马尔康市文化体育和旅游局 2019年市场监管股工作总结
2019年，全市旅游市场监管在市局党组和局领导班子的正确领导下，在全局同志及市场监管股工作人员的共同努力下，较好地完成了今年的各项工作任务。现将工作总结如下：
一、2019年工作总结 （一）旅游经济指标完成情况
局市场监管股认真开展全市旅游景区、乡村旅游、红色旅游、入境游客接待统计工作，进行了全市客源市场分析和涉旅企业统计工作，据统计，2019年1至10月预计完成接待海内外游客103.34万人次，同比增长8.1%，实现旅游收入87790.14万元，同比增长7.99%。
（二）旅游市场秩序作为工作主线 今年，在市委、市政府的高度重视与坚强领导下，我市旅游项目建设较快发展，汶马高速全程通车后，旅游市场定将快速发展。局党组坚持定期分析形势，局务会上每次都要讲旅游市场秩序整治工作，每次检查都要把旅游市场安全和市场秩序作为工作重点来强化和部署。正是因为我们较好地预判到了旅游市场发展给旅游安全带来的严峻形势，始终保持了抓市场秩序和管理工作的定力，年初以来没有发生一起旅游市场安全事故，没有发生一起重大旅游投诉，较好地实现了旅游市场规范有序，旅游市场安全形势持续稳定，有力地促进了我市旅游业健康持续发展。
（三）深入开展旅游市场检查及监管工作
一是参加了全州旅游市场综合治理座谈会暨旅游执法工作会，并深入贯彻落实会议精神，明确全年旅游执法工作任务。二是根据州旅游市场综合治理领导小组及州文体旅局下发的关于旅游市场综合治理及环境整治的相关文件要求，结合我局实际，制定了旅游市场综合治理方案，以及马尔康市全域旅游环境整治三年行动方案。三是元旦、春节、清明、五一、端午节、中秋、国庆节假日前夕，我局市场监管股联合执法大队对景区景点和涉旅宾馆酒店的硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、食品卫生安全、环境卫生、门票收费情况、应急值守情况、高峰时段客流量预警和疏散处置预案等方面开展了监督检查工作。进一步净化了我市旅游市场秩序，为广大游客营造了良好的旅游市场环境。四是为进一步加强汛期旅游安全和全域旅游环境卫生工作，确保来州游客生命安全和营造良好舒适的旅游环境。8月28日和29日，市场监管股联合执法大队和公共服务股工作人员对梭磨乡西洞口和大峡谷、卓克基镇景区和商业街、松岗镇直波和柯盘天街、城区涉旅宾馆饭店、旅游购物点等区域内开展了全域旅游环境整治和防汛工作值班值守情况督促检查工作。五是从“1+3” 旅游综合执法机构成立以来，由马尔康市旅游局统筹协调，与市旅游警察大队、市旅游巡回法庭、市工商质量食药监旅游执法大队共同监管旅游市场，在平时的市场监管中起到了积极作用 。
目前为止，市场监管股开展了文化旅游市场检查共计13场次，共计41人次，督促执法大队开展了文化旅游综合执法检查共计35场次，共计55人次，对景区景点及涉旅宾馆酒店硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、环境卫生、食品卫生安全等方面进行了检查和执法，进一步净化了我市文化旅游市场秩序，为广大游客营造了良好的文化旅游市场环境。
（四）认真落实旅游统计工作
一是认真开展全市旅游景区、乡村旅游、红色旅游、入境游客接待统计工作，进行全市客源市场分析和涉旅企业统计工作，按时认真完成了每季度旅游经济统计和分析报告工作。二是针对节假日等重点时节，我们严格执行24小时值班制度，积极配合省、市有关部门，主动开展假日信息报送工作，督促卓管局按时填报省旅游统计平台假日统计数据；
督促值班人员按时报送了假日旅游各类统计数据、假日旅游投诉受理处理情况汇总表及假日旅游市场检查情况统计表。通过QQ工作群、微信工作群等渠道及时发布预警预报，提出明确具体的工作要求；
通过网络平台、微信公众号发布自驾游风险提示。三是市场监管股 工作人员近期正在对景区和宾馆饭店开展一年一度的国内旅游抽样调查工作，分为旅游景点问卷和住宿设施问卷，共180份，目前问卷抽查填写已接近尾声，下一步开始录入工作，争取在11月10日前完成此项工作。
（五）
认真开展文化体育旅游的行政审批工作 今年,我股室认真完成了文化、体育、旅游服务事项受理、行政审批、“放管服”改革等工作。根据相关文件要求，设立了2家互联网上网服务营业场所；
设立了1家娱乐场所；
娱乐场所有效期延续1家；
变更了1家文艺表演团体；
变更了1家娱乐场所；
办理了1家临时演出许可，备案了1家营业性演出。明确了“最多跑一次”和“网上办理”事项，及时在四川一体化政务服务平台上认领了公共服务事项7项，子项17项，并按照要求对认领的事项进行编辑上报，编制了办事指南。
（六）
认真组织开展藏汉“双语”学习培训工作 根据马委组相关藏汉“双语”文件要求，为进一步加强本部门干部职工综合素质的锻炼，不断提高干部职工“双语”应用水平，更好地服务基层、服务群众。一是局高度重视干部职工藏汉“双语”学习培训，研究成立了以局长为组长，副局长为副组长，股室负责人为成员的领导小组。并下设办公室，负责处理日常事务，为学习培训的正常有序开展奠定坚实组织基础。
二是结合我局实际，精心研究制定了《市旅游发展局干部藏汉“双语”学习培训方案》，明确了指导思想、目标任务、提出了工作要求。
三是精心组织，摸清底数 。由于机构改革原市文广新局和旅游发展局合并为文化体育旅游局，于5月13日我局对所有干部职工藏语情况进行了重新摸底，局干部总数38人，50岁以下干部34名，培训对象17名。目前，因调出２名，培训对象共有15名。四是认真完成了每月的藏汉“双语”学习培训工作任务，精心组织本局培训对象学习《嘉绒口语学习读本（一）》教材的相关内容。我局5月份藏语“互联网+积分制”评分积分为62分全市部门中排名第二名，目前为止，在全市部门评分积分排名中我局排在前八名。五是根据《中共马尔康市委组织关于开展2019年藏汉“双语”测试考核工作的通知》文件要求，在市委组织部的统一安排下，我局10名培训对象于10月18日，在老县委视频会议室参加了测试，其余5名因特殊情况未能参考。
（七）
认真完成了领导交办其他工作
一是积极配合产业发展股，在规定的时间内负责收集了马尔康市创建国家全域旅游示范区验收资料，共18个相关部门，28项任务清单工作。二是积极配合创A办，拟定了景区应急预案、景区无重大旅游投诉案件情况说明、景区旅游服务质量的检查报告等。三是市场监管股联合局执法大队对文物场所的消防、水电及文物的安全进行了一次大检查；
对卓克基土司文化A级旅游景区和松岗天街的安全生产、环境卫生、门票收费情况、 应急值守情况、高峰时段客流量预警和疏散处置预案、景区及周边环境综合治理等工作开展了全方位综合检查。四是市场监管股根据州局下发的文件要求，对马尔康辖区内的涉旅宾馆饭店和娱乐场所转发了关于《四川省文化和旅游厅<公共娱乐场所消防安全防范对策>和<宾馆饭店消防安全防范对策>的通知》的通知，并要求他们认真落实相关工作。五是市场监管股工作人员近期对景区和宾馆饭店的双拥工作军人优先标示牌图片、制度和优惠政策的资料进行了收集和汇总。六是市场监管股工作人员对涉旅宾馆饭店文明用语、文明标语情况进行了逐家排查，都无文明用语和标语。只有晶金隆酒店正在做文明用语和文明标语的标示牌。
二、2019年工作计划
（一）积极做好旅游统计监测工作。市场监管股将认真开展全市旅游景区、乡村旅游、红色旅游、入境游客接待统计工作，进行全市客源市场分析、游客抽样调查和涉旅企业统计工作，认真填报全市每月的旅游接待情况统计报表和编写每季度旅游经济分析报告。
（二）加强文化旅游市场监管工作。负责指导综合执法大队执法检查和案件办理工作；
在节假日前夕，负责组织相关部门开展联合执法和检查工作，重点对全市涉旅宾馆饭店、景区和文化场所进行服务质量、消防安全、食品卫生安全等方面 进行督促和检查，保证旅游接待服务质量。同时，严厉打击扰乱文化旅游市场秩序的违法行为，确保旅游市场的和谐和稳定。
（三）加强文化体育旅游的行政审批工作。认真开展文化、体育、旅游服务事项受理、行政审批、“放管服”改革等工作。及时完善和变更“最多跑一次”和“网上办理”事项；
及时在四川一体化政务服务平台上认领公共服务事项，并按照要求对认领的事项编制办事指南。
（四）继续加强藏汉“双语”学习培训工作。
提高局干部职工学习藏语重要性方面的认识；
加强对培训对象藏语学习的监督检查工作；
重视培训对象藏语学习质量，提高藏语学习的水平；
每月按照时间节点认真报送台帐、图片、视频和信息。
马尔康市文化体育旅游局市场监管股
2019年10月31日