2019年文化工作计划要点
2019年，我局将以贯彻十九大精神为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以公共文化事业建设考评为抓手，以实现文化强市为目标，认真围绕“搞活动、创精品、争项目、抓产业、用职能、带队伍”的工作思路做好文章，不断推进文化大发展大繁荣，为全面推进小康社会建设夯实文化基础。重点推进“八大文化工程”：
一、公共文化设施建设工程。坚持公共文化设施建设与城市建设同步推进，完善市、县、乡、村四级公共文化设施网络，城市打造“十分钟文化圈”，农村打造“十里文化圈”。积极推进xx博物馆维修改造，市图书馆新馆、市巴陵戏传承展演基地、市书画院（美术馆）、城市广场露天影院等公共文化设施建设，完成数字图书馆建设，完成广播电视村村通和农家书屋为民办实事任务，推进应急广播“村村响”工作。进一步做好全市公共文化事业建设考评工作，促进基层公共文化建设上台阶、上水平。
二、公共文化服务提升工程。着眼于国家公共文化服务体系示范区创建，开展“基层公共文化服务建设提升年”活动，开放性构建现代公共文化服务体系，进一步提高公共文化服务水平。通过各类资源的整合利用，并建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，推动公共文化服务标准化、均等化和社会化发展。以博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、乡镇综合文化站等为载体，广泛开展丰富多彩的公共文化服务活动。深入开展第五届“全民读书月”活动，形成长效机制，引导大众阅读往纵深发展。
三、文学艺术精品打造工程。坚持以人民为中心的工作导向，实施精品战略，发挥文艺岳家军的优势，支持引导文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活，创作更多优秀文学、戏剧、舞蹈作品，更好地服务人民群众，服务经济社会发展。积极处理好大场面高成本与传统舞台简约演出方式，获奖与社会评价，思想性、艺术性与市场，政府扶持与面向市场，戏剧与影视等关系。积极争取市委、市政府的重视，从政策、资金、人才培育等方面给予大力扶持，促使xx文化艺术长足发展，重振“文艺岳家军”盛誉。以入围全国“五个一”工程奖和全国戏剧文化奖为目标，每年推出1-2个在全国全省知名度高、影响力大的精品力作。投排一批具有鲜明时代气息、浓郁地域特色，服务于旅游市场的节目，进一步推动文化和旅游的结合。
四、历史文化遗产保护工程。全面开展洞庭湖博物馆人文实物资料征集。充分挖掘文物中蕴含的历史价值、科学价值、艺术价值，提升城镇化建设的文化内涵，积极推进历史文化街区、文化名镇名村、历史建筑、特色风貌区的维修、保护和建设，打造文化旅游特色项目。进一步建立完善文化遗产名录体系、扶持政策和保护传承机制，在历史文化街区选择几处有特色的历史建筑作为商业老字号、非物质文化遗产的展示或传习场所，建立具有xx特色的非物质文化遗产的生产性保护示范基地。
五、行政管理工作强化工程。坚持一手抓繁荣，一手抓管理，以创新监管模式、提升服务能力为重点，推动文化市场繁荣有序发展。积极稳妥地推进网吧连锁整合工作。完善网吧、娱乐经营场所、电子游艺娱乐场所、电影院、广播电视、新闻出版等审批档案管理工作，建立健全档案管理制度。以把握正确舆论导向为核心，坚持“三贴近”，唱响主旋律，提升舆论引导和宣传管理能力。完成广播电视监管中心二期工程建设，全面推进安全播出监管工作。规范全市广告播出管理，认真组织开展“广播电视公益广告集中制作展播活动”。大力推进绿色印刷及其他新技术新产品的应用，不断加强对印刷企业的服务和管理。
六、文化产业项目发展工程。以发展文化创意产业为重点，研究制定好文化产业发展优惠政策，加大文化产业引导资金的扶持比重，进一步优化文化发展环境，加大推进文化产业全面发展力度，实现文化事业和文化产业双轮推动，文化产业增加值占gdp比重≥x%。积极协调xx印刷工业科技园建设，督促第二批印刷企业按计划建成投产。督促xx文化艺术会展中心和开发商依法依规对负一楼进行装修和营业。加强文企联姻，提高xx文化艺术会展中心使用效率，实现与企业的互利双赢。充分利用xx丰富的文化资源和文化产品优势，加强对外文化交流与合作，形成以政府为主导、文化产品为载体、市场为主渠道的对外文化交流新格局。
七、文化体制改革深化工程。进一步理顺文化市场行政管理与综合执法的关系，加强文化市场、新闻出版、广播电视、电影行政审批通报协作，建立符合市场规律的更加开放的行政管理机制。进一步理顺文化行政部门和所属企事业单位的关系，实现政企分开、政事分开、管办分离。积极引导文化事业单位推进人事、收入分配、社会保障三项制度改革，激发事业单位活力，促进公益文化事业单位更好更快发展。加快市电影公司改制，做好汇泽公司、云梦剧院、文化艺术剧院改制的攻坚克难工作。
（八）文化人才队伍培育工程。抓机关和基层单位的干部队伍建设，突出强化职能部门、窗口单位和从业人员的学习意识、创新意识和品位意识。加大理论、新闻、文艺、文化产业“四个一批”专业人才的培养力度，重点培育文化产业经营、文化活动策划、文化创意设计咨询等人才队伍。建立健全文化人才培训和服务体系，建立常态化、系统化的人才培训投入机制。完善文化人才薪酬待遇管理制度，逐步提高文化人才的经济待遇，建立灵活多样的分配激励机制。加强对文化类社会组织的扶持力度，进一步落实文化馆（站）包片定点帮扶辅导制度，两年内重点扶持xx个具有示范导向作用、深受群众欢迎的民营文艺团队。