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。教育关乎国运民生,承载着民族振兴的希望,寄托着亿万家庭的期盼。

  教育大计,教师为本。广大教师要牢记习近平总书记“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好老师”期许,坚持把“德为人先、学为人师、行为世范”作为境界追求,敦品励学、潜心育人,争做“学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人”。

  教育是民生改善的基本要求,教育公平是基本的社会公平。广大教育工作者要把缩小城乡差距、校际差距作为工作的重中之重,努力推动全县教育从“基本均衡”走向“优质均衡”,让每一个家庭、每一个孩子都能沐浴到教育公平的“阳光”。

  教育是祖国的未来,是每一个家庭、每一名群众美好幸福生活的依托。当前,正处在决胜脱贫攻坚、全面建成小康的关键时期,对人才支撑和智力服务的需求比以往任何时候都更为重要、更加迫切。我们一定要牢牢把握教育的历史定位和根本任务,以更大的决心、更多的投入,努力办好人民满意的教育,为我国发展培养更多可用之才、持续注入强大动力。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇6

  同志们:

  这次会议的主要任务是深入贯彻落实全国、全区、全市公安工作会议精神和今年中央、省、全市政法工作部署要求,研究部署当前和今后一个时期的全县公安工作,动员全县上下履职担当、奋发进取,不断开创新时代X县公安事业发展新局面。下面,我讲几点意见:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终把准新时代X县公安工作的前进方向

  习近平新时代中国特色社会主义思想对公安工作的总要求、总擘画,又是建警治警的总方略、总遵循,为引领启航新时代公安工作、推动公安事业发展进步提供了根本引领、指明了前进方向,也为我们统一思想、凝聚力量、战胜挑战提供了强有力的思想武器。

  近年来,在县委、政府和县委政法委的正确领导下,全县公安机关和广大民警围绕“平安X县”建设,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,社会治安形势的得到持续好转,X专项斗争战果显著,圆满完成各项安保任务,积极参与急难险重任务,有效防范化解重大风险,为服务发展稳定大局、保障人民安居乐业作出了突出贡献。实践证明:X县公安队伍是一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的忠诚之师,是党和政府可以完全依靠和充分信赖的钢铁队伍。在此,我代表县委、政府,向长期战斗在维护社会治安稳定第一线的广大公安民警、警务辅助人员表示衷心感谢,并通过你们向支持公安工作的全体民警家属表示亲切的慰问!

  看到成绩的同时,我们也要坚持问题导向和底线思维,清醒认识到全县公安工作存在的问题和短板:风险防控联动力度不够,公安改革效率不高,基层基础工作比较薄弱,“智慧公安”投入不足,执法规范化建设有待提高,民警违纪违法问题时有发生。

  全县上下要学习好、领会好、贯彻好、落实好习近平总书记关于公安工作的重要讲话和重要指示精神,牢牢把握坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则、牢牢把握新时代公安工作的使命任务、牢牢把握严格规范公正文明执法总要求、牢牢把握公安工作现代化的战略路径、牢牢把握新时代公安队伍建设的根本方针,推动新时代X县公安工作再上新台阶、再创新业绩。

  二、加强党对公安工作的绝对领导,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中

  2020年是全县公安机关安保任务繁重、工作压力巨大的关键之年,公安工作面临的形势十分严峻。公安机关作为党和人民的“刀把子”,任何时候、任何情况下都要听党的话、跟党走,夯实“公安姓党”的政治属性,坚持不懈地把党对公安工作绝对领导各项要求落到实处。

  (一)坚持和加强党对公安工作的政治领导。坚持把政治建设摆在首要位置,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩,深入开展整治“四官”净化政治生态专项行动,坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

  (二)坚持和加强党对公安工作的思想领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导公安实践,按照要求加强政治委员、教导员、指导员“双主官”队伍的选配建设工作。充分发挥思想政治工作的优势和基层党组织的功能,全面加强党的思想建设,教育引导全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力。

  (三)加强党对公安工作的组织领导。要坚持党管干部,把对党绝对忠诚作为第一标准,选好配强公安机关领导班子,特别是“一把手”。持续深化公安局长“进同级政府班子”和异地交流常态化制度化工作,进一步完善公安机关领导班子成员双重管理制度,明确主管、协管的职责权限和程序规定。公安机关要认真落实中国共产党政法工作条例、重大请示报告条例、政治巡视巡察制度,进一步健全完善党的建设和党风廉政建设工作责任制,切实把党的领导贯彻到公安工作的全过程,确保党的领导不悬空、不虚化。

  三、扎实做好新时代公安工作,为建设更高水平的平安X县提供安全保障

  当前,X县正处于经济社会转型发展的关键时期,防风险、保安全、护稳定的任务艰巨繁重。做好新时代公安工作,公安机关要持续深入学习习近平总书记重要讲话精神,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,坚定不移走中国特色社会主义强警之路,推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,提升维护政治安全和社会稳定的能力,为推进更高水平“平安X县”建设创造安全稳定的政治社会环境。

  今年,我们要立足稳定这个大局,坚持“稳”字当头,准确把握当前面临的各类挑战,加大源头防范和治理力度,从严从实从紧抓好维护国家政治安全和社会稳定各项工作。

  (一)坚决捍卫政治安全。近年来,进入我县的重点关注人员逐年增多,管控难度不断加大。要进一步健全党委统一领导,公安机关与有关部门分工负责、协同高效的维护政治安全的工作机制。加大信息收集力度,强化源头防控、重点稳控。全面落实反恐怖工作责任,深入开展严厉打击暴力恐怖专项行动,大力加强涉恐要素排查整治,确保暴恐活动全防范、零发生。更加积极主动发现和打击各类网络违法犯罪,及时封堵查处可能影响社会稳定的有害信息和政治谣言,对恶意传播谣言信息、有害信息、煽动从事非法活动及时落地查人。

  (二)坚决维护社会稳定。当前全县社会治安大局总体稳定,但影响稳定的问题和矛盾仍然不少,新旧矛盾相互交织,各种风险增多,对社会大局稳定构成威胁。要充分调动行业、群众等社会力量,进一步建立健全群防群治联动机制,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强涉稳群体、重点人员的排查管控,做好重点群体的政策落实、帮扶解困、教育稳定等工作,严防发生串联聚集非访事件。要建立矛盾纠纷评估预警机制,进一步加强和规范稳定信息预警处置,将风险评估纳入县委、政府决策议事规则。积极搭建矛盾纠纷多元化解告知、调解平台,逐步打造多渠道、综合性、便捷高效的多元化解新格局。要强化协同联动,积极构建全方位、多层次、宽领域的联动调解工作格局,全效助力矛盾纠纷排查化解提质提速。要落实好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,主动回应社会关切,及时引导社会舆论,严防发生负面炒作。进一步完善和丰富“都贵楞”党员中心户、大漠110等有效做法。

  (三)坚决保障群众生命财产安全。自2020年X月以来,我县紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面工作开展工作,通过严厉打击各类刑事犯罪活动和违反治安管理案件的处罚,实现刑事、治安案件总体发案率的持续下降,取得了阶段性成效。县委、政府多次召开会议对整改落实工作进行了研究部署,公检法司等各责任部门要进一步提高政治站位、深化思想认识,在“稳、准、狠、实、合”5个字上下功夫,全力抓紧抓实抓好整改落实,不折不扣贯彻落实好中央、省党委、市委各项部署要求,推动实现黑恶积案清零、问题线索清零。

  (四)坚决做到严格规范公正文明执法。习近平总书记强调,公平正义是执法司法工作的生命线。这对公安机关执法工作寄予了殷切希望,提出了新的更高要求。公安机关要积极适应深化全面依法治国实践新形势,坚持不懈地推进执法规范化建设,把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节,着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。

  公安机关要牢牢把握规范公正文明执法主线,紧盯容易出现执法问题的重点岗位和环节,不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准和细则,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。建立健全民警执法权威保护机制和依法履职免责制度,县帜鲜明地支持民警依法履职。还要准确把握人民群众日益增长的对法治、公平、正义的需求,在具体执法过程中,融法、理、情于一体,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果,不断提高公安机关的执法公信力,提升人民群众的安全感和满意度。

  四、全面加强公安队伍建设,着力锻造素质过硬的公安铁军

  (一)坚持思想教育。把理想信念作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和争创“最强党支部”活动,推进学习型党组织建设,筑牢公安队伍绝对忠诚的思想根基,提升思想教育工作的实效性。

  (二)坚持科学用警。树立注重实干实绩、鼓励担当作为的正确用人导向,健全完善容错纠错、担当激励机制,进一步健全公安机关基层班子建设。要重点解决基层警力不足的问题,争取在三年内通过警力下沉、招录辅警及聘用农牧区治安协管员等方式逐步实现公安派出所警力占全县总警力的40%。

  (三)坚持激励保障。注重以人为本,不折不扣落实从优待警各项措施,完善落实民警安全防护教育,健康体检、优抚优恤等政策。加强警营文化建设,强化先进典型宣传评选表彰,不断增强民警的职业荣誉感、归属感和认同感,激发队伍的凝聚力和战斗力。

  (四)坚持能力建设。严格落实《关于加强新时代公安工作的意见》,扎实抓好实战大比武、大练兵,加强公安干警专业知识、专业能力教育培训,加强优秀年轻干警的培养锻炼。

  同志们,全县上下要进一步提高政治站位,以坚定的理论武装为前提,以绝对的对党忠诚为首要,以务实的对标对表为关键,牢牢把握前进方向,不忘初心勇于担当、忠实履行职责使命,努力谱写新时代X县公安工作发展的新篇章!

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇7

  同志们:

  目前,全国疫情防控形势严峻,通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示,省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天,市委再次把大家召集在一起,召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神,特别是1月25日中央政治局常委会会议精神,全面落实中央、省委、**市委部署要求,对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化,确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。

  下面,会议进行第一项,由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。

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  会议进行第二项,由**市长传达省、市疫情防控工作会议精神。

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  刚才,卫健委汇报了疫情防控工作开展情况,*市长传达了省市会议精神,下面就抓好疫情防控工作,我再强调几点意见。

  一、思想认识要再提高

  防控新型肺炎疫情,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,既是当前紧要的医疗卫生问题,也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,密切关注疫情发展动态,切实加强疫情实时监测,扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所,成立市、县两级专家组,落实各项防控措施,切实做好疫情防控工作,取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲,此次疫情来势汹汹,蔓延迅速,形势严峻,必须引起我们高度重视,真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦,守好初始关,把牢思想防线。

  从全国全省防控形势看,自去年12月份,武汉发现首例肺炎病例以来,截至1月26日24时,全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天,就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例,可见,疫情形势十分严峻,防控工作迫在眉睫,呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视,习近平总书记作出重要指示,李克强总理多次作出批示,省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。

  从对病毒的研究看,病毒传染来源尚未最终确定,疫情传播途径尚未完全掌握,一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”,疫情的不确定因素不断增加,这都给防控工作带来了新的挑战和压力。

  从我市情况看,截止26日16时,虽然我市还未发现疑似和确诊病例,但由于我市交通便利,人员流动性大,根据前两天不完全统计,从湖北返乡人员就达480人,疫情一旦升级,将可能波及我市。各级各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹心态,充分认识到当前疫情防控工作的严峻形势,充分认识到加强防控工作的重要性和紧迫性,把疫情防控作为当前的首要政治任务和头等大事,切实抓紧、抓好、抓实。

  二、责任落实要再明确

  县级领导要落实分包指导责任。全部分包并入驻乡镇,指导乡镇重点做好三项工作,一要落实排查责任,前两天我们已经做了一次系统排查登记,但是还不能保证不漏一人。今天会后,各乡镇办事处必须对湖北返乡人员进行再排查、再摸底,必须确保不漏一人。同时要登记与之密切接触人员,切实找准切断传染源。二要落实管控责任,对湖北返乡人员及密切接触者,必须居家隔离14天。每位隔离者要由一名村干部、一名村医或社区医生分包,分包干部每日二次电话随访,及时了解情况;分包村医每日二次提醒隔离者测量体温,并做好记录。同时,要在居家隔离人员家门口设立明显标志,提醒他人不得靠近。三是落实封村责任,在全市所有行政村出入口设立卡点,村两委带头值守,禁止一切外来车辆及人员出入,最大限度减少人员流动,切实守好农村防控第一道防线。

  卫健委要落实防控主体责任。卫健委作为疫情防控主体,必须发挥牵头抓总作用。一要加强防控指导。抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,提出更加科学有效的防控策略,指导相关部门提升疫情防控水平。二要做好物资储备。卫健委要与财政部门配合,做好防护用品、救治药品、医疗设备、应急物资的储备和供应,全力保障防控需要,确保患者不因费用问题影响就医,确保医院不因支付政策影响救治,确保防控不因资金影响工作。同时,要加快改建中医院传染病区,作为我市备用传染病区,确保一旦疫情扩散,隔离人员有场所安置、有设备治疗。三要提升防控水平。首先,要做好医护人员的培训工作,严格落实防止医院内交叉感染的各项措施,做好一线医务人员的工作生活保障,不能发生医护人员感染事件。其次,要提升一线值守人员防护水平,目前,在车站、高速口、窗口部门等有大量公务人员,他们同样身处防控一线,要提供口罩、消毒液等必要的防护用品,确保一线人员人身安全。再次,要提升科学防护水平。要利用网络等科技手段,创新办公形式,少开会、少培训、少出差,提倡通过视频会议或远程办公等安排部署工作,切实减少聚集,避免疫情扩散。

  其他部门要落实联防联控责任。各乡镇办事处要进一步强化属地责任,全方位做好摸底排查,狠抓宣传引导和教育说服,做到基数准、情况明、处置快,切实把疫情稳控在属地;各行业主管部门要进一步强化行业责任,切实抓好工作指导、物资保障和处置协同,确保疫情管控有序有效。特别是,公安局要落实人员管控,确保隔离措施的有效实施;交运局要开展旅客体温筛查工作,组织对火车站、汽车站等公共场所开展卫生消毒;市场监管局重点加强农贸市场的管控和卫生整治,从严从重从快查处口罩、一次性手套等防疫医疗器材大幅涨价行为;教体局做好学校的疫情防控工作,还要摸清从武汉上学回来的学生情况;财政局负责疫情防控工作所需经费的保障工作。总之,全市各级各部门和广大党员干部要带头遵守省委、省政府关于疫情防控的各项规定和安排部署,积极投身疫情科学防控工作,大力发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神,全力以赴,在打赢抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情这场没有硝烟的硬仗中,切实发挥突击队和主力军作用,确保全面打好打赢这场疫情防控攻坚战。

  三、舆论引导要再加强

  一要做好防控宣传。卫健委要联合宣传部门通过多种宣传方式,让广大人民群众知道我市定点医疗救治机构有哪些、咨询电话是多少,出现发热该如何分类就诊,如何做好日常防护等。这里我再次强调几条禁令和注意事项,希望大家不折不扣落实到位:禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动,停止所有庙会、集会;所有湖北返*人员必须加强自我隔离,居家观察,禁止串门;禁止广场舞等群众性文化娱乐活动;市内所有歌舞娱乐场所、游艺场所、影院、网吧、棋牌室等公共场所一律暂停营业;市内除医疗机构、加油站、药店、小超市正常运营外,其他经营性场所一律暂停营业;市内旅行社暂停经营活动,不再组团收客,已经组团的一律取消;科技馆、图书馆、博物馆及所有景点景区一律关闭;全市所辖区县所有客运站、班线客运、旅游客运、农村公交一律暂停运营;市内中小学、幼儿园延迟开学,校外培训机构、辅导机构及托管机构等一律暂停;全市公墓、陵园、骨灰寄存处等集中祭祀场所暂停开放,停止一切祭祀活动;全市党政机关、企事业单位、养老机构等所有公共场所,由相关职能部门按照规范实施管控,对进入公共场所的人员、车辆等,全部进行消毒管理,人员出入公共场所,必须佩戴口罩;全市党政机关、事业单位所属人员取消休假,全员到岗到位;所有出差事务一律取消,各种招商引资活动一律暂停。对以上要求,各级各部门必须无条件贯彻执行到位,确保疫情可控不蔓延扩大,确保人民群众生命健康安全。

  二要加强舆情引导。要开展宣传引导,各级各单位要充分发挥正面舆论引导作用,时刻关注官方媒体发布的权威信息,党员领导干部要带头学习科学防控知识,自觉向家人,亲戚,朋友科普防疫知识,做到不造谣、不信谣、不传谣,争做防控知识的传播者,疫情谣言的制止者。宣传部门与公安部门要加强沟通,全面管控,正确引导,对于编造散布传播虚假舆情信息的,公安部门要迅速依法打击。

  三要做好信息公开。宣传部组织新闻工作者深入各乡镇办事处和防控一线,及时公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展,及时回应群众关心问题,让谣言止于信息公开,消除群众恐慌心理,维护社会大局稳定。

  四要加强防范引领。各级领导干部要增强自我防病意识,在讲究卫生,做好防护,合理饮食等方面作出良好示范。要大力倡导不串门拜年,不参加聚会聚餐,积极劝导,敦促身边亲友移风易俗,弘扬新风。要积极做好疫情监督,发现疑似情况第一时间与有关部门联系,坚决防止疫情传播。

  四、督导问责要再跟进

  为贯彻落实省委省政府关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署,我市借鉴国务院“互联网+督查”做法,明确由市委市政府督查局牵头,从即日起通过电子邮件、信件、电话等平台,面向社会征集全市各县区、功能区和市直单位在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,以及改进和加强防控工作的各类意见建议。对于收到的问题线索和意见建议,市委市政府督查局要及时进行汇总整理,督促有关县区、单位尽快处理。对涉及缓报、瞒报、漏报疫情,落实防控措施不力,导致疫情扩散等严重后果的重要问题线索,要直接派出督导组进行督查;经查证属实的,将依法依规严肃处理,并为反映问题线索的人员保密。市委专门成立了疫情防控工作领导小组,下设三个督导组。各督导组要加大对全市各级各部门疫情防控工作落实情况的日常督导,重点督导交通管控、重点场所管控、农村管控、重点人员管控、应急信息上报等情况。对在防控救治工作中,未及时采取有效防控措施,未依法履行岗位职责,未如实上报疫情信息的,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要从严追究有关人员特别是领导干部责任,绝不姑息手软。

  同志们,做好这次疫情防控工作,是必须要完成的政治任务。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求部署上来,忠诚履职尽责,奋力担当作为,为保障全市群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇8

  同志们:

  刚才,我们参加了全省新冠肺炎疫情防控工作视频调度会议,省领导就新冠肺炎疫情防控工作提出了严肃的工作要求,并对当前和下步工作进行了安排部署。下面,结合宣威实际,就贯彻落实好省级会议精神,我讲三方面的意见。

  第一,保持头脑清醒,切实增强忧患意识

  当前,全球疫情仍在蔓延,境外输入风险不容忽视。进入常态化疫情防控阶段以来,辽宁、吉林舒兰、河北石家庄等地相继出现聚集性疫情,国内疫情单点爆发的态势没有根本转变。从XX的情况来看,近一年半的疫情防控工作,总体形势平稳,全市干部群众表现出明显的松劲懈怠和盲目乐观心理,认为疫情防控可以松口气、歇歇脚,甚至简单认为国内疫情风险已经全面化解;一些乡(镇、街道)和部门没有大局意识和政治敏锐性,市级抽调人员的时候讲条件、不配合,网格化措施形同虚设,重点人员排查走过场、信息不按时上报;部分公共场所监管不到位、常态化疫情防控措施落实不到位。X月X日,X州X市再次出现聚集性疫情,报告了大量确诊病例和无症状感染者,给我们敲响了警钟。我市在外务工、就学、经商等人口多,“外防输入”压力大,形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,在全省、全国总体形势向好的局面下,一旦出现疫情,就像眼睛里进了沙子,后果十分严重。

  总结我们前期疫情防控的工作经验,主要体现出政治性和人民性的特点。一方面,习近平总书记就统筹疫情防控和经济社会发展工作多次指示批示,国务院孙春兰副总理就阶段性疫情防控、核酸检测、疫苗接种等工作进行了安排部署。可以说疫情防控是我们“四个意识”牢不牢固最直接的体现,具有很强的政治性。另一方面,政府最关键的行政职能之一就是保障人民群众的生命安全和身体健康,如果连这一点都保障不了,发展就失去了最根本的基础和砝码。

  各级各部门要站在同党中央对标看齐、对人民生命安全负责的政治高度,深刻认识常态化疫情防控下长期存在的“风险系数”,深刻认识当前不断增加的疫情防控工作“压力系数”,深刻汲取近期X州X市疫情防控的深刻教训,不断提高疫情防控事关群众生命安全的人民性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,切实把思想统一到习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要要求上来,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措,慎始如终抓好疫情防控工作。

  第二,强化工作措施,全面筑牢安全防线

  要按照“外防输入、内防反弹”防控策略,坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”原则,坚持人、物同防,突出重点,系统性、长期性抓实抓好常态化疫情防控工作。

  一是突出重点人员排查管控。要进一步构建行业和属地协调联动的网格化工作机制,持续抓好重点人员排查。各乡(镇、街道)要充分发挥村(居)委会作用,关注疫情风险等级变化情况,动态建立管理台账,引导群众积极向社区报备,抓好境外入(返)宣人员、“三非”人员、高中风险地区旅居史人员排查,精准落实到人。交通部门要切实把好交通关口,结合健康码、行程卡加强核查检查,风险人员及时推送管理。公安部门要充分发挥大数据技术优势,高度关注出入境人员,加强情报收集、信息研判推送,加大“三非”人员缉查、巡查、打击力度。各行业部门要督促落实行业主体责任,全面开展宾馆酒店、劳动密集型企业、出租屋等流动人口较多区域人员排查。要精准落实管控措施,坚持分级分类原则,按照有关要求对应落实居家健康监测、集中隔离等措施。

  二是强化重点物品和场所管理。持续加强进口物品及高中风险地区物流管理,全面开展消毒和核酸抽检。市场监管、交通运输、农业农村、卫生健康、商务、邮政等部门要形成合力,统筹好工作力量,持续开展冷链物流产品、涉疫产品排查,落实采样、检测工作机制,抓好集中监管仓区管理,强化风险防控。要引导群众尽量不从网上购买食品,不购买境外、高中风险地区物品。各行业主管部门要加强巡查检查,将本行业疫情防控工作纳入日常管理重要内容严格监管;各乡(镇、街道)要加强与行业主管部门的沟通协调,形成工作合力。要结合爱国卫生“常消毒”工作,督促医院、银行、火车站、汽车客运站、景区间店、商场超市、农贸市场、宾馆酒店、餐馆、影剧院、健身房、酒吧、网吧、KTV等各类重点场所严格落实测量体温、扫健康码和通信行程卡、佩戴口罩、清洁通风消毒、排队一米线、预约错峰、人员密度控制等要求。要突出景区景点、影视院剧场等人员密集场所管理,确保接待量不超过最大承载量的75%。

  三是严格落实农村地区疫情防控要求。各乡(镇、街道)要加强集镇和农村集市管理,降低规模和频次,落实市场秩序维护措施,引导群众佩戴口罩,不扎堆、不聚集,保持1米安全距离,常态化做好各类集市清洁消毒工作。持续抓好爱国卫生“7个专项行动”,深入推进农村地区人居环境提升,保持集镇、村庄干净整洁。卫健部门要加强对村卫生室(社区卫生服务站)的督促指导,提高基层医疗卫生机构防控意识,强化农村医务人员职业防护,实时关注当地群众体征情况,主动筛查、识别、报告。要充分发挥乡村基层组织作用,党员干部示范,带头落实疫情防控措施,加强宣传教育,引导群众增强自我防护意识,积极配合疫情防控工作。

  四是提高应急处置处置水平。要强化院感防控,督促有关医疗卫生机构严格按照“三区两通道”规范设置和管理发热门诊,严格落实预检、分诊制度,加强发热病人闭环管理;强化消毒隔离、医疗废弃物处置、诊疗流程督促指导,引导医护人员提高防护意识,严格落实探视、陪护制度,重点人员全部进行核酸检测和流行病学史调查。要进一步提升核酸检测和流调能力,全面加快疾控中心建设进度,及早建成投用;有关部门和各乡(镇、街道)做好全员核酸检测预案,科学测算全市核酸检测能力,持续巩固好核酸检测和流调专业人员培训成果。要全面盘清物资底数,加强应急物资储备,强化隔离点管理,确保具备随时启用条件。

  五是加强疫情风险监测。卫健部门要持续督促指导医疗机构发热门诊、村卫生室、私人诊所充分发挥“哨点”“探头”作用,坚持首诊负责,强化新冠肺炎临床症状早期识别,医疗机构发热门诊发现可疑人员要第一时间采取措施,进行核酸检测。市场监管部门要加大监督执法力度,督促各类药店严格落实购买“一退两抗”药品(退烧药、抗生素、抗病毒药)人员信息实名登记,发现异常情况及时报告。

  六是全力抓好新冠病毒疫苗接种工作。各级各部门要充分认识到新冠病毒疫苗接种工作是形成群体免疫屏障,有效阻断病毒传播,降低人群感染和发病风险,保障人民生命安全和身体健康极端重要的工作。指挥部已经印发了专门的工作方案,各级各部门要认真对照执行。要紧盯指标任务分解和时间节点要求,区分轻重缓急,全面开展组织动员,精准锁定18岁以上接种对象,做到“人等苗”,确保疫苗“隔日清零”。要强化疫苗接种工作对接协调,加强接种单位和接种点双向对接,提高疫苗接种组织化程度和接种效率。各级领导干部要发挥示范带头作用,带头接种,引导群众积极参与,扩大接种面。有关部门要加强疫苗流通监管,严防疫苗在发送过程中流失、非法贩卖,确保疫苗接种工作有序、安全开展。

  七是切实降低人员流动聚集风险。要引导全市群众尽量不前往境(国)外、国内高中风险地区,严格落实出行、返回报告制度。督促落实红事缓办、白事简办、宴会不办,取消各类大型文体、庆祝活动。加强疫情防控政策措施宣传解读,引导全社会积极支持、参与疫情防控工作。

  第三,凝聚工作合力,确保各项任务落实

  一是进一步压实工作责任。各级各部门特别是乡(镇、街道)要严格确保疫情防控工作指挥部实行实体化、常态化运转,结合职能职责,明确工作任务,实行党政一把手负总责,班子成员具体抓,干部职工共同抓,织紧织密疫情防控责任链条。要切实履行属地责任和行业责任,督促有关行业部门落实主体责任,推动防控措施落地落实。要督促各级党员干部积极主动落实防控措施,引导群众履行参与防控、关注健康的个人责任,全力支持和参与疫情防控工作。

  二是进一步强化宣传引导。宣传动员组及各级各有关部门(单位)要熟悉掌握疫情防控政策,多渠道、多方式开展宣传,加强疫情防控政策、防护知识及疫情防控法律法规的宣传,告知违反防控要求的法律后果,引导群众规范佩戴口罩,扫健康码、通信行程码,相关信息及时、主动向村(社区)报告。要大力开展新冠病毒疫苗接种重要性、安全性宣传,引导广大群众积极接种疫苗,尽快形成全人群免疫屏障。要将疫情防控与爱国卫生“众参与”“常消毒”专项行动要求结合起来,倡导“社交距离、勤于洗手、科学健身、分餐公筷、革除陋习、控烟限酒”等健康文明生活方式。

  三是进一步加大督导力度。市疫情防控指挥部监督检查组要围绕不同阶段疫情防控要求,进一步细化督查方案,对重点环节、重点部位、重点场所落实疫情防控措施情况、各乡(镇、街道)属地管理和网格化责任落实情况、有关部门(单位)监管主体责任落实情况等开展督查检查,确保各级责任、措施不折不扣落实。对在疫情防控工作中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职、形式主义等违法违规违纪行为的,要严肃追责问责;造成疫情输入、扩散等严重后果的,要依法、从严追究法律责任。

  同志们,疫情防控事关经济社会发展大局,事关人民群众生命安全和身体健康,来不得半点马虎,全市各级各部门务必牢固树立底线思维,增强忧患意识,持续绷紧疫情防控这根弦,抓实抓好常态化疫情防控各项工作,坚决防止疫情输入,为全市经济社会在“十四五”开局之年实现高质量发展保驾护航。

  散会。

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇9

  同志们:

  旧的一年将逝去,新的一年又起航。岁末年初不仅是兑现目标任务、实现圆满收官的关键时期,更是净化发展环境、展现全新气象的重要时期。20XX年12月6日,中共中央政治局召开会议,分析研究20XX年经济工作,研究部署20XX年党风廉政建设和反腐败工作。这次会议为我们开展新一年党风廉政建设和反腐败工作提供了科学指南和根本遵循,指明了目标方向和工作路线。今天我们召开20XX年度党风廉政建设和反腐败工作会议,目的是深入学习贯彻12月6日中共中央政治局会议精神,总结20XX年度党风廉政建设和反腐败工作,全面梳理工作经验、查摆工作不足、制定工作举措,号召全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神为指导,以深化主题教育成果为抓手,以全面从严治党为核心,以提高监督质量为手段,以净化政治生态为目标,全面提高党风廉政建设和反腐败工作水平,汇聚党风廉政建设和反腐败工作合力,为新一年各项工作的顺利推进营造良好的氛围、提供有力的保障。

  刚才,公司党委副书记XX传达了12月6日中共中央政治局会议精神,公司纪委书记XX对20XX年党风廉政建设和反腐败工作进行了系统的总结、对20XX年党风廉政建设和反腐败工作做出了细致的安排,我完全同意。下面,围绕强化党风廉政建设和反腐败工作,我再谈三个方面意见:

  一、全面梳理成果,总结工作经验

  同志们,总结经验,是为了更好地前进。20XX 年,公司各级党组织和纪检监察工作人员以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,以党章党规党纪为标尺,以全面从严治党为目标,紧紧围绕公司发展各项任务,全面开展"不忘初心、牢记使命”主题教育,贯彻落实.上级党委对党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,不断强化党建引领、强化廉政宣教、强化作风建设、强化监督执纪,为规范党员干部行为、营造风清气正氛围发挥了积极的作用。

  (一)廉政教育有声势。-是做实理论教育。公司党委高度重视廉洁从业宣传教育,将廉洁从业知识纳入党委中心组、党支部“三会一课”、党员干部月度学习内容。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,公司党委结合实际制定了XX个专题的必学内容,着重突出党规党纪学习教育,引导党员干部强化政治意识、廉洁从业意识和干净担当意识。二是丰富活动开展。为提高廉洁教育质量和实效,各级党组织扎实开展有声势、有内涵、有实效的廉政宣传教育活动。XX党支部深入- -线为党员干部职工发放廉洁教育宣传单,以通俗易懂的方式引导干部职工明确廉政工作要点。XX党支部组织开展廉洁从业主题演讲比赛,以生动的语言、精彩的讲述为党员干部敲响廉洁从业的警钟。

  (二)作风建设有实效。为预防党员干部存在的各类苗头性、倾向性问题,公司党委和纪委坚持不懈地抓好作风整顿工作,确保将四风问题扼杀在萌芽阶段。-是强化作风教育。20XX 年初,为贯彻落实上级党委作风建设大会精神,公司党委召开党风廉政建设暨作风建设大会,深入排查作风建设工作存在的短板,结合实际制定了加强作风建设的六大举措。基层党组织结合实际开展作风建设专题教育,以开展专题党课、做宣传展板等形式,全面营造打造过硬作风、展示良好形象的浓厚氛围。二是开展专项整治。对作风建设情况开展专项督查,对党员干部存在的违反作风建设规定问题严肃查处,全年共查处问题XX起、处理党员干部XX人次,以严肃的执纪问责推动作风建设不断深化。

  (三)监督质量有提升。-是以严格的检查提高监督质量。为提高监督质量,公司党委和纪委紧紧围绕高质量发展各项工作,针对土地征迁、干部提拔、公务用车等重点工作和关键领域开展效能监察、专项检查。20XX年全年开展效能监察和专项检查共计XX次,覆盖了XX个基层党组织和XX个项目部,保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。二是以严肃的问责提高监督质量。对发现的问题运用监督执纪“四种形态”及时处置。全年共立案XX件、处理党员干部XX名,为提高监督质效发挥了积极的作用。三是以严明的制度提高监督质量。在从严处理问责的基础,上,结合公司实际建立完

  善了《合同管理办法》《招投标管理办法》等XX项制度,为各类问题整改到位提供了制度保障。

  这些成绩的取得,是公司各级党组织和纪检监察工作人员强化政治意识、落实工作职责,强化责任担当、真正敢抓敢管的结果,更是公司.上下通力协作、干部职工共同努力的结果。在此,我代表公司党委,向支持、推动公司党风廉政建设和反腐败工作开展的职能部门和干部职工表示衷心的感谢!

  二、坚持问题导向,查摆工作不足

  在看到成绩的同时,我们也要清楚看到,党风廉政建设和反腐败工作的漏洞仍然较多:

  (一)纪律意识还需加强。虽然各级党组织为防控廉洁风险,建立了一-系列制度。但是对于上级党风廉政建设及反腐败制度的学习贯彻方面,还存在集体学习多、个人自学少的现象。与此同时,在制度执行的过程中,部分党员干部的纪律意识还不强,时常有制度执行不到位、落实不到位的情况发生,在-定程度上影响了党风廉政建设和反腐败工作的深入有力开展。

  (二)廉洁意识还需加强。各级党组织虽然通过召开会议、开展研讨等多种形式,以及微信公众号、微信群等载体开展党风廉政建设和反腐败工作宣传教育,但是党员干部在学习的过程中,还存在只进行理论学习,没有进行对照检查、剖析反思的现象,导致部分党员干部的廉洁意识还不够强、个别基层党支部的党风廉政建设和反腐败工作氛围还不够浓厚。

  (三)担当意识还需加强。虽然各级党组织对于加强作风建设做出了大量的努力,但是部分党员干部缺乏主动作为、勇于担当的.精神,先行先试、敢为人先的劲头和奋发有为、攻坚克难的态度。比如,虽然公司党委已对制约企业高质量发展的难题和问题梳理到位、明确责任,但是难题问题的解决力度还不够大,这反映出公司广大党员干部的担当意识亟需加强。

  三、明确目标方向,提高工作质量

  (-)坚持理论学习,进- -步加强党性修养。营造全面从严治党的浓厚氛围,开创全面从严治党的良好局面,加强党员干部的党性修养是关键。要坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,将开展好党风廉政建设和反腐败工作理论学习作为党员干部理论学习的重中之重,全面增强党员干部的党性修养、筑牢党员干部的自律防线。各级党组织要深入学习贯彻《习近平关于全面从严治党论述摘编》,对严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、加强党内监督等方面内容制定学习计划,组织党员干部在深入学习、认真领悟的基础上开展交流研讨、撰写心得体会,引导党员干部站稳政治立场、坚定理想信念、强化党性修养。

  (二)坚持宣传教育,进一步强化廉洁意识。要以强化党员干部特别是领导干部廉洁从业意识为目标,开展党风廉政建设和反腐败工作宣传教育。-是开展多样宣传。要在开展好常规宣传教育的基础上,创新党风廉政建设和反腐败工作宣传教育方式。比如,我们要在开展各类文体活动的过程中贯穿廉洁从业教育内容,提高廉洁宣传工作的吸弓力和影响力。二是营造浓厚氛围。要落实廉政宣传工作责任,将年度宣传工作任务分解到支部、落实到个人。要充分运用横幅、展板、橱窗等载体,及时宣传党中央、省市委、公司党委对做好党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,不断营造反腐倡廉工作氛围、汇聚反腐倡廉_工作合力。

  (三)坚持常抓不懈,进-步强化作风建设。-是完善作风建设工作制度。在加强理论学习、做好宣传教育的基础。上,结合公司实际完善加强政治建设、纪律建设、作风建设各项制度。要重点制定加强党员干部作风建设专项教育、专项检查的工作制度,并且要将制度宣传到位、执行到位,切实以制度建设的不断强化推动作风建设的有力开展。二是加大作风建设检查力度。以治庸、治懒、治散为手段,以净化发展风气、激发发展动力为目标,加大对党员干部作风情况的检查力度。对落实上级党委要求不到位、开展重点工作不到位的党员干部严肃问责,推动作风建设水平不断提升,为涵养良好政治生态提供有力的作风保证。

  (四)坚持严查严惩,进-步强化监督问责。- -是突出监督重 点。要对公司发展中的关键环节和关键领域加大监督力度、发挥监督作用。要对制度执行情况开展监督检查,对有令不行、有禁不止等不执行制度的行为严肃处理。要强化干部选拔工作监督,严防选人用人中的“暗箱操作”情况和新提任干部的“带病上岗”情况。要对招投标、投融资等经营活动开展事前、事中、事后全覆盖的监督工作,全面加大监督工作与中心工作互融互促的力度。1二是从严处理问责。各级党组织要对影响公司发展的突出问题、党员干部的违规违纪问题保持严查严惩的高压态势,以” 四种形态”的有效运用,防范好廉洁风险、堵塞住管理漏洞。

  同志们,新一年的征程即将开启,新时代要有新作为,新起点要有新气象。我们要以高度的责任意识和过硬的担当精神开展好党风廉政建设和反腐败工作,为规范经营活动、提高运营水平营造风清气正的发展氛围、打造积极健康的发展环境!

  谢谢大家!

在2021年县“两考”工作会议上的讲话篇10

  同志们:

  经县政府研究,决定今天召开XXX廉政工作会议,传达学习贯彻国务院、省政府、市政府第XXX次廉政工作会议精神,总结去年全县政府系统廉政建设工作,部署今年任务,动员大家进一步认清形势,强化防范举措,逐级落实责任,层层传导压力,深入推进政府廉政建设。下面,我讲三点意见。

  一、认清形势,准确把握廉政建设的态势和要求

  XXX年,全县政府系统深入贯彻中央、省委、市委和县委关于廉政建设和反腐败工作的部署要求,认真落实主体责任,坚持依法行政,持续深化作风建设,深入推进职能转变,坚定不移反对腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

  一是作风建设进一步深化。扎实开展“两学一做”学习教育,严格落实中央“八项规定”和省委“两个责任”视频培训会精神,推动作风建设制度化、常态化。健全并落实了县政府党组中心组学习、县政府常务会议学法、政府法律顾问列席等制度,定期组织学习习近平总书记关于全面从严治党的系列讲话精神和上级关于党风廉洁建设的一系列规定,组织观看警示教育片,开展廉政谈话谈心,有效增强干部廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。严格依法行政,深入推进法治政府建设,县本级办理行政复议案件XXX件。自觉接受人大、政协的监督,听取各方面的意见,认真办理人大代表建议和政协提案XXX件,满意率达100%。坚持勤俭办事,严格按标准开展公务活动,“三公”经费支出下降XXX%。完成XXX家行政单位公务用车制度改革,取消一般公务用车XXX辆。

  二是行政效能进一步提升。大力推进简政放权和政府职能转变,公布了县政府权力清单和责任清单,精简合并行政审批事项XXX项,清理非行政许可事项XXX项,取消了非行政许可事项审批。推进商事登记制度改革,实现“先证后照”向“先照后证”转变,在企业和农民专业合作社“三证合一、一照一码”的基础上,全面实行“五证合一、一照一码”登记模式,办理时效提速XXX%。XXX年新增私营企业XXX户(含农民专业合作社),个体工商户XXX户。坚持项目推进“微信督查”、“每周通报”办法,压实工作责任,提高推进效率,实施重点建设项目XXX个,总投资XXX亿元,年内完成投资XXX亿元。

  三是资金管理进一步加强。在全县推行全口径预算,全面完成“四本”预算公开,对县直部门预决算及“三公”经费公开情况进行了全面检查。创新绩效监控方式,扩大绩效目标编报范围,实现了县直部门整体支出财政评价全覆盖。完善政府投资评审机制,严守“与中介机构零接触”规定,坚持所有评审项目必到项目现场,县本级受理评审项目XXX个,投资额XXX万元,净核减金额XXX万元,审减率XXX%,切实提高了政府投资效益。

  四是惩处力度进一步加大。认真开展“红包”“违规发放津补贴”“领导干部违规插手干预工程项目”等专项治理。深入推进群众办事难和侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理,干部作风明显好转。严肃责任追究,查处违反“八项规定”精神和“四风”问题案件XXX起,落实“两个责任”不力案件XXX起;立案XXX件,给予党纪政纪处分XXX人。进一步提振了群众对反腐工作的信心。

  总体来说,过去的一年,全县政府系统通过经常性警示,制度化约束,多层次监督,政府廉政建设取得了一定成效。但是,廉政建设永远在路上,一方面,形势越来越紧,另一方面,我们自身工作还有不到位的地方。

  一方面,形势越来越紧。XXX全会提出要坚定推进全面从严治党,严厉惩治腐败。反腐败斗争将保持力度不减、节奏不变、尺度不松。去年,全国累计查处违反中央“八项规定”精神问题XXX起,处理XXX人,给予党政纪处分XXX人,其中乡科级占XXX%以上,审判省部级及以上官员超过XXX人。全市查处违反“八项规定”精神和“四风”问题XXX件,处理XXX人。这里,我再次给大家提个醒,由于去年我们处理案件的数量较少,市纪委对我们执纪问责的力度是不满意的,今年肯定会进一步加大执纪问责的力度。由此可见,中央、省市对廉政建设抓得越来越紧,廉政建设的形势依然严峻,廉政制度执行越来越严,监管范围越来越广,廉政要求越来越细,追责问责越来越深。同时,廉政建设实行终身追责制,各项廉政制度规定也是越来越具体,只要是廉政方面存在问题,不管岗位如何调整,不管时间过去多长,都要追责问责。对此,大家要有一个清醒的认识,不要抱侥幸心理,不要有闯关过关的想法,一定要认认真真严格按照各项纪律规定办事。千万不要出现“经济上去了,干部倒下了”。

  另一方面,我们自身工作还有不到位的地方。当前,各乡镇、各部门廉政建设情况总体是好的,但也存在一些突出问题,主要表现为“三个不到位”:一是主体责任落实不到位,一些乡镇和部门对落实党风廉政主体责任认识有偏差,只停留在简单地传达文件层面,主要负责人研究安排得少,压力传导层层衰减,在抓早抓小、防微杜渐上还做得不够。二是制度规定执行不到位,当前,廉政制度已逐步健全,但部分乡镇和部门主要负责人对纪律规定学得不透、领会不深,该注意的方面没有注意到,该抓的没有抓,该管的没有管,方法不多,措施不力。三是担当尽责不到位,个别乡镇和部门主要负责人,怕担责任,怕担风险,一定程度存在“为官不为”的现象,个别干部存在不作为、不会为、乱作为的问题,“为官不为”也是一种腐败。希望大家认真研究,加以改进。

  二、突出重点,全力推进廉政建设各项工作

  各乡镇、各部门要坚持一手抓发展、一手抓廉政,把廉政建设摆在更加突出的位置,从严落实各项纪律规定,重点抓好“两规范、两促进”,切实把政府廉政建设抓实抓细。

  (一)规范权力运行监督。“放管服”改革,是减权限权的“利器”,是治理权力“任性”的“良方”。要紧盯公共资源、项目建设、国有资产等关键环节和重点领域,加强全程监管,严格刚性约束,依法依规管好权、用好权。一要进一步深化简政放权,落实好国家、省里和市里决定取消的行政审批和许可事项,对照权力清单,加大清理力度,做好承接衔接,切实降低企业制度性交易成本。各部门要不断加强事中事后监管,把该管的事情管到位;凡权力清单中没有列入的行政审批、行政处罚等各类事项,一律无条件立即停止执行,真正做到“清单之外无审批、目录之外无收费”。二要依法依规加强和改善市场监管,落实工商登记便利化措施,严厉查处“滥收费用、强迫交易”等行为,切实加强事中事后监管,努力打造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。三要深入推进“互联网+政务服务”,紧扣省政府提出的“建好一张网,办成所有事”的目标,加快建设政府服务网,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。四要大力推进乡镇便民服务中心建设,推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接。

  (二)规范资金使用管理。在财政收支矛盾日益突出的背景下,必须精打细算,管好用好政府“钱袋子”,着力提高资金使用绩效。一要完善预算公开制度,进一步明确预算公开程序、时间安排、公开范围,同时加大专项资金清理整合力度,实行项目动态管理、资金绩效管理,建立健全盘活存量资金的长效机制。二要深入推进审计监督全覆盖,在摸清审计对象底数的基础上,分类确定审计重点和审计频次,对重点部门、单位每年审计,对重点乡镇、部门、单位以及关键岗位的领导干部任期内至少审计一次,对重要领域开展跟踪审计,对从未审计过的乡镇、部门、单位和领导干部优先安排审计,确保在一定周期内实现审计全覆盖。三要规范公共资源交易。当期工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让等领域,仍存在行政权力干预、牟取私利等问题。我们要进一步加大监管力度,加快整合县乡公共资源交易平台,推进“违插”问题治理常态化,对违规插手干预工程项目的,发现一起,查处一起。

  (三)促进重大决策落实。市委市政府下达的各项任务,县委做出的重大决策部署,县政府工作报告中承诺的工作,年底都是要交账的。县政府班子成员要及时调度,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。政府办督查室要对政府常务会、县长例会议定事项,对重点项目进度定期进行督查通报。对列入今年计划的XXX个重点建设项目特别是政府投资建设的十大重点项目,各责任单位要对照节点,倒排时间,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。这里,我着重强调一下,一定要严格按规定按程序推进重点项目和重点工作,各级领导干部绝不能插手工程建设。

  (四)促进突出问题整改。我们要每年选择一些重点领域和行业,开展专项督查,以督查促规范,以整改促提升,进一步防范和堵塞廉政建设的漏洞。要紧盯重大事项开展监督检查,严惩腐败行为,做到哪里有权力寻租,反腐的重拳就要打向哪里。当前,群众身边的“微腐败”,上级依然高度关注,群众仍然时有反映。我们要进一步加强基层基础制度建设,结合实际,对症下药,维护好广大人民群众的利益。一要深入推进集中整治工作,聚焦群众身边的土地征收流转、转移支付、扶贫救济、低保医保、惠民补贴、村级财务等领域,严肃查处“苍蝇式”腐败、“抱团式”腐败、“蚂蚁搬家式”腐败,围绕基层监督、权力运行、农村集体“三资”管理等方面存在的问题,建立完善有效管用的制度机制,巩固集中整治成果。二要结合第十届村(居)委会换届选举工作,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许“横行乡里、欺压百姓”的行为侵蚀到基层政权中去。三要坚持问题导向,加强重点时段、重点领域的监督检查,狠刹节假日期间易发多发的公款送礼、公款大吃大喝、违规发放津贴福利等不正之风。

  三、履职尽责,切实抓好廉政建设任务落实

  勤是最基本的工作要求,廉洁是必须守住的底线。抓好政府廉政建设必须牢固树立政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识,担当责任,改进作风,以更严的要求、更实的举措,推动反腐倡廉各项任务落实。

  一要把纪律规矩挺在前面。十八届六中全会制定了《新形势下党内政治生活若干准则》,修订了《党内监督条例(试行)》,提出了全面从严治党“必须从党内政治生活管起,必须从党内政治生活严起”。各乡镇、各单位广大干部特别是党员领导干部要结合开展“两学一做”学习教育,恪守“六大纪律”(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律),坚持思想教育从严、干部管理从严、作风建设从严、纪律执行从严,教育引导广大党员干部认真学习党纪党规,严格遵守党纪党规,对违反纪律、规矩、制度的问题,发现一起查处一起,让纪律和规矩成为不可触碰的底线和红线。

  二要把廉政责任抓在手上。党风廉政建设主体责任是一个责任体系,既有领导班子的集体领导责任,也有监察部门的监督责任;既有主要负责人的第一责任,也有班子成员职责范围内的领导责任。主要负责人要主动担责,班子成员要认真尽责,采取一级对一级负责,一级对一级监督的办法,确保廉政建设责任制落实到位。领导班子要履行好集体责任。始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,把全面从严治党的要求贯穿到政府工作的方方面面,列入重要议事日程,与重点工作同安排、同部署、同检查、同落实,对职责范围内的事情该抓的抓、该管的管,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。主要领导要履行好第一责任人责任。各乡镇、各部门主要负责人是廉政建设第一责任人,对廉政建设负总责,要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重要情况亲自汇报,真正把廉政建设的责任抓在手里,当好落实主体责任的领导者、组织者、推动者、执行者。班子成员要履行好“一岗双责”责任。既要抓好本职工作,也要抓好职责范围内的廉政建设,按照“一岗双责”的要求,主动抓、全面抓、严格抓,把各项工作做细、做实。要认真负起监督责任,敢于监督、及时提醒、多敲警钟,注意发现和纠正苗头性问题,积极协助一把手把廉政建设各项规定贯彻好、落实好。

  三要把廉政要求落到实处。要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气的诱惑和侵蚀,珍惜名誉,敬畏权力,经得起诱惑,管得住小节,做到清白做人,干净干事。首先,领导干部要带头。县政府班子成员和各乡镇、各部门主要负责人要以上率下、树立标杆,带头执行纪律规定,切实约束自身行为,引导广大干部树立廉洁从政的良好风尚。其次,要坚持学习提高。重点学习《纪律处分条例》《廉政准则》《党内政治生活若干条例》《党内监督条例》《问责条例》,进一步明确什么该干,什么不该干,打牢思想防线。第三,要加强自身修养。政府部门的每一名领导干部,都必须时时处处严格要求自己,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修廉政之德,时刻做到自重、自省、自警、自励,不存不端之念,不谋不义之财,不做不检之事,不为不法之举,不沾不正之风,堂堂正正做人,踏踏实实做事。经常换位思考,多站在群众立场上思考群众办事方不方便,这样才能增进对群众的感情;经常向后看,眼光要放长远,算好人生账,既要有追求,也要懂知足。大家要不断增强纪律意识,提升自身定力,做到自身正、自身清、自身硬。同志们,从中央到省、市、县,廉政工作会议经常召开,天天讲、月月讲、年年讲,其目的就是要让我们的干部在做人做事中有底线、有敬畏、有担当。希望我们的干部真正把廉政责任抓在手上,把廉政制度落实到位,努力做一名让组织放心、群众满意的合格干部。为XXX提供优良的政治保障!

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